Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Diritto urbanistico – edilizia
TAR CAMPANIA, Napoli – 15 giugno 2026
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Sanzione ex art. 31, c. 4-bis d.P.R. n. 380/2001 – Termine di prescrizione – Decorrenza – Demolizione degli abusi – Natura permanente dell’illecito.
TAR PUGLIA, Lecce – 12 giugno 2026
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Illegittimità del titolo edilizio – Potere di annullamento regionale ex art. 39 d.P.R. n. 380/2001 – Differenze rispetto al generale potere di annullamento ex art. 21 nonies l. n. 241/1990 – Presupposti sanciti per l’autotutela ordinaria – Osservanza – Necessità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 3 giugno 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processualeDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati urbanistici – Esecuzione penale – Richiesta di revoca dell’ordine di demolizione di un manufatto abusivo – Ingiustificata inottemperanza – Verifiche del giudice dell’esecuzione – Acquisizione gratuita al patrimonio comunale – Reati urbanistici – Sanatoria edilizia – C.d. “sanatoria giurisprudenziale” o “impropria” – Effetti estintivi e preclusivi – Presupposti – Doppia conformità – Limiti alla revoca dell’ordine di demolizione – Disciplina antisismica – Necessità di conformità – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Area vincolata – rilascio postumo del permesso di costruire – Artt. 31, 36, 44, d.P.R. n. 380/2001 – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Indagato – Perdita della disponibilità giuridica del bene – Legittimazione alla restituzione – Esclusione.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 2 giugno 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneACQUE – Impianti destinati al servizio idrico integrato (SII) e impianti di depurazione – EDILIZIA E URBANISTICA – Classamento catastale – Categoria E e D/7 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Autonomia funzionale e reddituale – Attività economica – Società in house – DOCFA – Impianti industriali di depurazione e smaltimento delle reflue – Caratterizzazione tipologico-funzionale commerciabili e incommerciabili – Tributi su immobili utili o atti a produrre un reddito proprio – Categorie catastali E/1, E/2, E/3, E/4, E/5, E/6 ed E/9 – Unità immobiliare a destinazione commerciale – Autonomia funzionale e reddituale – Rilevanza ai fini dell’impresa – Art. 2082 c.c. – Disciplina Eurounitaria.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 29 maggio 2026
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Decadenza per inutile decorso del termine di inizio dei lavori – Permesso di costruire – Mancata previsione di un termine decadenziale nella disciplina della DIA – Applicazione in via analogica – Esclusione – Natura sostanzialmente privatistica della dia – Inefficacia ex lege.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 27 maggio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati urbanistici – Opere di scavo, spianamento e riporto – Necessità del permesso di costruire – Prosecuzione di lavori su manufatto abusivo – Nuova condotta illecita – Autonomia rispetto alla prescrizione dell’abuso originario – Art. 44 d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sequestro preventivo – Ricorso per cassazione – Vizi della motivazione – Mancanza dei requisiti minimi di coerenza, completezza e ragionevolezza – Errores in iudicando o in procedendo – Sequestro – Fumus commissi delicti – Limiti del sindacato del giudice del riesame. – Artt. 321, 325 cod. proc. pen.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sezione 3^, 27 Maggio 2026, Sentenza n. 19245
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Manufatti abusivamente realizzati – Effetti della prosecuzione di lavori edili – Nuova condotta illecita – Nuovo termine di prescrizione – Irrilevanza dell’avvenuta prescrizione dell’abuso iniziale – Violazione di legge in relazione agli artt. 19, comma 6, I 241/1990 e 24 D.P.R. n. 380/2001 – Verifica di conformità urbanistica – Efficacia estintiva di una sanatoria – Rapporto tra titolo abilitativo e giudizio del giudice penale – Insussistenza della “disapplicazione” dell’atto – Poteri del giudice – Autonomo e completo vaglio di conformità – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Principio di correlazione tra accusa e sentenza (art. 521 c.p.p.) – Criteri di distinzione – Eterogeneità o incompatibilità sostanziale del fatto – Tutela del diritto di difesa – Elementi essenziali (mutati e immutati) – Effetti – Valutazione unitaria degli atti e del compendio probatorio – Acquisizione di sentenze definitive rese in altri procedimenti penali, civili o amministrative – Valenza probatoria – Insussistenza di automatismi – Operazioni logiche di accertamento e formulazione di giudizio – Autonomia e libertà del giudice penale – Rapporti con il giudicato amministrativo – Limiti – Artt. 2, 238-bis c.p.p..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 27 maggio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Abusi edilizi in zona sottoposta a vincolo paesaggistico – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Sanzioni – Richiesta di “fiscalizzazione” dell’illecito edilizio – Inapplicabilità – Rapporto con l’ordine di demolizione – Art. 34, c.2, D.P.R. n. 380/2001.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 27 maggio 2026
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Convenzioni urbanistiche – Durata temporale degli obblighi previsti – Distinzione tra obbligazioni a contenuto patrimoniale (oneri di urbanizzazione) e obblighi pubblicistici connessi alla pianificazione (cessione di aree a standard) – Prescrizione decennale – Opera solo con riguardo alle obbligazioni patrimoniali.
