CONSIGLIO DI STATO – 22 settembre 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energia, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata ai sensi dell’art. 5, c. 2, lett c-bis L. n. 400/1988 – Natura – Atto di alta amministrazione – Regola di composizione del conflitto – Funzione ordinativa degli interessi propria della potestà di governo – Accertamento dei datti e verifica della coerenza tra gli atti del procedimento – Non compete – Procedimetno di proroga dei termini di una precedente VIA – Approvazione di variante progettuale – Assimilazione – Esclusione – DIRITTO DELL’ENERGIA – Usi civici – Divieto di esproprio e asservimento dei beni gravati da uso civico – Opera pubblica o di pubblica utilità – Installazione di un parco eolico – Interesse pubblico prevalente.
CONSIGLIO DI STATO – 22 settembre 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Aree protette, Diritto venatorio e della pesca, VIA VAS AIAAREE PROTETTE – CACCIA – Art. 32 legge quadro sulle aree protette- Aree contigue alle aree naturali protette – Delimitazione – Atto a contenuto generale – Sottrazione all’obbligo puntuale di motivazione – Contestuale definizione dei piani e programmi di gestione e della disciplina della caccia – Necessità – Esclusione – Acquisizione di atti di intesa diversi– VIA, VAS E AIA – Delimitazione delle aree contigue – Estensione – Ampliamento della tutela ambientale – Sottoposizione a VAS – Non è richiesta.
CONSIGLIO DI STATO – 18 settembre 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Immobile abusivo – Eredi legittimi dell’autore dell’abuso – Ordine di demolizione rimasto inottemperato del de cuius – Subentro nella titolarità e nel possesso del bene e in tutti i rapporti attivi e passivi – Responsabilità di natura amministrativa gravanti sul bene.
CONSIGLIO DI STATO – 18 settembre 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere abusive – Acquisizione dell’area di sedime – Inesatta delimitazione – Effetti.
CONSIGLIO DI STATO – 11 settembre 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Inquinamento atmosferico, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Autorizzazione Unica Ambientale – Autorità competente – Provincia (o Città Metropolitana) – Riparto di competenze tra Provincia e SUAP – Parere non favorevole di compatibilità urbanistica – Annullamento d’ufficio dell’AUA – SUAP – Non compete.
CONSIGLIO DI STATO – 4 settembre 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Inquinamento del suoloINQUINAMENTO DEL SUOLO – Contaminazione storica – Obblighi di bonifica – Epoca di verificazione della contaminazione – Irrilevanza – Attualità del pericolo di aggravamento – Art. 242, c. 1 d.lgs. n. 152/2006– Risalenza dell’evento generatore dell’inquinamento – Fattore di esclusione dell’applicazione delle norme in materia di danno ambientale (Parte VI del codice) – Obblighi di bonifica (Parte IV del codice) – Permangono – Bonifica del sito inquinato – Società subentrante per effetto di fusione per incorporazione – Effetti dannosi dell’inquinamento – Momento dell’adozione del provvedimento.
CONSIGLIO DI STATO – 4 settembre 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti, Procedimento amministrativoAPPALTI – Accesso civico generalizzato – Art. 35 d.lgs. n. 36/2023 – Segreti tecnici o commerciali – Operatività dei cd. Interessi limite pubblici o privati – Bilanciamento concreto degli interessi all’ostensione e alla riservatezza – Valutazione discrezionale dell’amministrazione – CGUE, ord. 10 giugno 2025, C- 686-24
CONSIGLIO DI STATO – 2 settembre 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Rifiuti, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – RIFIUTI – L.r. Abruzzo n. 45/2007 – Gestione dei rifiuti – Discarica – Variante sostanziale – Aumento dei quantitativi di rifiuti da trattare, recuperare o smaltire, eccedenti il 15%. – Rinnovo dell’AIA – Piano di emergenza interna – Art. 26 bis l. n. 132/2018 – Specifica valutazione da parte della Regione – Non è richiesta.
CONSIGLIO DI STATO – 28 agosto 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Concessione di lavori o servizi – Elemento caratteristico – Rischio assunto dal concessionario – Aleatorietà della domanda di prestazioni – Trasferimento del rischio operativo dal concedente al concessionario – PEF – Funzione – Sostenibilità dell’offerta.
