Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Rifiuti
TAR PUGLIA, Lecce – 9 dicembre 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: Appalti, RifiutiAPPALTI – Determina di annullamento (per inammissibilità dell’offerta) adottata dal RUP in presenza di precedente positiva valutazione da parte della commissione di gara – Preventivo parere della Commissione – Non è richiesto – Potere di diretta spettanza del RUP – Art. 7 all. I.2 del d.lgs. n. 36/2023. – Mancata sottoscrizione del contratto – Fatti non riconducibili all’affidatario – Incameramento della garanzia provvisoria – Illegittimità – Fattispecie– RIFIUTI – Esecuzione anticipata del contratto – Motivazione – Natura indifferibile del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani – Ragioni idonee.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 4 dicembre 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, RifiutiRIFIUTI – Delitto di combustione illecita di rifiuti – Rilevanza della condotta di abbruciamento di rifiuti (polistirolo) – Iniziativa autonoma dei dipendenti – Responsabilità dell’imprenditore per concorso nella condotta – Attività d’impresa ed esercizio effettivo di controllo – Rifiuti abbandonati o depositati in modo incontrollato – Salvaguardia della salute e dell’ambiente – Responsabilità per omessa vigilanza ai sensi dell’art. 256-bis, c.3, T.U.A. – Limiti – L. 3 ottobre 2025, n. 147 – D.lgs. n.152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Applicabilità della causa di non punibilità per particolare tenuità – Esclusione – Gravità della condotta e non occasionalità del comportamento – Diniego delle circostanze attenuati generiche – Elementi preponderanti ritenuti ostativi alla concessione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE 3 dicembre 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: RifiutiRIFIUTI – Ecoreati – Esclusione della natura di rifiuto – Onere della prova – Art. 452-quaterdecies cod. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE 3 dicembre 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: RifiutiRIFIUTI – Confisca – Effettivo titolare dei beni confiscati – Restituzione delle quote – Prestanome o interposta persona – Revoca della confisca – Esclusione – Terzo estraneo al reato – Onere probatorio – Genericità del ricorso – Artt. 321, 609, 669 cod. proc. pen., 452-quaterdecies cod. pen., 27 e 42 Cost., 1, 6 e 1 CEDU.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 2 dicembre 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: RifiutiRIFIUTI – Combustione di rifiuti (struttura alberghiera) – Mancata applicazione della causa di non punibilità della particolare tenuità del fatto – Rilevanza della condotta – Danno all’ambiente non trascurabile – Art. 256-bis d.lgs. n. 152/2006 – Art. 131-bis cod. pen..
CONSIGLIO DI STATO – 25 novembre 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: RifiutiRIFIUTI – Servizio di gestione – ARERA – Metodo Tariffario Rifiuti (MTR) – Finalità – Determinazione dei valori massimi della TARI – Corrispettivi contrattuali del gestore – Presso di aggiudicazione della gara – Prezzo per definizione remunerativo – Inadeguatezza sopravvenuta per circostanze eccezionali – Istituto della revisione dei prezzi (Massima a cura della dott.ssa Laura Pergolizzi)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 14 novembre 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, RifiutiRIFIUTI – Abbandono di rifiuti (pericolosi e non pericolosi) – Nuove modifiche al D.Lgs. n.152/2006 (L. n. 247/2025) – Applicazione della vecchia e nuova disciplina – Trattamento sanzionatorio e ipotesi aggravate – Esclusione dell’abrogatio criminis – Mantenimento della rilevanza penale delle condotte – Fattispecie: condotta di deposito incontrollato di rifiuti pericolosi e non pericolosi – Artt. 255, 255-bis, 255-ter e 256 del T.U.A. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Violazione del principio di correlazione tra contestazione e fatto ritenuto in sentenza – Verifica dell’osservanza del principio di correlazione – Valutazione di corrispondenza tra pronuncia e contestazione di cui all’art. 521 cod. proc. pen. – Principio della “parità delle armi” – Revoca del provvedimento di ammissione dei testi della difesa in difetto di motivazione – Nullità di ordine generale a regime intermedio – Rilievo immediata dalla parte presente – Necessità – Eccezione alla regola della deducibilità – Intervenuta decadenza – Art. 6, c.3°, lett. d), CEDU, – Art. 111, c.2° Cost. – Art. 182 c.2, cod. proc. pen. – Applicabilità della causa di esclusione della punibilità per particolare tenuità del fatto – Giudizio sulla tenuità dell’offesa – Criterio – Artt. 131-bis e 133, 1°c., cod. pen..