CORTE DI GIUSTIZIA TRIBUTARIA di 1° di Foggia, Sez. III, 27/05/2026, Sentenza n. 1018
Autorità: Giustizia Tributaria | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – TRIBUTI – Imposta di Registro – Agevolazione prima casa – Accorpamento ad abitazione preposseduta – Decadenza. (Segnalazione e massima a cura di Gabriele Ferlito)
CONSIGLIO DI STATO – 27 maggio 2026
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Titolo edilizio – Impugnazione – Contestazione dell’illegittimità del rilascio del titolo o del quomodo – Differenza ai fini della decorrenza del termine – Apposizione del cartello di cantiere – Richiesta di accesso – Differimento dei termini di proposizione del ricorso – Esclusione – Bilanciamento degli interessi opposti del titolare del permesso di costruire e del vicino che si assume leso.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 27 maggio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi e antisismici – Sanzioni penali – Variazioni essenziali al permesso di costruire – Qualificazione giuridica- Ambito di applicazione – Rapporto tra difformità e variazioni di natura sostanziali e formali – Principio di correlazione tra accusa e sentenza – Inapplicabilità dell’ordine di demolizione giudiziale – Ipotesi di parziale difformità – Sanzioni penali – Variazioni essenziali al permesso di costruire – Qualificazione giuridica – Ambito di applicazione – Rapporto tra difformità e variazioni essenziali – Artt. 31, 44, 93-95, 98 D.P.R. n. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 26 maggio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reato di lottizzazione abusiva – Confisca urbanistica – Ricorso straordinario per errore di fatto – Principio di proporzionalità della misura ablatoria – Presupposti – Nozione di “errore percettivo” – Inammissibilità – Mancata stipula formale di un accordo sostitutivo – Difetto di decisività dell’errore prospettato – Art. 11 Legge n. 241/1990 – Art. 629-bis c.p.p..
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 5^, Tributaria, 26 maggio 2026, Ordinanza n. 16307
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto urbanistico - ediliziaACQUE – Stazione di pompaggio irriguo annessa a centrale idroelettrica – impianti di pompaggio e distribuzione delle acque a uso irriguo – Consorzi di bonifica – Servizio pubblico – Autonomia funzionale e reddituale – Potenzialità commerciale – Immobili speciali – DIRITTO URBANISTICA E EDILIZIA – Catasto – Classamento catastale – Categoria E/9 – Categoria D/1 – DOCFA – Attività economica – Destinazione pubblicistica – Utilizzazione produttiva – Riclassamento catastale. (Segnalazione e massima a cura di Alessandro Zuccarello)
TAR PUGLIA, Bari – 25 maggio 2026
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire – Domanda – Contenuto minimo – Differenza tra configurabilità e completezza della domanda – Contenuti essenziali– Asseverazione prevista dall’art. 20, c. 1 del d.P.R. n. 380/2001 – Natura – Funzione di garanzia – Asseverazione fondata su presupposti fondamentali errati – Incompletezza dell’istanza – Asseverazione – Definizione normativa dei contenuti – Modulistica informatica predisposta dalla P.A. – Incompletezza – Esonero dall’adempimento legislativo – Esclusione
CORTE COSTITUZIONALE, 21 Maggio 2026, Sentenza n. 86
Autorità: Corte Costituzionale | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Immobili oggetto di condono edilizio – Opere di manutenzione ordinaria, straordinaria, di restauro e risanamento conservativo – Variazioni essenziali – Consistenza – Rilevanza del criterio qualitativo su quello quantitativo – Norme della Regione autonoma Sardegna – Definizione degli interventi edilizi – Agibilità degli immobili e deroghe ai requisiti igienico sanitari – Ricomprensione di nuovo volume in una costruzione esistente se avviene all’interno della sagoma esistente – Nuova costruzione in caso contrario – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Interventi di demoricostruzione nelle zone omogenee A o in zone di particolare pregio storico o artistico – tutela dell’ambiente, dell’ecosistema e dei beni culturali – Eccedenza dalle competenze statutarie – Illegittimità costituzionale – DIRITTO DELL’ENERGIA – Incentivazione degli interventi di riuso del patrimonio edilizio dismesso e per l’efficientamento energetico e di edifici nuovi. (Segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 18 maggio 2026, Sentenza n. 17767
