CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 19 agosto 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Appalti, Diritto processuale civileAPPALTI – Sospensione decorrenza interessi – Condizione posta dall’art. 13, n. 3.2., D.L. n. 55/1983 – Inserimento nel bando dell’indicazione che le opere o i servizi sono finanziati dalla Cassa Depositi e Prestiti – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Azione di restituzione e riduzione in pristino proposta ai sensi dell’art. 389 c.p.c. – Non è riconducibile allo schema della ripetizione d’indebito – Né si presta a valutazioni sulla buona o male fede dell’‘accipiens’ – Pagamento non dovuto – Sentenza provvisoriamente esecutiva riformata – Diritto ad indennizzo dell’intera diminuzione patrimoniale subita – Domanda di restituzione delle somme pagate in esecuzione della sentenza di appello cassata – Non costituisce domanda nuova. (Segnalazione e massime a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 19 agosto 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: AppaltiAPPALTI – Opere pubbliche – Redazione progetto esecutivo immediatamente cantierabile – Costituisce obbligo che grava sull’Amministrazione – Deriva da norme imperative – Realizzazione di progetto esecutivo gravemente viziato – Non determina nullità dell’accordo – Impone di valutare la condotta dell’Amministrazione. (Segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, SEZ. TRIBUTARIA 19 agosto 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – DIRITTO TRIBUTARIO – Obbligazioni derivanti da operazioni rilevanti ai fini IVA – Rappresentante fiscale residente nel territorio dello Stato – Risponde solidalmente con il soggetto non residente – Ma la sua responsabilità è limitata. (Segnalazione e massime a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 18 agosto 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Appalti, Beni culturali ed ambientali, Diritto demaniale, Diritto processuale penale, Pubblica amministrazione, RifiutiRIFIUTI – Gestione della posidonia spiaggiata – Applicazione della disciplina sui rifiuti e casi di esonero – Naturale funzione di protezione dall’erosione – Cd. “accumuli antropici” – Impiego ai fini del ripascimento degli arenili – Artt. 183, 184-bis, 185, 185-bis, 212, 256, D.Lgs. n. 152/2006 – Art. 734 cod. pen. – Art. 39, c.11, D.Lgs. n. 205/2010 – Legge reg. Puglia n.17/2015 – Direttiva n. 92/43/CEE conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche – Convenzione di Barcellona – Legge n. 60/2022 (cd. legge “SalvaMare”) – Gestione delle biomasse vegetali spiaggiate – Applicazione e limiti – Reato di deposito incontrollato di rifiuti (natura permanente e natura istantanea con effetti eventualmente permanenti) – Nozione di rifiuto – Corretta individuazione del significato del termine “disfarsi” – Tutela della salute umana e dell’ambiente – Principi di precauzione e di azione preventiva – Codice dell’Ambiente – DIRITTO DEMANIALE – Deposito di posidonia – Occupazione abusiva di area demaniale – Natura della “somma urgenza” e “sistematicità” – Artt. 54, 1161 cod. nav. – Fattispecie: realizzazione di una discarica abusiva (posidonia) – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Distruzione, alterazione o deturpamento delle bellezze naturali – Configurabilità dell’art. 734 cod. pen. – Natura di reato istantaneo di danno e non di pericolo (o di danno presunto) – APPALTI – Disciplina gli interventi di somma urgenza (gestione dei rifiuti protrattasi per più anni che esclude l’urgenza) – Modus operandi – Operato dei dipendenti – Individuazione delle responsabilità – Responsabile del procedimento (o del tecnico dell’amministrazione) – Direttore generale – Funzione apicale e funzione di garante della legalità del procedimento – Art. 163 D.Lgs. n. 150 del 2016 (Codice dei contratti pubblici) – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Le norme sugli enti locali del TUEL si applicano, salvo diverse disposizioni, ai consorzi cui partecipano gli enti locali – I consorzi di bonifica hanno la natura di enti pubblici economici – Operatività con struttura imprenditoriale e criteri di gestione di tipo economici – Art. 2 D.Lgs. n. 267 del 2000 (cd. Testo Unico degli Enti Locali) – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Messa alla prova – Presupposti – Art. 168-bis cod. pen. – Poteri e limiti dei giudici di legittimità – Vizio di legittimità – Manifesta illogicità della motivazione – Cd. travisamento della prova – Art. 606, cod. proc. pen. – Rilevanza del travisamento della prova (o di contraddittorietà processuale) in sede di legittimità – Nozione di travisamento della prova – Casi di travisamento “per omissione” delle “risultanze probatorie” e “per invenzione” – Principio di “autosufficienza del ricorso”.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 11 agosto 2025, Sentenza n. 29432
