CONSIGLIO DI STATO – 15 aprile 2025
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DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianto fotovoltaico – P.A.S. – Ascrivibilità al genus della DIA (ora SCIA) – Silenzio assenso – Poteri di autotutela – Art. 21 nonies l. n. 241/1990.
TAR TOSCANA – 11 aprile 2025
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RIFIUTI – Nozione – Art. 183, c. 1, lett. a) d.lgs. n. 152/2006 – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Deposito temporaneo per attività di cantiere – Collegamento tenico-sostanziale tra l’autorizzazione edilizia e il materiale rinvenuto – Decadenza del titolo edilizio per mancato avvio delle opere ex art. 15 d.P.R. n. 380/2001 – Assenza di formale provvedimento di decadenza – Valenza meramente dichiarativa – Non incide sulla qualificazione giuridica dell’abbandono dei rifiuti – Temporaneità del deposito – Esclusione della fattispecie penale di cui all’art. 256, c. 2 d.lgs. n. 152/2006 – Sistema sanzionatorio binario – Ordine di rimozione – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Deposito incontrollato e abbandono.
TAR SICILIA, Catania – 10 aprile 2025
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APPALTI – ENTI LOCALI – Scioglimento degli organi elettivi per infiltrazioni o condizionamento di tipo mafioso – Appalti di opere o di lavori pubblici o di pubbliche forniture – Artt. 143 e 145 TUEL – Commissione straordinaria – Ripristino della legalità – Poteri autonomi rispetto alla disciplina dell’autotutela decisoria di cui alla l. n. 241/1990 – Fattispecie: avvio del procedimento di revoca/annullamento/cessazione dell’efficacia degli atti relativi ad una procedura di project financing.
TAR TOSCANA – 10 aprile 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Asimmetria valoriale tra la funzione programmatoria urbanistica e la tutela dei valori paesaggistici – Riduzione dell’ambito di tutela dei beni oggetti di vincolo paesaggistico attraverso la pianificazione urbanistica – Violazione dell’art. 145, c. 3 d.lgs. n. 42/2004- Gerarchia tra gli atti di pianificazione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 9 aprile 2025
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DIRITTO DEGLI ALIMENTI – Detenzione per la vendita di alimenti in cattivo stato di conservazione – Carne scaduta non campionata o tracciata avariata e in stato di alterazione – Ispezione NAS e veterinario della ASL – Reato dell’art. 5 lett. b) e d), legge n. 283/1962 – Successione di leggi e prosecuzione normativa – Legge 21 maggio 2021, n. 71.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 8 aprile 2025
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RIFIUTI – Gestione dei rifiuti – Materiali provenienti da demolizione – Disciplina applicabile – Regime giuridico più favorevole – Prova della sussistenza dei presupposti di legge – Onere della prova – Deposito temporaneo o sottoprodotto – Reato di attività di gestione di rifiuti non autorizzata – Assenza dei prescritti titoli abilitativi – Qualifica individuale del soggetto agente – Irrilevanza – Assenza dell’assoluta occasionalità – Fattispecie: smaltimento illecito di rifiuti speciali – Artt. 183, 255, 256 del d.lgs. n. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso per cassazione – Manifesta infondatezza dei motivi – Inammissibilità – possibilità di rilevare e dichiarare la prescrizione del reato maturata successivamente alla sentenza impugnata – Preclusione.
TAR VENETO – 7 aprile 2025
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VIA – Studio di impatto ambientale (SIA) – Descrizione delle “alternative ragionevoli” – Valutazione di siti in ambiti territoriali diversi o in aree non in disponibilità del proponente – Irragionevolezza – Regione Veneto – Corridoio ecologico – Nozione – Modificazione del territorio – Possibilità – Limite – Mobilità delle specie e interscambio genetico. – DIRITTO DELL’ENERGIA – PAUR – Variante alle prescrizioni del PTCP e del PAT – Richiamo espresso delle previsioni urbanistiche da variare – Necessità – Esclusione – Modifiche al progetto originario – Riapertura del procedimento di VIA – Presupposti – Individuazione di misure compensative – Discrezionalità tecnica – Sindacato del giudice amministrativo – Limiti.
