Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Rifiuti
TAR PUGLIA, Lecce – 16 settembre 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Gestione dei rifiuti – Metodo tariffario – Deliberazioni ARERA MTR-1 e MRT-2 – Procedura di approvazione delle entrate tariffarie – Soggetti coinvolti – Fasi – Potere dell’amministrazione comunale di modifica del Pef – Insussitenza.
CONSIGLIO DI STATO – 2 settembre 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Rifiuti, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – RIFIUTI – L.r. Abruzzo n. 45/2007 – Gestione dei rifiuti – Discarica – Variante sostanziale – Aumento dei quantitativi di rifiuti da trattare, recuperare o smaltire, eccedenti il 15%. – Rinnovo dell’AIA – Piano di emergenza interna – Art. 26 bis l. n. 132/2018 – Specifica valutazione da parte della Regione – Non è richiesta.
TAR CAMPANIA, Napoli – 28 agosto 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Nuovi impianti di smaltimento e recupero – Procedimento di rilascio dell’autorizzazione – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Competenza regionale – Provvedimento autorizzatorio unico che assorbe visti, autorizzazioni e concessioni degli enti partecipanti – Variante allo strumento urbanistico.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 18 agosto 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Beni culturali ed ambientali, Diritto demaniale, Diritto processuale penale, Pubblica amministrazione, RifiutiRIFIUTI – Gestione della posidonia spiaggiata – Applicazione della disciplina sui rifiuti e casi di esonero – Naturale funzione di protezione dall’erosione – Cd. “accumuli antropici” – Impiego ai fini del ripascimento degli arenili – Artt. 183, 184-bis, 185, 185-bis, 212, 256, D.Lgs. n. 152/2006 – Art. 734 cod. pen. – Art. 39, c.11, D.Lgs. n. 205/2010 – Legge reg. Puglia n.17/2015 – Direttiva n. 92/43/CEE conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche – Convenzione di Barcellona – Legge n. 60/2022 (cd. legge “SalvaMare”) – Gestione delle biomasse vegetali spiaggiate – Applicazione e limiti – Reato di deposito incontrollato di rifiuti (natura permanente e natura istantanea con effetti eventualmente permanenti) – Nozione di rifiuto – Corretta individuazione del significato del termine “disfarsi” – Tutela della salute umana e dell’ambiente – Principi di precauzione e di azione preventiva – Codice dell’Ambiente – DIRITTO DEMANIALE – Deposito di posidonia – Occupazione abusiva di area demaniale – Natura della “somma urgenza” e “sistematicità” – Artt. 54, 1161 cod. nav. – Fattispecie: realizzazione di una discarica abusiva (posidonia) – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Distruzione, alterazione o deturpamento delle bellezze naturali – Configurabilità dell’art. 734 cod. pen. – Natura di reato istantaneo di danno e non di pericolo (o di danno presunto) – APPALTI – Disciplina gli interventi di somma urgenza (gestione dei rifiuti protrattasi per più anni che esclude l’urgenza) – Modus operandi – Operato dei dipendenti – Individuazione delle responsabilità – Responsabile del procedimento (o del tecnico dell’amministrazione) – Direttore generale – Funzione apicale e funzione di garante della legalità del procedimento – Art. 163 D.Lgs. n. 150 del 2016 (Codice dei contratti pubblici) – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Le norme sugli enti locali del TUEL si applicano, salvo diverse disposizioni, ai consorzi cui partecipano gli enti locali – I consorzi di bonifica hanno la natura di enti pubblici economici – Operatività con struttura imprenditoriale e criteri di gestione di tipo economici – Art. 2 D.Lgs. n. 267 del 2000 (cd. Testo Unico degli Enti Locali) – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Messa alla prova – Presupposti – Art. 168-bis cod. pen. – Poteri e limiti dei giudici di legittimità – Vizio di legittimità – Manifesta illogicità della motivazione – Cd. travisamento della prova – Art. 606, cod. proc. pen. – Rilevanza del travisamento della prova (o di contraddittorietà processuale) in sede di legittimità – Nozione di travisamento della prova – Casi di travisamento “per omissione” delle “risultanze probatorie” e “per invenzione” – Principio di “autosufficienza del ricorso”.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 7 agosto 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, RifiutiRIFIUTI – Combustione illecita di rifiuti pericolosi – Differenza tra rifiuti: pericolosi «assoluti» e «speculari» pericolosi – Figura autonoma di reato e non circostanza aggravante – Differenza «originaria» tra rifiuti pericolosi e non pericolosi – Principio di specialità – Natura autonoma della fattispecie incriminatrice – Art. 69 cod. pen. – Artt. 183, 184, 208, 255, 256, 256-bis, 257 d. Igs. n.152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso per cassazione – Doppia conforme – Vizio di travisamento della prova – Macroscopica o manifesta evidenza rispetto al compendio probatorio acquisito nel contraddittorio.