Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Diritto urbanistico – edilizia
CONSIGLIO DI STATO – 12 marzo 2026
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Stato legittimo dell’immobile – Presupposto per la realizzazione di interventi aggiuntivi – Parametro probatorio opponibile al potere di vigilanza del Comune – Positivizzazione della nozione – Finalità di agevolare l’onere probatorio a carico del privato – Immobili realizzati prima del 1967 – “Certificazione formale” – Prova – Art. 9 bis d.P.R. n. 380/2001 – Documentazione generica alternativa – Dichiarazioni rese ai sensi del d.P.R. n. 445/2000 – Fotografie.
CONSIGLIO di STATO, 6 Marzo 2026
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piano di ricostruzione ex L. n. 1431/1962 – Zone ricomprese – Piano di ricostruzione ex L. n. 1431/1962 – Portata contenutistica – Pura questione di diritto – Erronea individuazione comunale della portata normativa del Piano di ricostruzione – Errore non vincolante per la successiva attività dell’Ente – Posizioni di affidamento – Esclusione. (Segnalazione e massime a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CONSIGLIO DI STATO – 6 marzo 2026
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Sanatoria di cui all’art. 36, D.P.R. n. 380/2001 – Oggetto – Abusi formali – Sanatoria giurisprudenziale – Va esclusa (Segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
TAR PUGLIA, Bari, Sez. 3^ – 27 febbraio 2026, n. 261
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO- EDILIZIA – Pianificazione urbanistica – Programmazione del commercio – Direttiva servizi 2006/123/CE (cd. Bolkenstein) – Limiti di applicabilità (Segnalazione e massima a cura del dott. Lorenzo Ieva)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 26 febbraio 2026, Sentenza n. 7632
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Immobile abusivo adibito ad abituale abitazione – Esecuzione dell’ordine di demolizione – Art. 8 della Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo (CEDU) – Diritto all’abitazione – Principio di proporzionalità – Applicazione e limiti – Ordine di demolizione di un immobile abusivo – Rispetto della vita privata e familiare e del domicilio – Artt. 2 e 3 Cost. e all’art. 8 CEDU e altri valori di pari rango costituzionale – Diritto della collettività – Rimozione della lesione di un bene o interesse costituzionalmente tutelato e al ripristino dell’equilibrio urbanistico-edilizio violato.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 26 febbraio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Violazioni della normativa antisismica – Natura di reato permanente a consumazione prolungata – Bene tutelato “pubblica incolumità” – Prescrizione delle violazioni sismiche “formali” – Ultimazione dei lavori edilizi – Accertamento – Decorrenza del termine di prescrizione – Artt. 83, 93, 94, 95 D.P.R. n. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 24 febbraio 2026, Sentenza n. 7379
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Realizzazione di un’autonoma unità dell’abitazione – Mutamento di destinazione d’uso e titolo abilitativo – Nuova costruzione – Necessità di permesso di costruire – Fattispecie: chiusura con accorpamento di ballatoi – Artt. 10, 44 d.P.R. n. 380/2001 – Reati edilizi (abuso edilizio) – Causa di non punibilità per particolare tenuità del fatto ex art. 131-bis cod. pen. – Presupposti – Modifiche introdotte dalla legge Cartabia – Valutazione della particolare tenuità dell’offesa – Art. 133 c.p. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Struttura motivazionale della sentenza di appello con quella di primo – Formazione di un unico complesso corpo argomentativo.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 23 febbraio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto demaniale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi e paesaggistici – Manufatti abusivi situati in zone vincolate – Esecuzione di qualsiasi intervento (tinteggiatura) – Manutenzione su manufatti abusivi – Ripresa dell’attività criminosa – Principio del ne bis in idem – Esclusione dell’art. 649 cod. proc. pen. – Artt. 44, 93-95, d.P.R. 380/2001 – Art. 181 d.lgs. 42/2004 – DIRITTO DEMANIALE – Stabilimenti balneari – Area qualificata come demanio marittimo – Fascia di rispetto dei 30 m. e opere ivi insistenti – Interventi edilizi in aree vincolate e periculum in mora nel sequestro preventivo – Artt. 54, 55, 1161 cod. nav. – Art. 822 cod. civ.. – Appartenenza di un bene al demanio pubblico – Disapplicazione del titolo ritenuto illegittimo – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Vincolo paesaggistico – Nulla osta paesaggistico e titoli edilizi “leggeri” (CILA/SCIA) – Valutazione ex ante della compatibilità paesaggistica – Interventi esenti da quelli soggetti a procedura semplificata – Distinzione – Fattispecie: cambio di colore di facciata e necessità di nulla osta.