TAR CAMPANIA, Napoli – 7 aprile 2025
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APPALTI – Revisione dei prezzi – Controversie – Giurisdizione esclusiva del G.A. – Limite – Mera pretesa di adempimento contrattuale – Giurisdizione dell’A.G.O.
TAR CAMPANIA, Napoli – 7 aprile 2025
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APPALTI – Affidamenti in convenzione ex artt. 56 e 57 codice del terzo settore – Valutazione delle offerte – Rilievo della componente tecnico-qualitativa – Conformità al paradigma normativo.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 7 aprile 2025,
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RIFIUTI – Trattamento, gestione, trasporto e smaltimento dei veicoli fuori uso – Rifiuti pericolosi – Necessità di specifici titoli abilitativi e tracciabilità – Rilevanza della condotta – Disciplina dei veicoli a fine vita – Art. 3, c.1, lett. b), d. lgs. n. 209/2003 – Fattispecie: smaltimento di un veicolo di proprietà di un terzo con deposito in un’area comunale in assenza di autorizzazione.
TAR MOLISE – 7 aprile 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: VIA VAS AIAGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
VIA, VAS E AIA – Art. 25 d.lgs. n. 152/2006 – Poteri sostitutivi – Silenzio assenso – Incompatibilità – Meccanismo del silenzio assenso orizzontale – Art. 17 bis l. n. 241/1990 – Autorità chiamata ad esprimere il parere – Privazione del potere di adottare l’atto espresso – Art. 25 c. 2 quater d.lgs. n. 152/2006 – Introduzione ad opera del d.l. n. 77/2021 – Potere sostitutivo – Previsione, in termini analoghi, già dal 2017 – Dissenso cd. costruttivo – Obbligatorietà – Esclusione – Ipotesi di assoluta impossibilità di eseguire l’opera – Art. 5, c. 2, lett. c-bis l. n. 400/1988 – Potere di composizione dei conflitti nell’ambito del Governo – Unità di indirizzo politico – Sussidiarietà verticale – Esistenza di valutazioni contrastanti – Valutazione degli interessi coinvolti – Sintesi o individuazione degli interessi prevalenti.
TAR CAMPANIA, Napoli – 7 aprile 2025
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Limiti civilistici all’attività edificatoria – Differenza tra limiti legali e limiti derivanti dall’autonomia negoziale – Obblighi in capo all’amministrazione – Posizioni giurisprudenziali.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, 3 aprile 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale europeoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Principio del ne bis in idem – Convenzione di applicazione dell’accordo di Schengen – Articolo 54 – Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea – Articolo 50 – Decisione di non luogo a procedere provvisorio pronunciata in uno Stato membro nei confronti di persone fisiche decedute e precedentemente impiegate da una persona giuridica – Procedimento penale avviato contro tale persona giuridica in un altro Stato membro – Irricevibilità – Rinvio pregiudiziale – Articolo 267 TFUE.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 2 aprile 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Trasporto di rifiuti senza autorizzazione – Carattere non occasionale della condotta – Singolo trasporto – Natura di reato istantaneo e non abituale – Configurabilità del reato ex art. 256 c.1 lett. a) del Dlgs. 152/06 – Reato di trasporto abusivo di rifiuti – Natura di reato proprio – Esclusione – Natura di di reato comune (commesso da chiunque) – Perfezionamento anche con una sola delle condotte alternativamente previste dalla norma incriminatrice – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Non punibilità per la particolare tenuità del fatto – Presupposto ostativo del comportamento abituale – Applicabilità dell’art. 460, comma 5, cod. proc. pen. – Presupposti.