CONSIGLIO DI STATO – 4 giugno 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Servizio pubblico di raccolta e smaltimento – Controversie – Giurisdizione del giudice amministrativo – Domanda del privato che investa le modalità tecniche di esercizio degli impianti di trattamento – Assenza di potestà pubblicistiche – Giurisdizione dell’AGO.
CONSIGLIO DI STATO – 4 giugno 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti, Procedimento amministrativoAPPALTI – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Decisione amministrativa algoritmica – Algoritmo di mero supporto – Differenza – Applicabilità dell’art. 30, c. 2, lett. a) d.lgs. n. 36/2023 all’algoritmo di mero supporto – Esclusione– Decisioni amministrative algoritmiche – Codice sorgente – Natura di atto amministrativo o documento amministrativo – Diritto di accesso – Art. 30 codice dei contratti pubblici – Tutela della proprietà intellettuale – Principio recessivo – Favor per l’esercizio dell’accesso difensivo – Uso della telematica nell’azione amministrativa – Principio generale del diritto amministrativo – Art. 3 bis l. n. 241/1990 – Procedure ad evidenza pubblica – Trasformazione digitale – Piattaforma telematica – Files di log – Nozione – Profilo probatorio – Dimostrazione del corretto funzionamento della piattaforma – Art. 35, cc. 4 e 5 d.lgs. n. 36/2023 – Piattaforme digitali – Tutela della privativa intellettuale – Accesso strumentale alla difesa in giudizio – Rapporti.
CONSIGLIO DI STATO – 4 giugno 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti, Diritto dell'energia, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – DIRITTO DELL’ENERGIA – APPALTI – Prestazioni energetiche dell’edilizia – Art. 9 d.lgs. n. 192/2005 – Accertamenti e ispezioni necessaria all’osservanza delle norme relative al contenimento dei consumi di energia – Impianti di climatizzazione – Accordo tra enti locali – Scelta prioritaria e privilegiata – Schema di cui all’art. 7, c. 4 d.lgs. n. 36/2023 – Cooperazione tra stazioni appaltanti – Partenariato orizzontale – Motivazione rafforzata – Non è richiesta.
CONSIGLIO DI STATO – 4 giugno 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Pubblico impiegoPUBBLICO IMPIEGO – Procedura concorsuale – Risarcimento da perdita di chance – Probabilità di esito vittorioso – Prova – Certezza o elevata probabilità del pregiudizio economicamente valutabile.
CONSIGLIO DI STATO – 4 giugno 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Grave illecito professionale – Amministratore di fatto – Elementi sintomatici – Art. 2639 c.c. – Semplificazione operata dal d.lgs. n. 36/2023 – Perimetro oggettivo e soggettivo.
CONSIGLIO DI STATO – 19 maggio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Infrastrutture strategiche – Commissariamento – Competenza derogatoria del commissario straordinario – Autorizzazioni ambientali – Acquisizione dei pareri – Questione di legittimità costituzionale – Manifesta infondatezza – Bilanciamento delle opposte esigenze – Progetto preliminare e progetto definitivo – Differenze – Evenienza fisiologica – Recepimento degli apporti procedimentali e partecipativi – Prescrizioni in sede di approvazione del progetto definitivo.
CONSIGLIO DI STATO – 19 maggio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Art. 19 l.r. Liguria n. 38/1998, oggi abrogata – Natura sostanzialmente penale – Principio della non punibilità sulla base di disposizioni di legge non più vigenti – Temperamento del principio tempus regit actum previsto per le sanzioni amministrative – Applicazione del sistema sanzionatorio di cui al d.lgs. n. 152/2006 – Successione di previsioni di legge sanzionatorie – Illegittimità.
CONSIGLIO DI STATO – 19 maggio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Costi della manodopera – Dipendenti impiegati stabilmente nella commessa – Obbligatoria indicazione – Figure professionali impiegate in via indiretta – Distinzione.
CONSIGLIO DI STATO – 16 maggio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Procedura di VAS – Limite temporale inderogabile per l’espletamento – Data di approvazione (non di adozione) del piano.
CONSIGLIO DI STATO – 5 maggio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Enti locali – Consigliere comunale – Potere di autenticazione – Limiti territoriali – Indicazione del luogo di attestazione della sottoscrizione – Parte essenziale.