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Elementi probatori oggettivi e soggettivi del reato accertati – Confisca in caso di intervenuta prescrizione – Confisca anche in assenza di sequestro – Effetti – acquisizione definitiva dei terreni lottizzati al patrimonio del Comune – Lottizzazione illegale – Rilascio di più titoli abilitativi – Effetti e limiti del sopravvenuto rilascio di un permesso di costruire a titolo di condono – Valutazione globale dell’attività lottizzatoria – Variante al PRG e scelte generali di pianificazione urbanistica – Preventiva approvazione di un piano di lottizzazione – Confisca irrogata dal giudice penale – Natura di sanzione amministrativa speciale in supplenza della pubblica amministrazione – Confiscati a favore dell’erario statale (ex art. 240 c.p.) – Acquisizione gratuita, ex lege, dei terreni confiscati al patrimonio del comune – Effetto ablatorio in danno dei proprietari privati e a favore del patrimonio comunale – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Differenza tra “atto implicito” e l'”atto tacito” – Atto inteso come: silenzio-inadempimento, silenzio-rigetto o silenzio-accoglimento – Mera inerzia della Autorità – Dati positivi ed univoci di volontà della P.A. – Principio di libertà delle forme e forma solenne.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sezioni Unite, 11 agosto 2025, Sentenza n. 23093
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Proprietà immobiliare – Rinuncia – Natura di atto unilaterale non recettizio – Effetti – Artt. 827, 832 c.c. – Art. 42, c. 2, Cost..
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sezioni Unite, 8 agosto 2025, Ordinanza n. 22943
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Appalti, Diritto processuale amministrativo, Diritto processuale civile, Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Questioni di giurisdizione – Ius receptum e petitum sostanziale – Verificare la natura della situazione giuridica azionata – APPALTI – Pubblico incanto per la concessione di un immobile da adibirsi a negozio – Diritto di prelazione e principio di concorrenza – Disciplina applicabile – Competenza giudice ordinario – Procedura di gara – Atti della procedura di evidenza pubblica – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Regolamento di giurisdizione – Ammissibilità del regolamento preventivo – Decisione assunta dal giudice amministrativo o ordinario, in sede cautelare.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 7 agosto 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Deposito temporaneo di rifiuti – Presupposti – Artt. 185-bis, 187, 256, d. Igs. n.152/2006.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 7 agosto 2025, Sentenza n. 29226
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto venatorio e della pesca, Fauna e FloraDIRITTO VENATORIO – Caccia di selezione – Criteri e finalità – Attività di programmazione – Piani di abbattimento (o di prelievo) – FAUNA E FLORA – Fauna selvatica – Art. 58 L. Reg. Toscana n. 3/199 – Adempimenti e requisiti – Artt. 18, 30 Legge n. 157/1992 – Fattispecie: prelievo di selezione di ungulati (capriolo – capreolus capreolus) senza autorizzazione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 7 agosto 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, RifiutiRIFIUTI – Combustione illecita di rifiuti pericolosi – Differenza tra rifiuti: pericolosi «assoluti» e «speculari» pericolosi – Figura autonoma di reato e non circostanza aggravante – Differenza «originaria» tra rifiuti pericolosi e non pericolosi – Principio di specialità – Natura autonoma della fattispecie incriminatrice – Art. 69 cod. pen. – Artt. 183, 184, 208, 255, 256, 256-bis, 257 d. Igs. n.152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso per cassazione – Doppia conforme – Vizio di travisamento della prova – Macroscopica o manifesta evidenza rispetto al compendio probatorio acquisito nel contraddittorio.