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 2 aprile 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto demaniale, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DEMANIALE – Demanio marittimo o aeronautico o delle zone portuali della navigazione interna – Impedimento dell’uso pubblico o vi fa innovazioni non autorizzate – Occupazione arbitraria di suolo demaniale – Art. 1161 cod. nav – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire – Attività edilizia libera – Artt. 3, 6, 8 d.P.R. 380/2001 – Realizzazione delle opere in regime di attività edilizia libera – Regime di «irrilevanza urbanistica» – Rilascio postumo del permesso di costruire – Disciplina applicabile – Nozione di nuova costruzione e nozione di opera precaria, non soggetta a titolo abilitativo – criterio «strutturale» e criterio «funzionale» – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Reati paesistici ed ambientali – Provvedimenti con diverse finalità di tutela – Discipline sanzionatorie e fattispecie estintive differenziate – Sanzione di una condotta diversa – Opere realizzate in area vincolata – Incidenza sulla disciplina del codice dei beni culturali e del paesaggio – Cd. «abusi minori» – Artt. 167, 181 d. Igs. 42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Principio del ne bis in idem processuale – Applicazione – Corte costituzionale sentenza n. 200/2016 – Art. 4 Prot. 7 CEDU – Corte Cassazione a Sezioni Unite n. 20664/2017.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 2 aprile 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Inquinamento acusticoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
INQUINAMENTO ACUSTICO – Emissioni rumorose – Aerogeneratori e livello di rumore differenziale – Art. 4 del D.P.C.M. 14/11/1997 – Riqualificazione del reato – Art. 659, c. 1 cod. pen..
CONSIGLIO DI STATO – 1 aprile 2025, ord. n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Beni culturali ed ambientaliGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Corsi d’acqua “minori” – Vincolo paesaggistico – Estensione – Rimessione all’Adunanza Plenaria.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 1° aprile 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Intervento effettuato su una costruzione abusiva – Nuovo reato edilizio – Principio di immanenza dell’abusività dell’opera edilizia – Art. 44 lett. b) DPR 380/01 – Natura permanente del reato – Momento della cessazione della permanenza – Ultimazione dell’opera o per interruzione stabile, spontanea o imposta – Domanda di sanatoria – Principio della valutazione “unitaria” – Interventi di completamento funzionale dell’opera – Lievi interventi “latu sensu” di mera “manutenzione” (es. pitturazione) – Prosecuzione di opera abusiva – Nuovo reato – Rilascio di un permesso di costruire in sanatoria condizionato all’esecuzione di specifici interventi – Illegittimo – Permesso ex art. 36 T.U.E. – Requisiti del condono – Plurimi interventi abusivi nel tempo – Effetti – Revisione parziale della sentenza di condanna – Ordine di demolizione – Valutazione nella sua interezza – Art. 31, c. 9, d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Incidente di esecuzione – Mera riproposizione di una richiesta già rigettata – Pronuncia di inammissibilità – Art. 666 c.2° cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 1 aprile 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Regolarità del titolo edilizio in sanatoria – Documento formale che attesta la conformità urbanistica ed edilizia di un immobile – C.d. «certificato di stato legittimo» dell’immobile – Art. 9-bis d.P.R. 380/2001 – Valore vincolante per l’autorità giudiziaria – Esclusione – Reati edilizi – Acquisizione dell’opera abusiva al patrimonio disponibile del Comune – Revoca dell’ordine di demolizione solo per provvedere spontaneamente all’esecuzione – Procedimento amministrativo sanzionatorio – Art. 36 del T.U.E. – Sindacato del giudice penale e del giudice dell’esecuzione sul titolo abilitativo edilizio – Effetti – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Sanatoria di opere realizzate in area vincolata – Titoli legittimanti l’intervento urbanistico-edilizio – Autorizzazione paesaggistica – Atto autonomo e presupposto rispetto al permesso di costruire o agli altri titoli – Cd. «abusi minori» – Art. 146, c.4, del d.lgs. 42/2004.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 1° aprile 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Reato paesaggistico – Interventi edilizi in zona sottoposta a vincolo paesaggistico-ambientale – Sequestro preventivo – Periculum in mora – Verifiche del giudice – Art. 81 D.Lvo n. 42/2004 – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piscina non pertinenziale a una privata costruzione – Durevole trasformazione del territorio – Nuova costruzione – Permesso di costruire – Necessità – Pertinenza e strumentalità dell’opera – Reati edilizi – Nozione di pertinenza urbanistica – Requisiti della pertinenza (nel diritto civile, amministrativo e penale) – Insuscettibilità a destinazione autonoma – Strumentalità funzionale del nuovo immobile – Autonomia funzionale – Art. 817 c.c. – Nozione di nuova costruzione – Fattispecie: idoneità a un utilizzo tipico ed autonomo di una piscina in un complesso turistico/ricettivo – Artt. 3, 10, 44, lett. c), D.P.R. n. 380/01.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 1° aprile 2025, Sentenza n. 12514