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processuale, Procedimento amministrativoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Acquisizione al patrimonio comunale – Conseguenze – Esito obbligato della demolizione – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Ex proprietario e suoi eredi – Perdita di legittimazione alla sanatoria – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Mancata delibera di mantenimento dell’opera per prevalenti interessi pubblici – Procedimento sanzionatorio amministrativo – Artt. 31, 36, D.P.R. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 18 maggio 2026, Sentenza n. 17665
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Condono edilizio – Interventi successivi su opere abusive – Divieto di riduzioni volumetriche postume – Limiti – Provvedimenti amministrativi o giurisdizionali – Sospensioni forzate dei lavori – Sanatoria ex L. n. 326/2003 – Art. 35, c.14, L. n.47/1985- Finalità di aggiramento della normativa – Illegittimità – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Natura giuridica e limiti delle circolari ministeriali – Atti interni di indirizzo – Contrasto con norme primarie – Inidoneità a derogare alla legge – Conseguenze – Uffici gerarchicamente sottordinati – Mancata applicazione – Legittimità – Fattispecie.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 5^, 18 maggio 2026, Sentenza n. 14838
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto processuale civile, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazione, RifiutiEDILIZIA E URBANISTICA – RIFIUTI – Richiesta di pagamento della IMU e TASI – Vincoli idrogeologici (da esondazione o da emissioni nocive) – Piano di bacino – Natura fabbricabile dall’area e inedificabilità assoluta – Valore venale – Concreta valutazione – Artt. 65-67 D.lgs. 152/2006 – ACQUE – Tutela dell’ambiente – Pianificazione di bacino – Natura giuridica – Competenza legislativa esclusiva dello Stato – Rapporti con la potestà legislativa regionale e enti territoriali – Prevalenza – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Tributi locali – Aree fabbricabili – Vincolo idrogeologico di Piano di Bacino – Incidenza sulla natura edificatoria e sulla base imponibile (ICI/IMU) – Sussistenza – Onere della prova – Edificabilità di un terreno – Verifica – Nulla osta idrogeologico – Enti territoriali – Attività di liquidazione, di controllo, di accertamento, di riscossione e di contenzioso – Disciplina emergenziale – Diritto tributario – Termini di decadenza e accertamento – Sospensione COVID SARS-19 ex art. 67 D.L. 18/2020 e art. 157 D.L. 34/2020 – Ambito di applicazione – Rapporto di specialità tra norme – Effetto di traslazione dei termini – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Imposte periodiche – Limiti oggettivi – Interpretazione della norma – Processo tributario – Giudicato esterno. (Segnalazione e massima a cura di Alessandro Zuccarello)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 15 maggio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto urbanistico - edilizia, Inquinamento del suolo, RifiutiINQUINAMENTO DEL SUOLO – Ecoreati – Inquinamento ambientale – Art. 452-bis c.p. – Obiettività giuridica criminosa – Natura di reato di danno – ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Compromissione e deterioramento significativo e misurabile dell’ecosistema (acque, suolo e sottosuolo) – Nozione di compromissione e deterioramento – Distinzione con il disastro ambientale – Art. 452-quater cod. pen. – RIFIUTI – Sversamento e smaltimento illecitamente liquami e deiezioni zootecniche – Spandimento sterco animali – Artt. 256, 260, d.lgs. n. 152/2006 – Confisca ex art. 452-undecies – Reati ambientali – Natura di reato comune del reato di inquinamento – Funzione ripristinatoria della confisca – Messa in sicurezza e integrale bonifica del sito – Obbligo – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Opere soggette a permesso di costruire – Realizzazione di piazzale in calcestruzzo – Necessità del titolo abilitativo – Trasformazione permanente del suolo – Eccezione di prescrizione – Onere della prova a carico dell’imputato – Necessità di elementi dimostrativi specifici – Esclusione di deduzioni generiche.