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 7 agosto 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Pubblica amministrazione, RifiutiRIFIUTI – Reati ambientali – Discarica abusiva – Concorso nella “gestione” a titolo di dolo o colpa (imprese, trasportatori, proprietari dell’area) – Differenza tra abbandono e attività di gestione dei rifiuti – Condotta estemporanea e meramente occasionale – Art. 256 d. Igs. 152/2006 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Responsabilità dei pubblici amministratori – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Causa di esclusione della punibilità di cui all’art. 131-bis cod. pen. – Trasformazione delle «sanzioni sostitutive» ex legge n. 689/1981 in «pene sostitutive», incluse nel catalogo del codice penale all’articolo 20-bis – c.d. “Legge Cartabia” – Poteri e limiti discrezionali del giudice – Quantità di pena detentiva da irrogare – Individuazione della pena sostitutiva da applicare – Insussistenza di condizioni soggettive ostative «assolute» – Prevenzione del pericolo di commissione di altri reati – Prescrizioni – Art. 133 cod. pen. – Art. 452-undecies.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 7 agosto 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi (dolosi e colposi) – Difetto di autorizzazione a lottizzare – Elemento soggettivo e oggettivo – Contrasto con le prescrizioni di legge o con gli strumenti urbanistici – Responsabilità penale per reati di edificazione abusiva o di lottizzazione abusiva – Incidenza di un provvedimento amministrativo su un reato già commesso – Accertamento della conformità del fatto concreto alla fattispecie astratta – Carattere della pertinenza – Ridotte dimensioni e assenza di destinazione autonoma – Edificio principale e pertinenza legittimamente edificati – Artt. 27-ter, 30, 44 e 95 d.P.R. n.380/01.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 7 agosto 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti – Nozione di profitto – Configurabilità del concorso – Art. 452-quaterdecies c.p. – Gestione illecita di rifiuti – Valutazione “unitaria” dell’abusività della condotta – Rilevanza della condotta contra legem – Profilo «quantitativo» e profilo «temporale» – Deroga alla disciplina sui rifiuti – Presupposti per l’applicazione – Onere probatorio – Artt. 189, 190, 193, 212, 266, d. Igs. n.152/2006.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 5 agosto 2025, Sentenza n. 28551
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto venatorio e della pesca, Fauna e Flora, Legittimazione processuale, Risarcimento del dannoFAUNA E FLORA – Tutela ambientale della fauna – DIRITTO VENATORIO – Caccia del coniglio selvatico – Attività venatoria illecita – Art. 30, Legge n. 157/1992 – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Legittimazione dell’associazione ambientalista (WWF) – Inoppugnabilità del provvedimento – RISARCIMENTO DEL DANNO – Costituzione di parte civile – Legittimità – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Giudizio di legittimità – Rivisitazione delle risultanze istruttorie per una lettura alternativa – Esclusione – Riconoscimento o il diniego delle circostanze attenuanti generiche – Potere discrezionale del giudice del merito – Assenza di specifica istanza – Effetti.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 5 agosto 2025, Sentenza n. 28569
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Nozione di “carico urbanistico” – Natura non «statica», ma «relazionale» – Art. 44 d. P.R. n. 380/2001 – Intervento edilizio con rilevanza urbanistica – Computo ai fini volumetrici – «Incidenza» delle opere abusive sul carico urbanistico – D.M. 1444/68 – Elemento c.d. “primario” e “secondario” di servizio – Proporzione con l’insediamento primario, con il numero degli abitanti insediati e attività da costoro svolte – Immobile abusivo ultimato (in zona agricola e non) – Sequestro – Valutazione del giudice – Obbligo di motivazione – Cambio di destinazione d’uso fra categorie edilizie omogenee e non omogenee – Disciplina applicabile – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Provvedimento amministrativo illegittimo – Effetti – Atto sostanzialmente mancante – Non conformità dell’atto autorizzativo alla normativa – Assenza dei presupposti legali per la sua emanazione – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Bene gravato da vincolo paesaggistico – Realizzazione di lavori che modificano la funzionale di destinazione d’uso – Natura permanente del reato – Onere probatorio – Art. 181, c.1, d.lgs. n.42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Misure cautelare reali – Sequestro preventivo c.d. «impeditivo» – Difetto dell’elemento soggettivo – Sequestro preventivo di opere costruite abusivamente – Art. 321 cod. proc. pen.