Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Diritto urbanistico – edilizia
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 3 dicembre 2025, Sentenza n. 38977
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processualeDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Vincolo cimiteriale – Operatività ex lege – Vincolo di inedificabilità assoluta – Molteplicità degli interessi pubblici tutelati – Lottizzazione abusiva – Configurabilità – Deroga con decreto prefettizio – Esclusione – Trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio contra legem – Principio “tempus regit actum” – Limiti – Fattispecie: fascia di rispetto di 200 metri ridotta a 50 metri – Artt. 30, 44,d.P.R. n. 380/2001 – Art. 41-sexies L. n. 1150/42 – Art. 338 del R.D. 27 luglio 1934, n. 1265 – Interventi ammissibili e vietati – Manutenzione, restauro o ristrutturazione edilizia – Esclusione di “nuovo consumo di suolo” o trasformazioni integrali degli edifici preesistenze – Valutata al momento del rilascio del titolo edilizio (a prescindere dall’epoca di realizzazione) – Giurisprudenza amministrativa – Demolizione e ricostruzione con incremento delle unità immobiliari e cambio di destinazione d’uso – Art. 3 T.U.E – Intervento edilizio consistente in una pluralità di opere – Valutazione unitaria delle opere – Impatto effettivo complessivo non “frazionato” – Nozione di ristrutturazione edilizia – Demolizione e fedele ricostruzione (sagoma e volumi) di un fabbricato – Lottizzazione abusiva – Cambio di destinazione d’uso tra categorie funzionali differenti – Configurabilità del reato anche in presenza di un provvedimento autorizzativo (se in violazione delle prescrizioni contenute negli strumenti urbanistici o dalla legge) – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Riesame del titolo cautelare – Sequestro preventivo – Richiesta di dissequestro – Definizione di “diritto alla restituzione” – Ricorso in Cassazione – Vizio di motivazione – Requisiti – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Indagato non titolare del bene oggetto di sequestro preventivo – Presupposti – Interesse concreto e attuale alla proposizione del gravame – Posizione giuridica autonomamente protetta coincidente con un diritto soggettivo – Art. 321 c.p.p..
CONSIGLIO DI STATO – 3 dicembre 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Convenzione di lottizzazione – Esercizio consensuale del potere di governo del territorio – Accordo ex art. 11 l. n. 241/1990 – Situazioni giuridiche soggettivi inquadrabili sia come diritto soggettivo e obbligo , sia come interesse legittimo e potere – Termine decennale previsto per la durata dei piani particolareggiati – Applicabilità alle disposizioni di contenuto espropriativo, non alle prescrizioni urbanistiche – Obbligazioni assunte dai soggetti attuatori – Non sono incise dalla scadenza dell’efficacia del piano – Obblighi – Estinzione per prescrizione – Decorrenza – Presupposto della qualificazione della situazione giuridica in termini di diritto soggettivo – Opere di urbanizzazione – Assunzione degli oneri a carico del proprietario – Presupposto: trasferimento all’amministrazione delle aree necessarie – Mancato trasferimento – Pregiudizio per la collettività – Conseguente dichiarazione di decadenza – Prescrizione – Inapplicabilità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 27 novembre 2025, Sentenza n. 38442
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processualeBENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Zona soggetta a vincolo paesaggistico-ambientale – Immobile abusivo in corso di realizzazione – nuova costruzione in assenza di permesso di costruire – Condono edilizio – Esclusione -D.M. 23/01/1954 – Assenza del permesso di costruire e dell’autorizzazione paesaggistica – Compatibilità dell’uso dell’opera rispetto agli interessi tutelati dal vincolo – Accertamento del giudice – Necessità – Sequestro preventivo – Artt. 23 ter, 44 c. 1, lett. c) d.P.R. n. 380/2001 – Art. 181 c.1 del d.lvo n. 42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Impugnazioni di misure cautelari reali in sede di riesame – Bene sottoposto a sequestro preventivo impeditivo – Insussistenza del fumus commissi delicti e del periculum in mora – Verifica della legittimità del sequestro – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Terzo avente diritto alla restituzione – Artt. 321, 322, 606 cod.proc.pen. – Fattispecie: trasformazione con opere di un parcheggio in una sala ristorante con aumento del carico urbanistico.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 27 novembre 2025, Sentenza n. 38444
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Carattere abusivo dell’originaria costruzione – Ordine di demolizione – Efficacia all’edificio nel suo complesso – Opere accessorie e complementari e superfetazioni successive – Dovere di restitutio in integrum dello stato dei luoghi – art. 31, c.9°, d.P.R. n. 380/2001 – Fase esecutiva – Revoca – Contesto di incompatibilità dell’ordine di demolizione – Condono o di sanatoria – Natura di sanzione amministrativa specifica – Funzione ripristinatoria del bene offeso.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 27 novembre 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Zona R3 a rischio frane – Vincolo a “rischio idrogeologico” – Piano stralcio per l’assetto idrogeologico (PSAI) – Reati edilizi – Demolizione prioritaria – Divieto assoluto di carico urbanistico – Pericolo per la pubblica e privata incolumità – Prosecuzione di lavori edili su manufatto abusivo – Nuova condotta illecita – Istanza di condono – Caratteristiche di illegittimità dall’opera principale – Effetti giuridici – Demolizione dell’intero manufatto – Richiesta di sanatoria – Frazionamento dell’unità immobiliare in plurimi interventi edilizi – Inammissibilità – Costruzione unica – Condono illegittimo – Fattispecie.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 27 novembre 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Condonabilità di opere abusive – Domanda di condono – Pagamento degli oneri del condono dell’acconto – Presupposti per il prodursi dell’effetto sanante – Presentazione di plurime istanze separate – Valutazione unitaria delle opere – Limiti di operatività del silenzio assenso – Fattispecie – Reati edilizi – Ordine di demolizione – Istituto della prescrizione – Inapplicabilità – Natura di sanzione amministrativa ripristinatoria del bene leso – Giurisprudenza della Corte EDU.