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Danno ambientale, Inquinamento del suoloGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
INQUINAMENTO DEL SUOLO – Reato di inquinamento ambientale – Ravvedimento operoso del reo – Termine utile – Caratteri di concretezza ed effettività del risultato e profili temporali – Disciplina applicabile – Art. 62 n.6 cod. pen. – Analogia procedurale con la messa in sicurezza, bonifica e ripristino dello stato dei luoghi – Art. 240 T.U.A – INQUINAMENTO IDRICO – Ecoreati – Condotte di “deterioramento” o “compromissione” del bene – Specificità della matrice ambientale o dell’ecosistema – Condizione di squilibrio funzionale – Prova della contaminazione del sito – Integrazione del reato di inquinamento ambientale – Elementi – Danneggiamento della matrice ambientale – Accertamento della sussistenza e del grado di compromissione o deterioramento – Sufficiente la qualificazione del fatto – Espletamento di specifici accertamenti tecnici – Limiti – Macroscopica evidenza – Art. 452-bis cod. pen – Definizione giuridica della tendenziale irreversibilità del danno – Disastro ambientale (art. 452 quater cod. pen.) – Cessazione della consumazione del reato – DANNO AMBIENTALE – Evento del danno nel reato di inquinamento ambientale – Olii fuoriusciti da una cisterna – Artt. 137, 240 e ss., 256 Dlgs. n.152/2006 – Natura di reato di danno.
TAR UMBRIA, Perugia- 31 marzo 2025
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PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso – Corrispondenza (in particolare: email) – Esercizio di funzioni pubblicistiche e pertinenza al procedimento – Ostensibilità.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. 6^, 27 marzo 2025, Sentenza n. C‑515/23
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto processuale europeoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Trattamento delle acque reflue urbane – Inquinamento di aree sensibili – Impianti di trattamento delle acque reflue urbane – Sentenza della Corte che constata un inadempimento – Mancata esecuzione della sentenza C‑85/13 – Articolo 260, paragrafo 2, TFUE – Sanzioni pecuniarie – Penalità – Somma forfettaria – Inadempimento di uno Stato – Condanna la Repubblica italiana – Direttiva 91/271/CEE – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Condanna al pagamento di una somma forfettaria – Criteri per la fissazione dell’importo – Caratteristiche dell’inadempimento – Atteggiamento specifico dello Stato membro – Gravità dell’infrazione – Ampio potere discrezionale della Corte.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 27 marzo 2025
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati urbanistici – Sanatoria degli abusi edilizi – Estinzione del reato di cui all’art. 44 d.P.R. n. 380/2001 – Assenza del preventivo ottenimento dell’autorizzazione sismica – Legittimazione postuma di opere originariamente abusive – Esclusione – Artt. 11, 31 T.U.E. – Permesso di costruire in sanatoria ex artt. 36 e 45 d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 – Requisito della “doppia conformità” delle opere – Violazione della disciplina antisismica – Effetti – Istanza di condono o di sanatoria – Revoca o sospensione dell’ordine di demolizione – Presupposti.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 27 marzo 2025
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BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Reati edilizi e paesaggistici – Realizzazione parcheggio in zona vincolata – Assenza di autorizzazioni – Interventi su aree a destinazione agricola – Lesione o compressione del bene protetto – Natura permanente del reato – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Requisito dell’interesse ad impugnare – Soggetto legittimato – Elementi qualificanti – Rimozione di un pregiudizio – Conseguimento di una utilità – Art. 568 cod. proc. pen..