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 5 agosto 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati in materia edilizia – Ordine di demolizione – Natura di sanzione amministrativa accessoria in funzione ripristinatoria – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Poteri e doveri del giudice dell’esecuzione – Verificare la legittimità e l’efficacia del titolo abilitativo.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. LAVORO, 4 agosto 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Sicurezza sul lavoroSICUREZZA SUL LAVORO – Infortuni sul lavoro – Dispositivi di protezione individuale – Condizioni di igiene – Manutenzione dei dispositivi di protezione individuale – Art. 77 d.lgs. n. 81/2008.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 5 agosto 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Agricoltura e zootecnia, Animali maltrattamento custodia danni..., Diritto sanitarioANIMALI – Tutela della salute e della vita degli animali – Misure più restrittive rispetto a quelle previste a livello unionale – Osservanza dei principi di precauzione e proporzionalità – Artt. 34, 36, 191 TFUE – AGRICOLTURA E ZOOTECNICA – Produzione e commercializzazione di carne bovina e ovina – Misure di protezione contro il virus della afta epizootica – DIRITTO SANITARIO – Epidemia – Implicazioni commerciali – Danni patrimoniali – Principio di precauzione – Applicazione – Situazione di incertezza sul piano scientifico – Effetti dannosi per la salute – Codificazione – Reg. n. 178/2002/CE. (Segnalazione e massime a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. Unite, 1 agosto 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale amministrativo, Diritto processuale civileDIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Contributi e sovvenzioni pubbliche – Concessione e revoca – Controversie – Giurisdizione – Riparto tra giudice ordinario e giudice amministrativo. (Segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, SEZ. UNITE, 31 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale amministrativoDIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Contributi e sovvenzioni pubbliche – Concessione e revoca – Controversie – Giurisdizione – Riparto tra giudice ordinario e giudice amministrativo.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. LAVORO, 31 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Pubblica amministrazione, Pubblico impiegoPUBBLICA AMMINISTRAZIONE – PUBBLICO IMPIEGO – Sindaco – Posizione del Sindaco di un Comune – Durata del mandato – Aspettativa non retribuita – Tutela assicurativa obbligatoria – Garantita. (Segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 31 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale civile, RifiutiRIFIUTI – TARI – Autosmaltimento – Riduzione o esenzione dall’imposta sui rifiuti – Valore probatorio dei soli MUD e dei registri di carico-scarico – Esclusione – Produzione di contratti e/o delle relative fatture – Necessità – Ratio normativa – Indebita duplicazione di costi – Accertamento – Recupero e/o allo smaltimento dei rifiuti industriali attraverso ditte specializzate – Scarti di carta – Documentazione prodotta insufficiente – Diritto all’esenzione e/o diritto alla riduzione automatica – Esclusione – Verifica dell’effettivo autosmaltimento – Presupposto impositivo della TAR – C.d. minimo costituzionale – Presunzione iuris tantum di produzione – Differenza tra disciplina previgente e vigente – Deroga al principio di generale imponibilità delle aree detenute – Onere della prova (gravante sul contribuente e sulla P.A.). Fattispecie: mancata produzione dei “contratti” e l’insufficienza probatoria dei registro di carico e scarico e MUD (Modelli unici di dichiarazione) i quali non hanno valore di “prova legale” – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Poteri discrezionali del giudice nella valutazione della prova – Artt. 115, 116 c.p.c. – Giudizio di merito – Motivazione apparente – Effetti – Giudizio di legittimità – C.d. anomalia motivazionale – Mancanza assoluta di motivi (materiale e grafico) – Motivazione apparente – Motivazione perplessa e obiettivamente incomprensibile. (Con nota legislativa).