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 7 agosto 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Pubblica amministrazione, RifiutiRIFIUTI – Reati ambientali – Discarica abusiva – Concorso nella “gestione” a titolo di dolo o colpa (imprese, trasportatori, proprietari dell’area) – Differenza tra abbandono e attività di gestione dei rifiuti – Condotta estemporanea e meramente occasionale – Art. 256 d. Igs. 152/2006 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Responsabilità dei pubblici amministratori – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Causa di esclusione della punibilità di cui all’art. 131-bis cod. pen. – Trasformazione delle «sanzioni sostitutive» ex legge n. 689/1981 in «pene sostitutive», incluse nel catalogo del codice penale all’articolo 20-bis – c.d. “Legge Cartabia” – Poteri e limiti discrezionali del giudice – Quantità di pena detentiva da irrogare – Individuazione della pena sostitutiva da applicare – Insussistenza di condizioni soggettive ostative «assolute» – Prevenzione del pericolo di commissione di altri reati – Prescrizioni – Art. 133 cod. pen. – Art. 452-undecies.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 31 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale civile, RifiutiRIFIUTI – TARI – Autosmaltimento – Riduzione o esenzione dall’imposta sui rifiuti – Valore probatorio dei soli MUD e dei registri di carico-scarico – Esclusione – Produzione di contratti e/o delle relative fatture – Necessità – Ratio normativa – Indebita duplicazione di costi – Accertamento – Recupero e/o allo smaltimento dei rifiuti industriali attraverso ditte specializzate – Scarti di carta – Documentazione prodotta insufficiente – Diritto all’esenzione e/o diritto alla riduzione automatica – Esclusione – Verifica dell’effettivo autosmaltimento – Presupposto impositivo della TAR – C.d. minimo costituzionale – Presunzione iuris tantum di produzione – Differenza tra disciplina previgente e vigente – Deroga al principio di generale imponibilità delle aree detenute – Onere della prova (gravante sul contribuente e sulla P.A.). Fattispecie: mancata produzione dei “contratti” e l’insufficienza probatoria dei registro di carico e scarico e MUD (Modelli unici di dichiarazione) i quali non hanno valore di “prova legale” – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Poteri discrezionali del giudice nella valutazione della prova – Artt. 115, 116 c.p.c. – Giudizio di merito – Motivazione apparente – Effetti – Giudizio di legittimità – C.d. anomalia motivazionale – Mancanza assoluta di motivi (materiale e grafico) – Motivazione apparente – Motivazione perplessa e obiettivamente incomprensibile. (Con nota legislativa).
CONSIGLIO DI STATO – 29 luglio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Procedimento amministrativo, RifiutiRIFIUTI – TARI – Delibere comunali in materia di tassa sui rifiuti – Esenzione dall’obbligo di motivazione – Norma generale di cui all’art. 3 della l. n. 241/1990 – Limiti derivanti dall’art. 69, c. 2, d.lgs. n. 507/1993 – Ragioni dei rapporti stabiliti tra le tariffe.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 28 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, RifiutiRIFIUTI – Gestione non autorizzata – Condotte penalmente – Forza maggiore – Fatto imponderabile, imprevisto ed imprevedibile non imputabili all’agente – Deposito temporaneo prima della raccolta – Presupposti – Tenuta dei registri di carico e scarico – Divieto di miscelazione – Regime autorizzatorio – Onere della prova – Protezione dell’ambiente e della salute – Art. 4, direttiva 75/44/CE – Regolamento (CE) 850/2004 – Artt. 183, 185 bis, 187, 256, d. lgs. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Causa di esclusione della punibilità per particolare tenuità del fatto – Rilevanza della condotta – Artt. 131 bis, 133 c.p..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 28 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Cave e miniere, Rifiuti, 231RIFIUTI – Reato di gestione non autorizzata di rifiuti (discarica abusiva) – Natura permanente – Rilevanza della condotta antigiuridica – CAVE E MINIERE – Coltivazione di cava e c.d. viabilità di cava – Artt. 184-bis, 186, 256, d. lgs. n. 152/2006 – 231 – Responsabilità amministrativa della persona giuridica – Criteri utilizzabili – Principio di legalità – Partecipazione dell’ente al procedimento penale – Limiti – Artt. 2, 5, 6, 7, 10, 11, 25-undecies, 39, d. lgs. n. 231/2001.
CONSIGLIO DI STATO – 28 luglio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: RifiutiRIFIUTI – Gestione – Area di discarica appartenente ad una società di capitali – Responsabile dell’inquinamento – Immedesimazione organica – Responsabilità della società – Eccezioni – Abuso dello schermo di personalità giuridica – Contributo sul piano causale all’aggravamento del rischio di inquinamento.