CONSIGLIO DI STATO – 26 agosto 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Requisiti premiali previsti dalla lex specialis – Certificazione della parità di genere – Art. 46-bis d.lgs. n. 198/2006 – Avvalimento – Ammissibilità – Fondamento.
CONSIGLIO DI STATO – 29 luglio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Procedimento amministrativo, RifiutiRIFIUTI – TARI – Delibere comunali in materia di tassa sui rifiuti – Esenzione dall’obbligo di motivazione – Norma generale di cui all’art. 3 della l. n. 241/1990 – Limiti derivanti dall’art. 69, c. 2, d.lgs. n. 507/1993 – Ragioni dei rapporti stabiliti tra le tariffe.
CONSIGLIO DI STATO – 28 luglio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Autorizzazione integrata ambientale – Autorità competente – Prescrizioni – Limiti più rigorosi di quelli associabili alle BAT – Legittimità – Fattispecie.
CONSIGLIO DI STATO – 28 luglio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Gestione – Area di discarica appartenente ad una società di capitali – Responsabile dell’inquinamento – Immedesimazione organica – Responsabilità della società – Eccezioni – Abuso dello schermo di personalità giuridica – Contributo sul piano causale all’aggravamento del rischio di inquinamento.
CONSIGLIO DI STATO – 25 luglio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Criteri ambientali minimi (CAM) – Nozione e finalità – Regolazione – Lex specialis di gara – Elemento fondamentale – Bandi di gara – Violazione delle norme imperative in materia di obbligatorio inserimento dei CAM – Impugnazione dell’aggiudicazione – Ipotesi di immediata impugnazione del bando.
CONSIGLIO DI STATO – 22 luglio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Acqua - Inquinamento idricoACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Art. 115 d.lgs. n. 152/2006 – Divieto di tombinamento – Canaletta naturale di raccolta delle acque meteoriche – Natura di acqua pubblica – Esclusione.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 21 luglio 2025, n. 6434
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Realizzazione di impianti fotovoltaici – Criteri – Delibera regionale – Introduzione di ostacoli alla realizzazione non previsti dal legislatore statale – Introduzione di limiti generali inderogabili – Illegittimità – Opera di bilanciamento richiesta caso per caso.
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 15 luglio 2025, n. 9
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Artt. 121 e ss c.p.a. – Dichiarazione di inefficiacia del contratto – Subentro – Poteri del giudice amministrativo.
CONSIGLIO DI STATO – 14 luglio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti fotovoltaici – Delibera di Giunta della Regione Piemonte – Divieto di collocazione di impianti a terra nelle aree agricole di elevato interesse agronomico – Illegittimità – Violazione dell’art. 20 del d.lgs. n. 199/2021 – Poteri regionali di governo del territorio – Rispetto dei principi e delle norme della disciplina di cui al d.lgs. n. 199/2021 – Principi e i criteri omogenei per l’individuazione delle superfici e delle aree idonee e non idonee.
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 10 luglio 2025, n. 8
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Art. 142, c. 1, lett. c) del d.lgs. n. 42/2004 – Fiumi – Vincolo paesaggistico – Fascia di 150 metri – Aree sopraelevate – Computo.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 7^, 9 luglio 2025, n. 6004
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Pubblico impiegoPUBBLICO IMPIEGO – MAGISTRATI – Stipendi del personale di magistratura – Speciale disciplina dell’adeguamento triennale – C.d. completezza dei dati sul trattamento economico – Comparti del pubblico impiego: amministrazioni statali, aziende autonome dello Stato, università, regioni, province e comuni, ospedali, enti di previdenza – «altre categorie dei pubblici dipendenti» – C.d. integralità del “paniere” di tutte le categorie – Incremento medio della retribuzione – Categorie contrattuali e di applicare la media (aritmetica) tra le categorie (intese come unità statistiche) – Base di calcolo – C.d. media aritmetica tra tutte le categorie – Art. 24, Legge n. 44/1998 – Art. 2, c.1, Legge n.27/1981. (Segnalazione e massime a cura del dott. Lorenzo Ieva)
CONSIGLIO DI STATO – 25 giugno 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Funzioni autorizzatorie in materia paesaggistica – Delega ai comuni – Art. 146, c. 6 d.lgs. n. 42/2004 – Differenziazione tra attività di tutela paesaggistica ed esercizio di funzioni amministrative in materia urbanistica – Differenziazione a livello istruttorio e/o di responsabile del procedimento – Art. 9 lr. Liguria n. 13/2014 – Distinzione tra il responsabile tecnico dei procedimento in materia paesaggistica dal responsabile del SUE e del SUAP.