CONSIGLIO DI STATO – 26 novembre 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Variante c.d. SUAP – Natura di variante urbanistica ordinaria – Modifiche in melius della pianificazione urbanistica – Mera aspettativa di fatto – Esito positivo della conferenza di servizi – Non fa sorgere un’aspettativa qualificata in capo all’istante – Ampia discrezionalità del Consiglio Comunale – Indirizzo politico-amministrativo
TAR TOSCANA, Sez. 3^ – 26 novembre 2025, n. 1896
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Titolo edilizio – Formazione per silenzio assenso – Termine per dare inizio ai lavori – Decorrenza – Individuazione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 19 novembre 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Rilascio di un legittimo titolo abilitativo in sanatoria o preventiva e spontanea demolizione dell’opera abusiva – Effetti – Sentenza di proscioglimento per esito positivo della messa alla prova – Fattispecie: mancata verifica di una condotta – Art. 464-septies cod. proc. pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Condotte riparatorie conseguenti al reato – Sospensione del processo ex art. 168 bis cod. pen – Messa alla prova – Potere discrezionale del giudice.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 18 novembre 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere in cemento armato e struttura metallica – Disciplina penale – Sfera di applicabilità degli artt. 64 e 65 d.P.R. n. 380/2001 – Ratio – Reato di costruzione abusiva – Natura permanente – Momento di cessazione della permanenza – Individuazione – Art. 44, T.U.E. – Lavoro edile in zona sismica – Violazioni della normativa antisismica – Omesse denunzia dei lavori e presentazione dei progetti – Natura di reati permanenti – Decorrenza del termine di prescrizione – Artt. 71, 72, 93, 94, 95, d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Applicazione delle circostanze attenuanti generiche – Assenza di elementi negativi e presenza di elementi positivi.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 18 novembre 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Immobile realizzato in assenza del permesso di costruire o del permesso in sanatoria – Ordine di demolizione – Effetti sugli eredi del condannato – Limiti degli acquisti di beni immobili abusivi mortis causa agli eredi – Rinuncia all’eredità – Trasferimento tra vivi – C.d. nullità «testuale» – Fattispecie: art. 1161 cod. nav. – Art. 1418 c.c. – Artt. 31, 44, 46, d.P.R. n. 380/2001.
CONSIGLIO DI STATO – 17 novembre 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto dell'energia, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO DELL’ENERGIA – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Superbonus – Art. 119, c. 13-ter d.l. n. 34/2020 e ss.mm. – Presentazione della CILA – Attestazione dello stato legittimo dell’immobile – Non è richiesta – Irregolarità riferite a parti dell’immobile non interessate dalla CILA – Spettanza del beneficio.
TAR UMBRIA – 17 novembre 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: Associazioni e comitati, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – ASSOCIAZIONI AMBIENTALISTE – Impugnazione dei titoli edilizi – Decorrenza del termine decadenziale – Piena conoscenza – Inizio dei lavori o grado di sviluppo degli stessi che renda palese il vulnus – Regola elaborata con riferimento alla posizione del soggetto privato – Associazioni ambientaliste – Valenza giuridica diversa del concetto della “piena conoscenza” – Lesione del bene comune ambiente.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 17 novembre 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reato di lottizzazione abusiva – Estinzione del reato per prescrizione – Utilizzabilità degli atti istruttori acquisiti – Istruttoria dibattimentale “incompleta” – Superfluità delle prove ammesse – Diritto alla difesa e proporzionalità – Legittimità della confisca – Art. 44, D.P.R. n. 380/2001 – Artt. 6 e 7 CEDU – Profilo soggettivo delle condotte – Rilevanza della colpa e del dolo – Reato a consumazione alternativa – Fattispecie.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 17 novembre 2025, Sentenza n.37400
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Interventi eseguiti su manufatti abusivi (planovolumetria e miniappartamenti) – Ripresa dell’attività criminosa originaria (consistita in manutenzione ordinaria) – Manufatti irregolarmente sanati o condonati – Termine di prescrizione – Effetti e limiti del legittimo affidamento.