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. I, 29 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: EspropriazioneESPROPRIAZIONE – Indennità – Valore del fondo – Determinazione – Prudente apprezzamento del giudice del merito. (Segnalazione e massime a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 28 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, RifiutiRIFIUTI – Gestione non autorizzata – Condotte penalmente – Forza maggiore – Fatto imponderabile, imprevisto ed imprevedibile non imputabili all’agente – Deposito temporaneo prima della raccolta – Presupposti – Tenuta dei registri di carico e scarico – Divieto di miscelazione – Regime autorizzatorio – Onere della prova – Protezione dell’ambiente e della salute – Art. 4, direttiva 75/44/CE – Regolamento (CE) 850/2004 – Artt. 183, 185 bis, 187, 256, d. lgs. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Causa di esclusione della punibilità per particolare tenuità del fatto – Rilevanza della condotta – Artt. 131 bis, 133 c.p..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 28 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Cave e miniere, Rifiuti, 231RIFIUTI – Reato di gestione non autorizzata di rifiuti (discarica abusiva) – Natura permanente – Rilevanza della condotta antigiuridica – CAVE E MINIERE – Coltivazione di cava e c.d. viabilità di cava – Artt. 184-bis, 186, 256, d. lgs. n. 152/2006 – 231 – Responsabilità amministrativa della persona giuridica – Criteri utilizzabili – Principio di legalità – Partecipazione dell’ente al procedimento penale – Limiti – Artt. 2, 5, 6, 7, 10, 11, 25-undecies, 39, d. lgs. n. 231/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 28 luglio 2025, Sentenza n. 29877
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Tutela dei beni paesaggistici – Demolizione e ricostruzione in zona vincolata – Volume superiore al trenta per cento rispetto a quello della costruzione originaria – Nuovo manufatto in assenza della prescritta autorizzazione – Superamento dei limiti volumetrici – Qualificazione del fatto reato come contravvenzione, ai sensi dell’art. 181, c.1 o come delitto, ai sensi dell’art. 181, c.1-bis d.lgs. 22 gennaio 2004, n. 42.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 28 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Rilascio di titoli edilizi e mancanza di autorizzazione paesaggistica – Fattispecie – Artt. 146, 167, D. lgs. n. 42/2004 – Art. 36 D.P.R. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 28 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto processuale penaleINQUINAMENTO IDRICO – Acque reflue industriali – Principio del silenzio–assenso – Esclusione – Autorizzazione allo scarico e necessità di provvedimento espresso – Artt. 137, 256, D. lgs. n. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Determinazione della pena “medio edittale” – Specifica e dettagliata motivazione – Necessità – Esclusione – Concessione o dell’esclusione delle attenuanti generiche -Art. 133 cod. pen..
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 1^, 27 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Espropriazione, Risarcimento del dannoESPROPRIAZIONE – RISARCIMENTO DEL DANNO – Procedura di esproprio – Indennità di espropriazione – Risarcimento – Liquidazione – Valore del fondo – Quotazioni di mercato – Momento della perdita della proprietà – Occupazione legittima – Indennizzo – Prescrizione decennale. (Segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 22 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale civile, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Distanze tra costruzioni – Cd. legge urbanistica – Previsione regolamentare – Legge n. 1150/1942 – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Poteri e limiti attribuiti al giudice di rinvio – Rilevanza della pronuncia di annullamento – Art. 384, cod. proc. civ..