CONSIGLIO DI STATO – 25 giugno 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, EspropriazioneDIRITTO URBANISTICO – ESPROPRIAZIONE – Destinazione di un terreno a parcheggio pubblico – Vincolo – Natura conformativa e non espropriativa.
CONSIGLIO DI STATO – 25 giugno 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Inquinamento del suoloINQUINAMENTO DEL SUOLO – Proprietario non responsabile della contaminazione – Necessaria partecipazione al procedimento di caratterizzazione – Inconfigurabilità.
TAR LOMBARDIA, Milano – 10 giugno 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Intervento di ristrutturazione pesante – Art. 10, c. 1, lett. c) d.P.R. n. 380/2001 – SCIA alternativa al permesso di costruire – Art. 23, c. 1, lett. a) – Divergenza tra quanto dichiarato dall’interessato e quanto asseverato dal progettista – Comune – Superamento della discrasia attraverso l’interpretazione della volontà della parte sostanziale – Possibilità – Esclusione – Ragioni.
CONSIGLIO DI STATO – 4 giugno 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Servizio pubblico di raccolta e smaltimento – Controversie – Giurisdizione del giudice amministrativo – Domanda del privato che investa le modalità tecniche di esercizio degli impianti di trattamento – Assenza di potestà pubblicistiche – Giurisdizione dell’AGO.
CONSIGLIO DI STATO – 4 giugno 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti, Procedimento amministrativoAPPALTI – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Decisione amministrativa algoritmica – Algoritmo di mero supporto – Differenza – Applicabilità dell’art. 30, c. 2, lett. a) d.lgs. n. 36/2023 all’algoritmo di mero supporto – Esclusione– Decisioni amministrative algoritmiche – Codice sorgente – Natura di atto amministrativo o documento amministrativo – Diritto di accesso – Art. 30 codice dei contratti pubblici – Tutela della proprietà intellettuale – Principio recessivo – Favor per l’esercizio dell’accesso difensivo – Uso della telematica nell’azione amministrativa – Principio generale del diritto amministrativo – Art. 3 bis l. n. 241/1990 – Procedure ad evidenza pubblica – Trasformazione digitale – Piattaforma telematica – Files di log – Nozione – Profilo probatorio – Dimostrazione del corretto funzionamento della piattaforma – Art. 35, cc. 4 e 5 d.lgs. n. 36/2023 – Piattaforme digitali – Tutela della privativa intellettuale – Accesso strumentale alla difesa in giudizio – Rapporti.
CONSIGLIO DI STATO – 4 giugno 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti, Diritto dell'energia, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – DIRITTO DELL’ENERGIA – APPALTI – Prestazioni energetiche dell’edilizia – Art. 9 d.lgs. n. 192/2005 – Accertamenti e ispezioni necessaria all’osservanza delle norme relative al contenimento dei consumi di energia – Impianti di climatizzazione – Accordo tra enti locali – Scelta prioritaria e privilegiata – Schema di cui all’art. 7, c. 4 d.lgs. n. 36/2023 – Cooperazione tra stazioni appaltanti – Partenariato orizzontale – Motivazione rafforzata – Non è richiesta.
CONSIGLIO DI STATO – 4 giugno 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Pubblico impiegoPUBBLICO IMPIEGO – Procedura concorsuale – Risarcimento da perdita di chance – Probabilità di esito vittorioso – Prova – Certezza o elevata probabilità del pregiudizio economicamente valutabile.
CONSIGLIO DI STATO – 4 giugno 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Grave illecito professionale – Amministratore di fatto – Elementi sintomatici – Art. 2639 c.c. – Semplificazione operata dal d.lgs. n. 36/2023 – Perimetro oggettivo e soggettivo.
CONSIGLIO DI STATO – 26 maggio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Atti di pianificazione territoriale – Sottoposizione a VAS – Limite temporale – Approvazione del piano – d.lgs. n. 4/2008 – Art. 11, c. 5 d.lgs. n. 152/2006
CONSIGLIO DI STATO – 19 maggio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Infrastrutture strategiche – Commissariamento – Competenza derogatoria del commissario straordinario – Autorizzazioni ambientali – Acquisizione dei pareri – Questione di legittimità costituzionale – Manifesta infondatezza – Bilanciamento delle opposte esigenze – Progetto preliminare e progetto definitivo – Differenze – Evenienza fisiologica – Recepimento degli apporti procedimentali e partecipativi – Prescrizioni in sede di approvazione del progetto definitivo.