TAR LAZIO, Roma – 5 novembre 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Gestione del servizio pubblico – PEF grezzo – Comune – Componenti di costo ammissibili – Copertura non integrale – Scostamento dai valori determinati ai sensi del MTR-2 – Controversie – Giurisdizione del giudice amministrativo – Delibera ARERA n. 363/2021, art. 4.6 – Comune – Rimborso di costi inferiori nei confronti del gestore – Presupposti – Equilibrio economico-finanziario della gestione – Motivazione – Rispetto del principio full cost recovery – Comunicazione al gestore – Modifiche apportate con la delibera ARERA n. 397/2025 (MTR-3)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 4 novembre 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, RifiutiRIFIUTI – Ordine sindacale di rimozione dei rifiuti – Reato di mancata ottemperanza – Natura di reato permanente – Termine per l’adempimento – Inizio della fase di consumazione – violazione del principio della c.d. “autosufficienza” del ricorso – Fattispecie – Art. 255, c.3, d.lgs. 3 aprile 2006, n. 152 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Impugnazioni con un mezzo di gravame diverso da quello legislativamente prescritto – Verifica del Giudice – Oggettiva impugnabilità del provvedimento – Esistenza di una voluntas impugnationis – Eventuale trasmissione degli atti al giudice competente – Eccezione – Art. 568, c.5, cod. proc. pen.
TAR LAZIO, Roma, Sez. 5^ – 27 ottobre 2025, n. 18666
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Addizionale regionale correlata al trattamento e allo smaltimento dei rifiuti – Natura giuridica (Massima a cura della dott.ssa Laura Pergolizzi)
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. 1^, 23 ottobre 2025, Sentenze n. C‑221/24 e C‑222/24
Autorità: Corte di Giustizia UE | Tags: RifiutiRIFIUTI – Ambiente – Rifiuti – Spedizione – Ripresa in caso di spedizione illegale – Ripresa di rifiuti da parte dell’autorità competente di spedizione – Obbligo o facoltà per tale autorità di recuperare o smaltire i rifiuti malgrado l’opposizione del mittente originario – Articolo 17, paragrafo 1, della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea – Diritto di proprietà – Validità – Regolamento (CE) n. 1013/2006.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 21 ottobre 2025, Sentenza n. 34296
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: RifiutiRIFIUTI – Natura di una cosa come rifiuto – Accertamento su elementi probatori di diversa natura (es.dichiarazioni testimoniali, i rilievi fotografici, le ispezioni o i sequestri) – Regolamento n. 1357/2014/UE – Reg. n.2017/997/UE – Direttiva 2008/98/CE – Fattispecie: caratteristica di pericolo HP 14 «Ecotossico» – Abbandono dei rifiuti – Configurabilità della contravvenzione – Natura di reato istantaneo con effetti eventualmente permanenti – Condotta estemporanea e meramente occasionale – Art. 256, c.2, T.U.A.
TAR CAMPANIA, Napoli – 20 ottobre 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Ordine di rimozione – Potere tipico ex art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Ricorso al potere di ordinanza contingibile e urgente – Limiti.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 5^ TRIBUTARIA, 18 ottobre 2025, Sentenza n. 27810
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto demaniale, Diritto processuale civile, Pubblica amministrazione, RifiutiDIRITTO DEMANIALE – Concessione di aree demaniali (Porto Turistico) – Unico soggetto passivo d’imposta (IMU) – Concessionario – Non rileva la titolarità di un diritto reale o personale di godimento per via di trasferimenti del godimento a terzi – Demanio maritmo – Posto-barca di un pontile compreso nella concessione – Occupazione di un’area demaniale e dello spazio d’acqua antistante – Contratto di ormeggio – Natura di contratto atipico – Demanio marittimo e specchio acqueo antistante – Area oggetto di concessione – Contratti che ne attribuiscono la disponibilità a terzi – Oneri dei c.d. posti-barca – RIFIUTI – TARSU – Soggetto passivo del tributo per la raccolta dei rifiuti – Concessione di aree demaniali – Individuazione – Concessionario dell’area portuale – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Identità di ratio tra IMU e ICI – Obbligo dichiarativo – Omessa presentazione della dichiarazione – Ipotesi di più violazioni – Applicazione della sanzione – Criterio di irrogare un’unica sanzione – Fattispecie: omessa dichiarazione e l’omesso versamento dell’IMU – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Motivazione apparente – Soglia del “minimo costituzionale”.