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 23 febbraio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processualeDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Responsabile dell’abuso (destinatario dell’ordine di demolizione) – Successiva circolazione dell’immobile o la detenzione dello stesso da parte di terzi – Natura reale dell’ordine di demolizione – Sentenza di condanna o decreto penale – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Legittimazione passiva – Perdita della proprietà – Effetti – Artt. 31, 34, d.P.R. n.380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 23 febbraio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordine di demolizione – Terzi possessori non responsabile dell’abuso – Natura reale, sanzione amministrativa a contenuto ripristinatorio – Funzione di restaurare l’interesse pubblico – Rapporto con il bene (proprietario, possessore o detentore…) – Responsabilità solidale del proprietario estraneo all’illecito – Art. 6, L. n. 689/1981 – Artt. 31, 32, 44, DPR n.380/2001 – Ordine di demolizione – Efficacia nei confronti di chiunque si trovi nella disponibilità della res – Impossibilità tecnica di dare esecuzione all’ordine di demolire – Omessa notifica dell’ordine di demolizione al comproprietario del bene – Proprietario non responsabile dell’abuso – Qualità di terzo di buona fede – Spese della demolizione – Diritto di difesa in sede esecutiva – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Inottemperanza – Opere abusive acquisiti di diritto gratuitamente al patrimonio del comune – Proprietario non autore dell’abuso – Requisiti per non vedersi sottratta l’area di sedime dell’immobile da demolire.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^, 17 febbraio 2026, Sentenza n.6295
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Ristrutturazione di ruderi in violazioni urbanistiche – Intervento di ripristino o ricostruzione di un edificio o parte di esso, crollato o demolito – Assenza di riscontri documentali o altri elementi certi e verificabili – Responsabilità dell’esecutore dei lavori – Fattispecie – Art. 30 del D.L. n. 69/2013 (conv. in legge n. 98/2013) – Artt. 44, lett. c, 93-95 d.P.R. n. 380/2001 – Art. 181, c.1, d.lgs. n. 42/2004 – Reati urbanistici – Violazione di norme – Responsabilità del direttore, dell’appaltatore, dell’esecutore dei lavori e committente – Concorso di persona – Art. 20 L. n.64/1974 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Controllo di legittimità sul vizio di motivazione – C.d. “doppia conforme” tra sentenze di primo e secondo grado – Passaggi logico-giuridici della decisione – Valutazione delle prove – Criteri omogenei usati dai giudici.
TAR BASILICATA – 16 febbraio 2026
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – SCIA – Inosservanza del termine di trenta giorni previsto dall’art. 19, co 6 bis L. n. 241/1990 – Provvedimenti di diffida a non proseguire le opere, di sospensione dei lavori o di demolizione – Illegittimità – Consolidamento del titolo.
TAR PUGLIA, Lecce – 10 febbraio 2026
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Provvedimento di sospensione ex art. 30, c. 7 d.P.R n. 380/2001 – Funzione sostanzialmente equivalente a quella della comunicazione di avvio del procedimento prevista dagli artt. 7 e ss. l. n. 241/1990.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 9 febbraio 2026, Sentenza n. 5055
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Natura di reato a carattere permanente, progressivo e a condotta libera – Rilevanza della condotta – Reato paesaggistico e la violazione della normativa antisismica – Distinzione rispetto ai singoli abusi edilizi – Principio del divieto di bis in idem – Fattispecie – art. 649 c.p.p. – Artt. 30, 44, lett. c), 93, 94, 95 D.P.R. n. 380/2001 – Art.181, c.1-bis, D.Lgs. n. 42/2004 – Successione di contestazioni tra reato edilizio e contravvenzione lottizzatoria – Prosecuzione della stessa condotta o la sua ripresa in epoca successiva – Effetti – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Impugnazioni di provvedimenti cautelari – Onere di specificazione – Limiti del giudizio di cassazione, ex art. 606 cod. proc. pen.
TAR PUGLIA, Lecce – 9 febbraio 2026
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Abbattimento delle barriere architettoniche – Realizzazione di un ascensore – Distanze legali ex art. 873 c.c. – Condominio e fabbricato alieno – Disciplina.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 9 febbraio 2026, Sentenza n. 5044
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Internet Reati ProcessoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati urbanistici – Realizzazione di opere edilizie abusive in zona sismica e sottoposta a vincolo paesaggistico – Responsabilità del comproprietario e prova della permanenza del reato edilizio – Concorso del comproprietario non committente – Configurabilità – Elementi indiziari gravi, precisi e concordanti – Sufficienza – Onere probatorio – Artt. 44, c.1, lett. b) e 95 d.P.R. n.380/2001 – Art. 181, c.1, lett. b) d.lgs. n.42/2004 – Permanenza del reato – Cessazione – Accertamento – Materiale fotografico – Valutazione di fatto – Limiti del sindacato di legittimità – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Censure inerenti all’interpretazione delle prove (materiale fotografico) – INTERNET – Immagini estratte da Google Maps – Prova – Travisamento – Nozione – Limiti.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE , 9 febbraio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Permesso di costruire in sanatoria – Poteri del giudice dell’esecuzione sulla sanatoria edilizia – Rispetto dei presupposti e dei requisiti di forma e di sostanza richiesti dalla legge inclusa la doppia conformità – Fattispecie: costruzione in cemento armato ex novo con le caratteristiche di “mansarda abitativa” in sostituzione di una vetusta tettoia in legno.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 7^ – 6 febbraio 2026, n. 991