CONSIGLIO DI STATO – 19 maggio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Art. 19 l.r. Liguria n. 38/1998, oggi abrogata – Natura sostanzialmente penale – Principio della non punibilità sulla base di disposizioni di legge non più vigenti – Temperamento del principio tempus regit actum previsto per le sanzioni amministrative – Applicazione del sistema sanzionatorio di cui al d.lgs. n. 152/2006 – Successione di previsioni di legge sanzionatorie – Illegittimità.
CONSIGLIO DI STATO – 19 maggio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Costi della manodopera – Dipendenti impiegati stabilmente nella commessa – Obbligatoria indicazione – Figure professionali impiegate in via indiretta – Distinzione.
CONSIGLIO DI STATO – 16 maggio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Procedura di VAS – Limite temporale inderogabile per l’espletamento – Data di approvazione (non di adozione) del piano.
CONSIGLIO DI STATO – 5 maggio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Enti locali – Consigliere comunale – Potere di autenticazione – Limiti territoriali – Indicazione del luogo di attestazione della sottoscrizione – Parte essenziale.
CONSIGLIO DI STATO – 5 maggio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto processuale amministrativo, Fauna e FloraFAUNA E FLORA – Fauna selvatica – Colombi – Misure di controllo – Base giuridica – Regione Piemonte – Art. 19, c. 2 l. n. 157/1992 – “Motivi sanitari” – Significato – Prevenzione dei rischi – Prova dei danni apportati – Non è richiesta – Prevenzione dei rischi derivanti dalla fauna selvatica – Scelte pianificatorie – Poteri discrezionali della pubblica amministrazione – Limiti del sindacato giurisdizionale – Criterio della gradualità – Art. 19 l. n. 157/1992 – Tecniche di controllo dirette – Possibile ricorso nel solo caso di inefficacia dei metodi di controllo indiretto – Declinazione del criterio nella disciplina regionale del Piemonte – Convenzione di Aarhus – Procedure di ricorso in materia di tutela ambientale – Non eccessiva onerosità – Liquidazione delle spese – Limite.
CONSIGLIO DI STATO – 15 aprile 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Impianto fotovoltaico – P.A.S. – Ascrivibilità al genus della DIA (ora SCIA) – Silenzio assenso – Poteri di autotutela – Art. 21 nonies l. n. 241/1990.
CONSIGLIO DI STATO – 15 aprile 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Valutazione di impatto ambientale – Modifica – Principio del cumulo – Artificio frazionamento – Capo di applicazione Rilevanza di attività che, in assenza dell’effetto cumulo, non sarebbero assoggettate a VIA (o a screening).– VAS – Modificazione del piano o del programma conseguente all’approvazione di progetti che comportano variante urbanistica – Esclusione dalla sottoposizione a VAS – Principi della Corte di Giustizia sent. C-444/15
CONSIGLIO DI STATO – 1 aprile 2025, ord. n.
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Beni culturali ed ambientaliACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Corsi d’acqua “minori” – Vincolo paesaggistico – Estensione – Rimessione all’Adunanza Plenaria.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 21 marzo 2025, n. 2358
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energia, VIA VAS AIADIRITTO DELL’ENERGIA – Titoli abilitativi in materia di idrocarburi – Art. 11 ter d.l. n. 135/2018 – Sospensione dei provvedimenti di rilascio – Mancate estensione della sospensione alla concessioni di coltivazione e alle relative modifiche – Ratio legis– Art. 6, c. 17 d.lgs. n. 152/2006 (nella versione vigente ratione temporis) – Divieto di attività di ricerca, prospezione e coltivazione di idrocarburi entro dodici miglia dalla linea di costa – Attività di manutenzione e/o adeguamento delle condotte – Non rientra – VIA, VAS E AIA – VIA postuma – Presupposti – “Effetto utile” della direttia 85/337/CEE – Bilanciamento – Proroga della concessione di coltivazione di idrocarburi – Rinnovo – Diversità (Si ringrazia per la segnalazione il prof. avv. Diego De Carolis)
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