TAR PIEMONTE – 24 luglio 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Violazioni ambientali – Art. 318-ter d.lgs. n. 152/2006 – Verbale adottato dall’organo di vigilanza – Funzioni di polizia giudiziaria – Impugnazione – Giudice amministrativo – Difetto di giurisdizione – Materiale da cantiere e accumuli di materiale lapideo – Natura – Rifiuti – Art. 183, c. 1 d.lgs. n. 152/2006– Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Elento soggettivo del dolo o della colpa – Differenza tra proprietario dell’area e soggetto che abbia agito in violazione dei divieti previsti dai commi 1 e 2 – Conseguenze sotto il profilo amministrativo.
TAR CAMPANIA, Napoli – 21 luglio 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Impianto di trattamento – PAUR – Non sostituisce, ma ricomprende gli atti di assenso – Conferenza di servizi.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. I, 20 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale civile, RifiutiRIFIUTI – Gestione integrata da parte degli Enti locali – Ambito territoriale ottimale (ATO) – Autorità d’ambito come dotata di personalità giuridica e di competenza in materia di gestione integrata dei rifiuti – Obbligo di partecipazione da parte degli enti locali – Direttiva unionale e legislazione statale – Norma di riforma economico-sociale nei confronti delle regioni a statuto speciale delle province autonome – Artt. 200, 201, D.Lgs. n. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Interpretazione di una clausola contrattuale – Ricorso per cassazione per errore di diritto o vizio di ragionamento – Onere di specificazione – Onere di allegazione dei corretti criteri legali di ermeneutica contrattuale – Artt. 1362 e seguenti c.c.. (Segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
TAR LOMBARDIA, Brescia – 8 luglio 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Spedizioni transfrontaliere – Art. 61 DPR n. 43/1973 – Accertamento di laboratorio – Difficoltà di classificazione – Regolamento CE 1013/2006 – Lista verde e lista ambra – Procedure – Rifiuti composti da materiali diversi, singolarmente ricompresi nella lista verde – Metalli e plastica – Esclusione da tale lista.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 7 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Agricoltura e zootecnia, RifiutiRIFIUTI – Attività agricola o di allevamento del bestiame – Effluenti zootecnici solidi e liquidi – Spandimento incontrollato sul suolo – Utilizzazione agronomica – Assenza di uno «scarico» in senso tecnico-giuridico – Disciplina applicabile – AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Pratica della fertirrigazione – Presupposti e limiti – Fanghi di sedimentazione derivanti da attività di allevamento raccolti in vasche fuori terra – Tracimando dai bordi delle vasche – Reato di deposito incontrollato di rifiuti allo stato liquido – Criterio di applicabilità degli artt. 74, 112, 137, 256, D. lgs. n. 152/2006 – Fattispecie.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 7 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Acqua - Inquinamento idrico, RifiutiACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Scarichi di acque reflue industriali e rifiuti speciali in assenza della prescritta autorizzazione – Amministrazione comunale – Diritti costituzionalmente garantite – Tutela della salute e dell’ambiente – Assoluta priorità – Difficoltà economiche del Comune – Ininfluenza – Autorizzazione regionale – Necessità – Artt. 137, c.1 e 256, d. lgs. n. 152/2006 – RIFIUTI – Smaltimento di rifiuti tossici o nocivi – Presupposti per l’esclusione della responsabilità dell’agente – Causa di giustificazione (oggettiva o soggettiva) disciplinate dall’ordinamento – Insufficienza delle risorse – Esclusione – Ordinanze contingibili ed urgenti – Poteri e responsabilità del sindaco – Tutela della salute e dell’ambiente – Fattispecie – Art. 191, T.U.A..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 7 luglio 2025 Sentenza n. 24722
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: RifiutiRIFIUTI – Delitto di attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti – Configurabilità, natura consumazione e competenza – Ecoreati – Art.452-quaterdecies c.p. – Nozione di ingente quantitativo – Requisiti dell’ingente quantitativo – Artt. 241, 260 e 261, D.lgs. n. 152/2006.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 30 giugno 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto processuale civile, RifiutiRIFIUTI – Tariffa integrata ambientale (T.I.A.2) – Intimazione di pagamento – Sentenza del Giudice di pace pronunciata secondo diritto – Indipendentemente dal valore della controversia – Art. 238 del d.lgs. n. 152/2006 – Tariffa o tributo comunale – TARSU, TIA1, TIA2, TARES e TARI – Disciplina applicabile – Natura contrattuale soggetta ad IVA – Rapporto composto da una prestazione e una controprestazione – Detenzione di locali o aree atti alla produzione di “rifiuti urbani” – Natura di prestazione patrimoniale privatistica con importo “imposto” – Quota fissa e quota variabile – Fattispece – APPALTI – Ambito Territoriale Ottimale (A.T.O.) – Contratti d’opera (appalto) – Prestazioni di servizi verso corrispettivo fissato unilateralmente ed in via autoritativa – Rapporto sinallagmatico – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Regola del giudizio equitativo – Diritti disponibili – Concorde richiesta – Opposizione all’esecuzione – Sentenza giudice di pace in causa inferiore a 1.100 euro in materia di TIA – Diritti indisponibile – Appellabilità.