CONSIGLIO DI STATO – 5 maggio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto processuale amministrativo, Fauna e FloraFAUNA E FLORA – Fauna selvatica – Colombi – Misure di controllo – Base giuridica – Regione Piemonte – Art. 19, c. 2 l. n. 157/1992 – “Motivi sanitari” – Significato – Prevenzione dei rischi – Prova dei danni apportati – Non è richiesta – Prevenzione dei rischi derivanti dalla fauna selvatica – Scelte pianificatorie – Poteri discrezionali della pubblica amministrazione – Limiti del sindacato giurisdizionale – Criterio della gradualità – Art. 19 l. n. 157/1992 – Tecniche di controllo dirette – Possibile ricorso nel solo caso di inefficacia dei metodi di controllo indiretto – Declinazione del criterio nella disciplina regionale del Piemonte – Convenzione di Aarhus – Procedure di ricorso in materia di tutela ambientale – Non eccessiva onerosità – Liquidazione delle spese – Limite.
CONSIGLIO DI STATO – 15 aprile 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Impianto fotovoltaico – P.A.S. – Ascrivibilità al genus della DIA (ora SCIA) – Silenzio assenso – Poteri di autotutela – Art. 21 nonies l. n. 241/1990.
CONSIGLIO DI STATO – 15 aprile 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Valutazione di impatto ambientale – Modifica – Principio del cumulo – Artificio frazionamento – Capo di applicazione Rilevanza di attività che, in assenza dell’effetto cumulo, non sarebbero assoggettate a VIA (o a screening).– VAS – Modificazione del piano o del programma conseguente all’approvazione di progetti che comportano variante urbanistica – Esclusione dalla sottoposizione a VAS – Principi della Corte di Giustizia sent. C-444/15
CONSIGLIO DI STATO – 1 aprile 2025, ord. n.
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Beni culturali ed ambientaliACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Corsi d’acqua “minori” – Vincolo paesaggistico – Estensione – Rimessione all’Adunanza Plenaria.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 21 marzo 2025, n. 2358
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energia, VIA VAS AIADIRITTO DELL’ENERGIA – Titoli abilitativi in materia di idrocarburi – Art. 11 ter d.l. n. 135/2018 – Sospensione dei provvedimenti di rilascio – Mancate estensione della sospensione alla concessioni di coltivazione e alle relative modifiche – Ratio legis– Art. 6, c. 17 d.lgs. n. 152/2006 (nella versione vigente ratione temporis) – Divieto di attività di ricerca, prospezione e coltivazione di idrocarburi entro dodici miglia dalla linea di costa – Attività di manutenzione e/o adeguamento delle condotte – Non rientra – VIA, VAS E AIA – VIA postuma – Presupposti – “Effetto utile” della direttia 85/337/CEE – Bilanciamento – Proroga della concessione di coltivazione di idrocarburi – Rinnovo – Diversità (Si ringrazia per la segnalazione il prof. avv. Diego De Carolis)
CONSIGLIO DI STATO – 20 marzo 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lastrico solare e terrazzo – Differenza – Trasformazione del solaio di copertura in terrazzo – Regime urbanistico.
CONSIGLIO DI STATO – 12 marzo 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Ordine di rimozione – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Competenza esclusiva del Sindaco – Vizio di incompetenza – Natura invalidante – Inapplicabilità dell’art. 21 octies, c. 2, della l. n. 241/1990.
CONSIGLIO DI STATO – 10 marzo 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Spandimento di fanghi in agricoltura – Potere di pianificazione territoriale attribuito agli enti locali – Esercizio in funzione di salvaguardia dei valori ambientali – Possibilità di disciplinare la materia dello spandimento dei fanghi biologici – Esclusione – Ragioni.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 5 marzo 2025, n. 1872
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Opere infrastrutturali di grande impatto visivo – Impianti eolici – Proiezione spaziale – Impatto visivo – Conferenza di servizi – Parere della Soprintendenza – Determinazione conclusiva – Recessività rispetto ai pareri di altre amministrazioni – Motivazione – Art. 12, c. 2 d.lgs. n. 387/2003 (applicabile ratione temporis) – Autorizzazione unica – Variante allo strumento urbanistico – Istruttoria e motivazione (Si ringrazia per la segnalazione il prof. Bruno Montanari)
CONSIGLIO DI STATO – 20 febbraio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Inquinamento atmosfericoINQUINAMENTO ATMOSFERICO – Autorizzazione – Art. 269 d.lgs. N .152/2006 – Trasferimento dello stabilimento – Istruttoria – Utilizzo degli apporti già in atti, ancora attuali – Principio di precauzione – Declinazione formalistica – Estraneità.