CONSIGLIO DI STATO – 17 novembre 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – Piano casa – Incrementi di volumetria nei limiti del 20% – Applicazione ad abusi già realizzati per i quali si domanda la sanatoria – Esclusione – Estensione non consentita di disciplina a carattere derogatorio.
CONSIGLIO DI STATO – 17 novembre 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Abusi realizzati su aree demaniali – Obbligo di provvedere alla rimozione – Art. 35 d.P.R. n. 380/2001 – Individuazione del responsabile degli abusi – Ingiunzione demolitoria rivolta al proprietario dell’area – Impossibilità di individuazione o oggettiva impraticabilità dell’intimazione diretta al trasgressore.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 14 novembre 2025, Sentenza n. 37180
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Attività edilizia sul territorio e opere abusive – Aumento del carico urbanistico in zona agricola – Valutazione dinamica – Concetto di “carico urbanistico” – Realizzazione di opera abusiva – Aggravio o incidenza del carico urbanistico – Immobile in corso d’opera e immobile ultimato – Effetti – Lesione degli interessi pubblici – Periculum in mora – Art. 44 d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Misure cautelari reali – Ricorso per cassazione – Vizi della motivazione (assoluta, apparente, tautologica) – Artt. 325, 606 cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 7 novembre 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati urbanistici o paesaggistici – Particolare tenuità un’offesa (esiguità del danno o del pericolo) – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Parametri di valutazione ai fini della applicabilità dell’art. 131-bis cod. pen. – Valutazione della gravità dell’offesa – Condotta susseguente al reato – Accesso a programmi di giustizia riparativa.
TAR LOMBARDIA, Milano – 7 novembre 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Regione Lombardia – Art. 8, c. 3 l.r. Lombardia n. 12/2005 – Documento di piano – Assenza di effetti diretti sul regime dei suoli – Necessità del piano attuativo – Previsioni dettagliate del documento di piano – Punti fermi della successiva negoziazione finalizzata alla predisposizione dei piani attuativi.
TAR LOMBARDIA, Milano – 7 novembre 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Contributo di costruzione – Art. 16, c. 1 d.P.R. n. 380/2001 – Causa del versamento – Attività di trasformazione del territorio – Mancata edificazione – Restituzione delle somme ex art. 2033 c.c. – Diversa ipotesi del versamento del contributo in esecuzione di una convenzione urbanistica – Causa della prestazione patrimoniale – Accordo – Equilibrio del sinallagma – Assunzione degli obblighi a carico dell’amministrazione – Mancata attuazione dell’intervento originariamente programmato nella convenzione – Restituzione delle somme – Esclusione.
CONSIGLIO DI STATO – 6 novembre 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 15, cc. 2 e 2-bis d.P.R n. 380/2001 – Termine di durata del permesso edilizio – Sospensione o proroga automatiche del termine – Inconfigurabilità – Provvedimento comunale – Necessità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 5 novembre 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Opere di ogni genere con le quali si intervenga sul suolo e nel suolo – Rilascio del permesso di costruire – Deroghe – Elemento soggettivo del reato – Inevitabilità dell’ignoranza incolpevole – C.d. “dovere di informazione” – Criterio dell’ordinaria diligenza – Buona fede – Scusabilità dell’errore del “fatto negativo” – Svolgimento attività professionale – Responsabilità per “culpa levis” – Opere precarie – Definizione – Natura oggettiva della “precarietà” dell’opera – Rilevanza penale del manufatto – Fattispecie.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 2^, 4 novembre 2025, Ordinanza n. 29167
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Responsabilità del direttore dei lavori – Prestazione professionale – Obbligazione di mezzi e non di risultato – Specifiche competenze tecniche – Valutazione in concreto della normale diligenza – Obblighi – Conformità, modalità, verifiche, accertamenti e comunicazioni sull’esecuzione dell’opera al progetto – Garanzia di realizzazione dell’opera senza difetti costruttivi – Omessa vigilanza – Responsabilità – Configurabilità.
TAR CAMPANIA, Salerno – 3 novembre 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Piani attuativi – Parere preventivo della Soprintendenza – Successiva valutazione dei singoli interventi previsti dal piano – Ulteriore parere della Soprintendenza obbligatorio e vincolante ex art. 146, comma 5, d. lgs. n. 42/2004 – Procedimento di autorizzazione paesaggistica – Richiesta di integrazione documentale – Effetto interruttivo del termine – Esclusione.
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