TAR SICILIA, Catania – 16 ottobre 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Abbandono – Proprietario del terreno – Misure di protezione e prevenzione – Responsabilità per mancata attivazione delle misure atte a contrastare l’abbandono – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Accertamento della responsabilità – Contraddittorio.
TAR VENETO – 14 ottobre 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Gestione – TARI – Tariffe dei servizi pubblici – Equilibrio economico finanziario – Copertura dei costi con le tariffe a carico dei cittadini – Scostamento emergente dal Pef consolidato – Copertura non integrale – Violazione dell’art. 117 TUEL.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 9 ottobre 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Autorizzazione unica – Art. 16, c. 1, lett. b) l.r. Lombardia n. 26/2003 – Attribuzione alle Province delle funzioni amministrative in materia di autorizzazione unica – Art. 2, c. 7 quinquies l.r. 5/2010 – Attribuzione alla province delle funzioni amministrative in materia di PAUR – Questioni di legittimità costituzionale – Rilevanza e non manifesta infondatezza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 1° ottobre 2025, Sentenza n. 32523
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Agricoltura e zootecnia, Diritto processuale penale, RifiutiRIFIUTI – Deizioni animali – Sversamento sul terreno di effluenti zootecnici (allevamento di bufale) – Autorizzazione agronomica dei reflui zootecnici – Assenza – Pratica della c.d. fertirrigazione – Esclusione – Disciplina applicabile – AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Fattispecie: spandimento di liquami mediante ruscellamento sul suolo – Artt. 185, 256, d.lgs. n. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Controllo di legittimità sul vizio di motivazione – Ccd. “doppia conforme” – Criterio – Unico corpo decisionale.
TAR PUGLIA, Lecce – 16 settembre 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Gestione dei rifiuti – Metodo tariffario – Deliberazioni ARERA MTR-1 e MRT-2 – Procedura di approvazione delle entrate tariffarie – Soggetti coinvolti – Fasi – Potere dell’amministrazione comunale di modifica del Pef – Insussitenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 12 settembre 2025, Sentenza n. 30648
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Rifiuti, Risarcimento del dannoRIFIUTI – Attività di gestione dei rifiuti o prodromiche – Differenze tra discarica abusiva e abbandono – C.d. fenomeno di “progressione criminosa” – Condotta estemporanea e meramente occasionale – Principio di specialità – Art. 256, d.lgs. n. 152/2006 – Qualificazione di rifiuto – Tutela della salute umana e dell’ambiente – Principi di precauzione e prevenzione – Rilevanza della condotta tipica in rapporto a specifici obblighi di eliminazione – Art. 183 T.U.A. – Reato di realizzazione o gestione di discarica non autorizzata – Elementi di configurabilità – Accumulo, eterogeneità, abbandono, dimensioni e degrado – RISARCIMENTO DEL DANNO – Liquidazione del danno non patrimoniale – Apprezzamenti discrezionali ed equitativi dei fatti materiali presi in considerazione e del percorso logico – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Causa di non punibilità per particolare tenuità del fatto – Modalità della condotta e valutazione del danno o del pericolo per l’applicazione dell’art. 131-bis c.p. – Principio dell’offensività – Valutazione dell’offensività del reato e finalità rieducativa della pena.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 8 settembre 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Animali maltrattamento custodia danni..., Diritto processuale penale, Pubblica amministrazione, RifiutiMALTRATTAMENTO DI ANIMALI – Detenzione di animali (suini) in condizioni incompatibili con la loro natura e produttive di gravi sofferenze – Meri patimenti – Criterio di alimentazione – D. lgs. n. 122/2011 – direttiva 2008/120/CE – Artt. 544 ter, 727 cod. pen. – RIFIUTI – Abbandono nel bosco di carcasse (di Suini) – Art. 256, c.1 lett. a, d. lgs. n.152/2006 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Inottemperanza dell’ordinanza del Sindaco – Art. 650 cod. pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Esclusione della causa di non punibilità per la particolare tenuità del fatto – Verifica della struttura argomentativa della sentenza – Art. 131-bis cod. pen. – Fattispecie.