CONSIGLIO DI STATO – 14 febbraio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Boschi e macchia mediterraneaBOSCHI E MACCHIA MEDITERRANEA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Art. 149 d.lgs. n. 42/2004 – Attività non soggette ad autorizzazione – Taglio colturale – Attività di gestione e manutenzione ordinaria – Intervento specifico di taglio – Non rientra.
CONSIGLIO DI STATO – 14 febbraio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Self cleaning – Modificazione soggettiva del concorrente – Limite temporale dell’aggiudicazione – Artt. 94, coma 2, e 96, comma 5, del d.lgs. n. 36 del 2023 – Principio del risultato.
CONSIGLIO DI STATO- 12 febbraio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Valutazione di impatto ambientale – Nozioni di “progetto” e di “modifiche” rilevanti a fini VIA – Corrispondenti categorie urbanistico-edilizie – Non confacenza – Criterio del rischio in termini di impatto ambientale – Impatto “complessivo” – Art. 5, c. 1, lett. g) e l) d.lgs. n. 152/2006 – Direttiva VIA.
CONSIGLIO DI STATO – 12 febbraio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Inquinamento del suoloINQUINAMENTO DEL SUOLO – Nesso eziologico tra condotte imputabili al soggetto responsabile ed evento riscontrato – Istruttoria e accertamento sull’origine del superamento delle soglie CSC – Nozione di causa – Principio del più probabile che non.
CONSIGLIO DI STATO- 11 febbraio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Inquinamento atmosfericoINQUINAMENTO ATMOSFERICO – ENTI LOCALI – Regolamento comunale – Divieto di fumo in aree pubbliche all’aperto – Potestà regolamentare – Artt. 50, cc. 5 ter e 7 TUEL – Dichiarato obiettivo di riduzione dell’inquinamento di prossimità e del degrado ambientale – Concetto evoluto di sicurezza urbana – Concorso agli obiettivi nazionali e sovranazionali di tutela dell’ambiente.
CONSIGLIO DI STATO – 31 gennaio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Operazioni di trattamento – Violazione delle prescrizioni contenute nell’AUA – Obbligo di smaltimento dei rifiuti non più recuperabili – Assoluzione dei soggetti sottoposti a procedimento penale per violazione della pertinente normativa ambientale – Persistenza dell’obbligo.
CONSIGLIO DI STATO – 27 gennaio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – VIA – Autonomia procedimentale – Immediata lesività – Termine per impugnare – Valutazione di impatto ambientale – Funzione – Differenza rispetto all’AIA – Autonoma impugnabilità, in caso di esito sia negativo che positivo – Art. 5, c. 2, lett. C bis) l. n. 400/1988 – Ponderazione comparativa degli interessi coinvolti – Autonomia rispetto alla conferenza di servizi – Differenza rispetto al potere di cui allìart. 14 quinquies, c. 4 l. n. 241/1990.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ – 27 gennaio 2025, n. 594
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Applicazione delle regole dell’equo compenso alle procedure di gara – Contrasto di giurisprudenza – Valore fisso e inderogabile dell’equo compenso – Rilievi critici – Riformulazioni in termini di equo ribasso – Giurisprudenza comunitaria – Novella apportata dal correttivo appalti.
CONSIGLIO DI STATO – 21 gennaio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Attività di recupero – Compostaggio – Terre di filtrazione e terre decoloranti – DM 5 febbraio 1998 – Istruttoria – Valutazione in concreto della incompatibilità della componente inorganica argilla con l’impiego del compost – Indici normativi di segno contrario.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 6^ – 17 gennaio 2025, ord. n. 363
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Trasferimento di opere all’estero – Procedimento di dichiarazione dell’interesse culturale – Art. 65, c. 4 bis d.lgs. n. 42/2004 – Questione di legittimità costituzionale, nella parte in cui la norma non prevede la possibilità di avviare il procedimento per le ipotesi di cui all’art. 10, c. 3 d.lgs. n. 42/2004 diverse dalla lett. D-bis – Rilevanza e non manifesta infondatezza.