TAR PUGLIA, Lecce – 17 giugno 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: Appalti, RifiutiAPPALTI – Offerta tecnica ed economica – Commistione – Suscettibilità di esclusione dell’operatore – Limiti – Apprezzamento in concreto – Ricostruzione in via anticipata dell’offerta economica – RIFIUTI – Dsciplina regolatoria di ARERA – Assenza di richiamo diretto nel bando – Natura imperativa – Eterointegrazione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 16 giugno 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, RifiutiRIFIUTI – Attività di gestione di rifiuti non autorizzata – Sequestro dell’area (di stoccaggio delle autovetture compresse) – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Richiesta di dissequestro – Presupposti – Art. 256, d.lgs. n. 152/2006.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 16 giugno 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, RifiutiRIFIUTI – Attività organizzata per il traffico di rifiuti – Ecoreati – Conferimento di rifiuti assenza di FIR – Abusività e rilevanza della condotta – Delitti contro l’ambiente (artt. 452-bis, 452-quater, 452-sexies 452-quaterdecies cod. pen.) – Veicoli fuori uso e rottami ferrosi e non – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Poteri e limiti della Corte di cassazione – “Rilettura” degli elementi di fatto – Cd. travisamento della prova – Compito del giudice di legittimità – Principio di “autosufficienza del ricorso” – Art. 165-bis disp. att. cod. proc. pen. – Circostanze attenuanti generiche – Mancato riconoscimento – Assenza di elementi o circostanze di segno positivo – Insufficiente lo stato di incensuratezza dell’imputato..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 12 giugno 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Incendi boschivi, RifiutiRIFIUTI – Illecita combustione di rifiuti – Integrazione del reato e fattispecie incriminatrice – Differenza tra l’art. 256-bis del d.lgs n. 152/2006 e art. 423 c.2 cod. pen. – Rischio di propagazione anche solo potenziale del fenomeno – Esclusione della dimostrazione del danno all’ambiente e il pericolo per la pubblica incolumità – INCENDIO – Artt. 182, 183, 183 bis, 256, 256 bis d.lgs. 152/06 – Effetti del danneggiamento seguito da incendio – Art. 424 cod. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 12 giugno 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, RifiutiRIFIUTI – Reato di abbandono incontrollato di rifiuti (commissivo o omissivo) – Titolari e responsabili di enti ed imprese – Omessa vigilanza sull’operato dei dipendenti – Posizione di garanzia e c.d. culpa in vigilando – Delega di funzioni e necessaria la compresenza di precisi requisiti – Imprese addette alla raccolta dei rifiuti – Saturazione dei contenitori dei rifiuti – Corretta attività di smaltimento – Inottemperanza – Responsabilità del titolare di un’impresa o del responsabile di un ente – Reato di abbandono dei rifiuti urbani al di fuori dagli appositi contenitori – Artt. 192 e 256, d. Igs. n. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Motivi di ricorso cumulati e rubricati indistintamente – Difetto di specificità del ricorso – Promiscuità o mescolanza dell’impugnazione “cd. impugnazione aspecifica” – Inammissibilità – Protocollo d’intesa tra Corte di cassazione e Consiglio Nazionale Forense – Effetti.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 12 giugno 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, RifiutiRIFIUTI – Abbandono di rifiuti e posizione di garanzia del legale rappresentante di ente o impresa – Effetti del reato commissivo o omissivo – Omessa vigilanza sull’operato dei dipendenti – Posizione di garanzia e c.d. culpa in vigilando – Delega di funzioni e necessaria la compresenza di precisi requisiti – Artt. 192 e 256, d. Igs. n. 152/2006 – Nozione e requisiti del deposito temporaneo – Autorizzazione da parte dell’autorità competente – Esclusione e limiti – Tenuta dei registri di carico e scarico e divieto di miscelazione – Artt. 185-bis, 187 T.U.A. – Effettivo pericolo di danno all’ambiente o sua compromissione – Rilevanza della condotta – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Esclusione della punibilità di cui all’art. 131-bis cod. pen. – Presupposti.
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