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 22 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale civile, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Limiti inderogabili di densità, altezza e distanza tra i fabbricati – Regolamenti comunali – Distanze tra costruzioni – Regolamenti comunali – Art. 41-quinquies della l. 17 agosto 1942, n. 1150/1942 (c.d. “legge urbanistica e ss.mm.) – Art. 31 d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Deposito di atti e documenti – Scadenza dei termini – Revocazione straordinaria ex art. 395, n. 3, cod. proc. civ. – Artt. 369, 372, 378 cod. proc. civ..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 21 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Sicurezza sul lavoroSICUREZZA SUL LAVORO – Prevenzione infortuni sul lavoro – Noleggio del macchinario – Nolo a freddo – Nolo a caldo – Locatore – Norme antinfortunistiche relative all’utilizzo del macchinario noleggiato – Impresa locataria – Obblighi di tutela nei confronti dell’addetto al macchinario – Rischi specifici – Rischio interferenziale – Non sussiste – POS (Piano Operativo di Sicurezza) – DUVRI (Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze – RSPP (Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione) – Terzo soggetto passivo estraneo all’attività e all’ambiente di lavoro – Evento dannoso – Violazione di norme antinfortunistiche – Nesso causale – Anormalità – Atipicità – Eccezionalità – Fattispecie: incarico di provvedere al taglio e alla potatura di piante ad alto fusto.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 21 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto del lavoro, Sicurezza sul lavoroDIRITTO DEL LAVORO – Distacco fittizio di lavoratori – Datore di lavoro formale – Datore di lavoro sostanziale – SICUREZZA SUL LAVORO – Obblighi di prevenzione e protezione – Posizione di garanzia – Delega – Obblighi di prevenzione, assicurazione e sorveglianza – Organizzazione aziendale complessa – Strumento organizzativo – Efficace gestione dei rischi – Obbligo datoriale di vigilanza e controllo – Norme sulla sicurezza sul lavoro – Plurimi titolari – Direttore tecnico – Dirigente – Capo cantiere – Preposto – Autonome posizioni di garanzia – Fattispecie.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 21 luglio 2025, Sentenza n. 26620
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria:DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Realizzazione abusiva di edifici (Caso MILANO) – Attività di lottizzazione – Legge Ponte – Necessità del piano particolareggiato o di lottizzazione convenzionata – D.M. n.1444/68 – Art. 41-quinquies Legge 1150/42 – Artt. 23, 27, 28 bis, 29, 30, 31, 44, 136 D.P.R. n.380/01 – Oggetto del sequestro preventivo – Art. 321 c.p.p – Principio di proporzionalità – Bilanciamento tra la compressione del diritto di proprietà e la tutela dei diritti di terzi e iniziativa economica – Tutela di autonomi diritti personali e di interessi di soggetti diversi – Diritto all’abitazione – Persona estranea al reato – Terzi acquirenti in buona fede – Lavoratori interessati alla prosecuzione del cantiere – Creazione di un artificioso contrasto tra beni – Scriminanti per legittimare il completamento delle opere abusive – Esclusione – Tutela generale dell’ambiente – Reati edilizi – Nozione di “interventi di ristrutturazione edilizia” – Connessione materiale o funzionale tra edificio preesistente e successivo – Fattispecie: realizzazione di un complesso di tre grattacieli in luogo di un unico preesistente complesso, a destinazione non residenziale – PRG e principio di pianificazione – Esigenza “funzionale all’ordinato sviluppo del territorio” – Funzione di piani particolareggiati di esecuzione – Tutela dell’interesse generale – Lotto intercluso – Impatto complessivo dell’immobile – Accertamento “in fatto” di “lotti interclusi” o similari – Verifiche e limiti in sede di legittimità – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Misure cautelari reali – Provvedimenti di sequestro – Procedimento di riesame – Valutazione sommaria del “fumus” – Misure cautelari personali – Garanzie dell’indagato – Decisione resa iuxta alligata (con i recenti limiti dell’interrogatorio preventivo per le misure personali) – Mancata trasmissione, da parte del P.M. – Effetti – Artt. 291 e 292 cod. proc. pen.