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Interventi edilizi realizzati nel medesimo contesto – Vanno considerati unitariamente – Area d’intervento sottoposta a tutela paesaggistico-ambientale – Interventi preclusi – Fiscalizzazione abusi Potere tecnico-discrezionale della P.A. – Insindacabilità in sede di legittimità – Tettoia in zona di pregio ambientale e/o paesaggistico – Qualificazione – Nuova costruzione – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Mancata comunicazione avvio procedimento amministrativo – Non integra illegittimità – Se il contenuto del provvedimento non avrebbe potuto essere diverso da quello in concreto adottato (Massime a cura del dott. Paolo Cotza)
CONSIGLIO DI STATO – 4 febbraio 2026
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – SCIA – Presentazione per un intervento edilizio sottratto all’ambito applicativo della SCIA – Inefficacia – Non invocabilità del regime relativo al termine di decadenza dell’intervento repressivo.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 2 febbraio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processualeDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva materiale – Sequestro preventivo – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Reato paesaggistico – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Interesse all’impugnazione del sequestro preventivo per l’indagato non proprietario – Amministratore e legale rappresentante della società – Riesame della misura cautelare – Fattispecie – Art. 322 cod.proc.pen. – Artt. 30, 44 lett.c), 71 e 95 d.P.R. n. 380/2001 – Art. 181 c.1 bis d.lvo n. 42/2004 – Artt. 137 e 256 d.lgs n. 152/2006.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 2 febbraio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Condono edilizio – Revoca/sospensione dell’ordine di demolizione – Potere-dovere del giudice dell’esecuzione – Verifiche di legittimità – Requisiti, formali e sostanziali del provvedimento in sanatoria – Fattispecie: opere ultimate oltre i termini perentori fissati dalla normativa – Art. 32 legge 362/2003.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 30 gennaio 2026, Sentenza n. 3844
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Tettoia di copertura – Qualifica di pertinenza – Requisito della individualità fisica e strutturale – Assenza dell’elemento tecnico-giuridica – Permesso di costruire – Necessità – Artt. 6, 44 lett. b) d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Preclusione connessa al principio ne bis in idem – Valutazione dell’identità del fatto e degli elementi costitutivi (circostanze di tempo, di luogo e di persona) – C.d. triade condotta-nesso causale-evento naturalistico – Giudizio di fatto riservato al giudice di merito – Causa di esclusione della punibilità per particolare tenuità del fatto – Riferimento a condanne irrevocabili – Verifica di commissioni di altri illeciti – Valutazione complessiva dei singoli segmenti – Art. 131 bis cod. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 30 gennaio 2026, Sentenza n. 3841
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – C.d. decreto Salva Casa (d.l. n.69/2024) – Effetti sul mutamento destinazione di d’uso – Mutamento d’uso urbanisticamente (cd. “orizzontale” e “verticale”) – Funzionalità diversificata – Artt. 10, 23-ter, 31 e 44, dpr n. 380/2001 – Art. 1, comma 1, lett. c) L . n. 105/2024 – Cambio destinazione d’uso e modifica di destinazione d’uso funzionale – Titoli abilitativi differenziati – Fattori che richiedono il permesso di costruire o la SCIA – Violazioni e sanzioni – Destinazione di d’uso dell’immobili o di loro parti – Poteri delle Regioni e disposizioni statali – Previsioni dei titoli abilitativi – Strumenti urbanistici e differenziazione infrastrutturale del territorio – Mutamento di destinazione d’uso giuridicamente rilevante (tra categorie urbanisticamente e funzionalmente autonome) – Art. 10 e 23-ter T.U.E..
C.G.A. PER LA REGIONE SICILIANA, Sezione giurisdizionale – 27 gennaio 2026
Autorità: C. G. A. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordine di demolizione – Assegnazione di un termine per ottemperare all’ingiunzione inferiore ai 90 giorni previsti dall’art. 31 d.P.R. n. 380/2001 – Mera irregolarità formale – Temporanea preclusione all’acquisizione gratuita al patrimonio del comune, sino alla scadenza dei novanta giorni.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 26 Gennaio 2026, Sentenza n. 2923
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Disciplina antisismica – Interventi eseguiti senza titolo – Sanatoria – Autorizzazione postuma – Non sono previste – Riconduzione a conformità – È prevista – Regolarizzazione postuma delle opere – Non conseguono effetti estintivi o sananti – Rilascio postumo dell’autorizzazione alla realizzazione di opere in zona sismica – Non ha effetto estintivo della contravvenzione – Reati edilizi – Permesso di costruire in sanatoria ex artt. 36 e 45 T.U.E. – Requisito della conformità delle opere (cd. “doppia conformità”) – Assenza del preventivo ottenimento dell’autorizzazione sismica – Effetti (sulle sole contravvenzioni urbanistiche ma non estingue la contravvenzione antisismica) – Artt. 93, 94 D.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Violazioni urbanistiche e paesaggistiche – Causa di non punibilità per particolare tenuità del fatto – Presupposti e limiti – Valutazione della tenuità dell’offesa – Fattispecie – Artt. 131-bis e 133 cod. pen. (Segnalazione a cura dell’avv. Paolo Cotza)
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