CONSIGLIO DI STATO- 15 gennaio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Attività di gestione – Art. 183 d.lgs. n. 152/2006 – Fase post operativa e ripristino ambientale della discarica – Rientra.
CONSIGLIO DI STATO – 7 gennaio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Aree protette, Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – AREE PROTETTE – Misure di conservazione sito-specifiche di un Sito di Importanza Comunitaria (SIC) – Divieto di realizzare nuovi impianti eolici – Motivazione congrua e non manifestamente illogica – Obbligo di coinvolgimento degli operatori economici – Insussistenza – Sindacato del giudice amministrativo sulle scelte pianificatorie dell’amministrazione (Massima a cura di Aniello Formisano)
CONSIGLIO DI STATO – 7 gennaio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: RifiutiRIFIUTI – TARI – Metodo normalizzato e metodo puntuale – Facoltà di scelta dell’ente comunale – Commi 651 e 652 l. n. 147/2013 – Adeguata ponderazione – Opportunità organizzativa e ricadute in termini pratici – Obbligo di motivazione.
CONSIGLIO DI STATO, 31 dicembre 2024
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto demanialeDIRITTO DEMANIALE – Concessioni demaniali marittime – Subingresso parziale – Modifica del rapporto concessorio – Procedura di evidenza pubblica – Piani comunali delle coste adottati ma non approvati – Efficacia vincolante – Esclusione (Massime a cura di Giovanni Zaccaria)
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 2^ – 26 novembre 2024, n. 9505
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Costruzione impianto termoelettrico a rifiuti – Autorizzazione unica – Art. 12, D.lgs. n. 387/2003 – Regime incentivante – Condizioni per l’accesso al regime incentivante – Conseguimento dell’autorizzazione unica – Controllo del GSE.(Massima a cura di Lucrezia Corradetti)
CONSIGLIO DI STATO – 26 novembre 2024
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Pubblico impiegoPUBBLICO IMPIEGO – Concorsi pubblici – Annullamento di due bandi di concorsi pubblici ministeriali – Perdurante efficacia di una graduatoria concorsuale in essere – Regola generale scorrimento della graduatoria e non indizione di un nuovo concorso – Necessità di un rigoroso obbligo motivazionale della scelta derogatoria di indizione di nuovi concorsi da parte della Pubblica amministrazioni (Massima a cura di Aniello Formisano)
CONSIGLIO DI STATO – 25 novembre 2024
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Procedimento amministrativoINFORMAZIONE AMBIENTALE – D. Lgs. n. 195/2005 – Legittimazione attiva – Profilo oggettivo – Richiesta di accesso formulata in termini eccessivamente generici – Effetti – Riferimento alle matrici ambientali – Necessità – Interesse ambientale.
CONSIGLIO DI STATO – 25 novembre 2024
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Aree protette, Beni culturali ed ambientaliAREE PROTETTE – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Art. 18 ter l.r. Lazio n. 24/1998 – Impianto sciistico – Natura di struttura pubblica diretta all’erogazione di un pubblico servizio – Sussiste – Misure di conservazione per la ZPS – Art. 5 D.M. 17 ottobre 2007 – Interventi di sostituzione e ammodernamento di impianti di risalita e piste da sci – Aumento dell’impatto in relazione agli obiettivi di conservazione – Valutazione discrezionale – Direttiva Habitat – Misure di compensazione – Prescrizioni – Rapporti rispetto all’applicazione della direttiva.
CONSIGLIO DI STATO – 22 novembre 2024
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Illecito professionale – Termine triennale per ‘elisione della rilevanza dei fatti – Dies a quo – Accertamento del fatto – Artt. 95 e 98 d.lgs. n. 36/2023.
CONSIGLIO DI STATO – 22 novembre 2024
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto venatorio e della pescaCACCIA E PESCA – Calendario venatorio regionale – Termine per la pubblicazione – Buon andamento dell’azione amministrativa – Tempi adeguati per l’effettiva conoscenza (Massima a cura di Aniello Formisano)