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. I, 20 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale civile, RifiutiRIFIUTI – Gestione integrata da parte degli Enti locali – Ambito territoriale ottimale (ATO) – Autorità d’ambito come dotata di personalità giuridica e di competenza in materia di gestione integrata dei rifiuti – Obbligo di partecipazione da parte degli enti locali – Direttiva unionale e legislazione statale – Norma di riforma economico-sociale nei confronti delle regioni a statuto speciale delle province autonome – Artt. 200, 201, D.Lgs. n. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Interpretazione di una clausola contrattuale – Ricorso per cassazione per errore di diritto o vizio di ragionamento – Onere di specificazione – Onere di allegazione dei corretti criteri legali di ermeneutica contrattuale – Artt. 1362 e seguenti c.c.. (Segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. LAVORO, 20 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Pubblico impiegoPUBBLICO IMPIEGO – Incarico dirigenziale conferito dai Comuni ai sensi dell’art. 110 del D.Lgs. n. 267 del 2000 – Qualifica – Rapporto di lavoro subordinato – Revoca incarico dirigenziale – Rapporto di lavoro dei dirigenti assunti dagli enti locali con contratto a tempo determinato – Raggiungimento di obiettivi – Applicazione della contrattazione collettiva nazionale decentrata per il personale degli enti locali – Inserimento nell’organizzazione dell’ente – Risoluzione del rapporto – Artt. 50, 110 TUEL, 19 d.lgs. n. 165/2001 e 2237 c.c.. (Segnalazione e massime a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. LAVORO, 19 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto del lavoro, Diritto processuale amministrativoDIRITTO DEL LAVORO – Retrodatazione inquadramento – Giudicato e giudizio di ottemperanza – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Eccezione al principio dell’efficacia inter partes del giudicato – Effetti eccezionali ultra partes – Art. 2909 cod. civ. (Segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. LAVORO, 17 luglio 2025, Sentenza n. 19854
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Pubblico impiegoPUBBLICO IMPIEGO – Dirigente Scolastico – Sanzioni disciplinari tipizzati dal legislatore – Automatismo nell’irrogazione di sanzioni disciplinari – Esclusione – Sindacato giurisdizionale sulla proporzionalità della sanzione rispetto al fatto addebitato – Art. 63 D.Lgs. n.165/2021. (Segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 17 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Inquinamento acustico, Inquinamento atmosferico, Risarcimento del dannoINQUINAMENTO ACUSTICO – Rumore – Immissioni acustiche – Accertamento in concreto del superamento del limite della normale tollerabilità – Effetti dannosi per la salute – Differenziazione tra tutela civilistica e tutela amministrativa – L. n. 13/2009 e art. 844 cod. civ. – Art. 700 c.p.c. – Limite di tollerabilità delle immissioni rumorose – C.d. criterio differenziale – Assenza del piano di zonizzazione acustica – Caratteristiche della zona e abitudini degli abitanti – Immissioni abnormi (cd. criterio comparativo) – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Emissione di odori sgradevoli (fumo di una canna fumaria) – Prudente apprezzamento del giudice del merito – RISARCIMENTO DEL DANNO – Responsabilità civile – Lesione del diritto alla “serenità personale e familiare” – Risarcimento del danno – Immissioni illecite e danno risarcibile.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 17 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto demanialeDIRITTO DEMANIALE – Appartenenza di un bene al patrimonio indisponibile di un ente territoriale (demanio marittimo) – Sdemanializzazione di un bene del tutto privo di utilità – Configurabilità – Presupposti – Rapporti di diritto pubblico su beni demaniali – Presunzione di legittimità del possesso – Istituto dell’“immemorabile” – Usucapione di un diritto.
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