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 13 maggio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processuale, RifiutiDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi e ambientali – Ordine di demolizione – RIFIUTI – Sospensione condizionale della pena subordinata al ripristino dello stato dei luoghi e alle spese di bonifica – Obbligati – Chiunque vanta un diritto reale o di godimento (disponibilità materiale o un potere di fatto c.d “dominus”) – Artt. 31, 44, 64, 65, 71, 72, 93, 94 e 95 d.P.R. n. 380/2001 – Art. 256, 256 bis d.lgs 152/2006 – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Ordine di demolizione e onere della bonifica del sito inquinato – Beneficio della sospensione condizionale – Pronuncia della sanzione accessoria – Soggetto passivamente legittimato – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Motivi di impugnazione (sia in appello che in cassazione) – Genericità «estrinseca» e genericità «intrinseca» – Controllo di legittimità sul vizio di motivazione – Struttura giustificativa della sentenza di appello si salda con quella di primo grado – c.d. corpo unico.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 11 maggio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Valutazione dell’opera – Divieto di parcellizzazione – Criterio di valutazione unitaria – Interventi su manufatti abusivi – Natura di prosecuzione dell’attività criminosa – Necessità di titolo abilitativo – Effetti sulla prescrizione – Artt. 44 d.P.R. 380/2001 – Reati urbanistici e paesaggistici – Causa di esclusione della punibilità per particolare tenuità del fatto – Parametri di valutazione – Irrilevanza del bene giuridico protetto – Criteri di accertamento – Art. 131-bis cod. pen. – Riforma Cartabia – Indici di valutazione – Condotta post factum – Spontaneità della rimozione – Contestualità con altre violazioni – Effetti – D.Lgs. n. 150/2022 – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Attività edilizia su beni vincolati – Natura di reato formale e di pericolo – 181 d. lgs. 42/2004
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 11 maggio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Potere del giudice penale di verifica incidentale del titolo abilitativo – Natura della verifica – Esclusione della disapplicazione ex art. 5 l. 2248/1865 all. E – Vizi del procedimento di adozione della variazione al PRG e PPE – Provvedimento amministrativo – Verifica di conformità sostanziale – Principio di tassatività della norma penale – Art. 44 lett. b) del DPR 380/01 – Definizione di volumi tecnici – Parametri – Conteggio nell’indice edificatorio e nel “carico urbanistico” – Esclusione – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Reati edilizi e falsità ideologica – Responsabilità del committente esperto – Errore sulla legge penale o extrapenale integratrice (art. 5 cod. pen.) – Scusabilità dell’ignorantia legis – Parametri di valutazione – Qualifica soggettiva dell’agente (costruttore ed ex componente della commissione urbanistica) – Esclusione dell’inevitabilità dell’errore – Tipologia di vizio amministrativo – Valutazione – Mancata comunicazione dell’avvio del procedimento – Effetti sul provvedimento amministrativo – Annullabilità – Limiti – Verifiche del giudice – Art. 21 octies c.2 L. 241/90 – Differenza tra regolamenti e provvedimenti amministrativi.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 5^, 11 maggio 2026, Sentenza n. 13662
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneEDILIZIA E URBANISTICA – IMU – Obbligo dichiarativo – Presupposti – Tributi locali – Aree edificabili – Potenzialità edificatoria limitata – Inquadramento fiscale e valutazione del valore venale – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Obblighi dichiarativi – Insussistenza – Ipotesi di variazione dei dati imponibili già noti all’ente o derivanti da atti dell’ente impositore – Principio di ultrattività della dichiarazione. (Segnalazione e massima a cura di Gabriele Ferlito)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 8 maggio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Aree protette, Diritto urbanistico - ediliziaAREE PROTETTE – Strumenti di pianificazione urbanistica nelle aree protette – Rapporto tra PRG e Piano del Parco – Funzione primariamente conservativa – Tutela più elevata dell’assetto territoriale e dei valori paesaggistici e ambientali – Art. 181, cc.1 e 1-bis, lett. b), d.lgs. n.42/2004 – Art. 734 cod. pen. – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Natura di reato permanente, progressiva e a condotta libera – Condotte successive agli atti di disposizione – Artt. 30, 44, 64, 65, 71, 72, 93 e 95 d.P.R. n. 380/2001.
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