CONSIGLIO DI STATO – 2 settembre 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Rifiuti, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – RIFIUTI – L.r. Abruzzo n. 45/2007 – Gestione dei rifiuti – Discarica – Variante sostanziale – Aumento dei quantitativi di rifiuti da trattare, recuperare o smaltire, eccedenti il 15%. – Rinnovo dell’AIA – Piano di emergenza interna – Art. 26 bis l. n. 132/2018 – Specifica valutazione da parte della Regione – Non è richiesta.
TAR CAMPANIA, Napoli – 28 agosto 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Nuovi impianti di smaltimento e recupero – Procedimento di rilascio dell’autorizzazione – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Competenza regionale – Provvedimento autorizzatorio unico che assorbe visti, autorizzazioni e concessioni degli enti partecipanti – Variante allo strumento urbanistico.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 18 agosto 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Beni culturali ed ambientali, Diritto demaniale, Diritto processuale penale, Pubblica amministrazione, RifiutiRIFIUTI – Gestione della posidonia spiaggiata – Applicazione della disciplina sui rifiuti e casi di esonero – Naturale funzione di protezione dall’erosione – Cd. “accumuli antropici” – Impiego ai fini del ripascimento degli arenili – Artt. 183, 184-bis, 185, 185-bis, 212, 256, D.Lgs. n. 152/2006 – Art. 734 cod. pen. – Art. 39, c.11, D.Lgs. n. 205/2010 – Legge reg. Puglia n.17/2015 – Direttiva n. 92/43/CEE conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche – Convenzione di Barcellona – Legge n. 60/2022 (cd. legge “SalvaMare”) – Gestione delle biomasse vegetali spiaggiate – Applicazione e limiti – Reato di deposito incontrollato di rifiuti (natura permanente e natura istantanea con effetti eventualmente permanenti) – Nozione di rifiuto – Corretta individuazione del significato del termine “disfarsi” – Tutela della salute umana e dell’ambiente – Principi di precauzione e di azione preventiva – Codice dell’Ambiente – DIRITTO DEMANIALE – Deposito di posidonia – Occupazione abusiva di area demaniale – Natura della “somma urgenza” e “sistematicità” – Artt. 54, 1161 cod. nav. – Fattispecie: realizzazione di una discarica abusiva (posidonia) – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Distruzione, alterazione o deturpamento delle bellezze naturali – Configurabilità dell’art. 734 cod. pen. – Natura di reato istantaneo di danno e non di pericolo (o di danno presunto) – APPALTI – Disciplina gli interventi di somma urgenza (gestione dei rifiuti protrattasi per più anni che esclude l’urgenza) – Modus operandi – Operato dei dipendenti – Individuazione delle responsabilità – Responsabile del procedimento (o del tecnico dell’amministrazione) – Direttore generale – Funzione apicale e funzione di garante della legalità del procedimento – Art. 163 D.Lgs. n. 150 del 2016 (Codice dei contratti pubblici) – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Le norme sugli enti locali del TUEL si applicano, salvo diverse disposizioni, ai consorzi cui partecipano gli enti locali – I consorzi di bonifica hanno la natura di enti pubblici economici – Operatività con struttura imprenditoriale e criteri di gestione di tipo economici – Art. 2 D.Lgs. n. 267 del 2000 (cd. Testo Unico degli Enti Locali) – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Messa alla prova – Presupposti – Art. 168-bis cod. pen. – Poteri e limiti dei giudici di legittimità – Vizio di legittimità – Manifesta illogicità della motivazione – Cd. travisamento della prova – Art. 606, cod. proc. pen. – Rilevanza del travisamento della prova (o di contraddittorietà processuale) in sede di legittimità – Nozione di travisamento della prova – Casi di travisamento “per omissione” delle “risultanze probatorie” e “per invenzione” – Principio di “autosufficienza del ricorso”.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 7 agosto 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: RifiutiRIFIUTI – Attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti – Nozione di profitto – Configurabilità del concorso – Art. 452-quaterdecies c.p. – Gestione illecita di rifiuti – Valutazione “unitaria” dell’abusività della condotta – Rilevanza della condotta contra legem – Profilo «quantitativo» e profilo «temporale» – Deroga alla disciplina sui rifiuti – Presupposti per l’applicazione – Onere probatorio – Artt. 189, 190, 193, 212, 266, d. Igs. n.152/2006.
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