Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Appalti
TAR UMBRIA – 30 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Avvalimento – Onere di specificazione delle risorse – Ratio – Formule contrattuali generiche – Messa a disposizione effettiva e sostanziale.
TAR LOMBARDIA, Milano – 29 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Art. 80, c. 5, lett. c) d.lgs. n. 50/2016 – Art. 57, c. 4 direttiva 2014/24 – Grave illecito professionale – Nozione e ratio – Obblighi informativi – Valutazione discrezionale della stazione appaltante – Condotte contrarie ad obblighi di carattere civile, penale ed amministrativo, idonee a rendere dubbia l’integrità o l’affidabilità del concorrente – Fatti oggetto di procedimento penale o rilevanza penale dei fatti contestati – Esclusione del concorrente – Processo decisionale rimesso alla stazione appaltante – Istruttoria e motivazione – Impresa partecipante alla gara – Diligenza qualificata – Modello astratto di condotta – Diligenza professionale media – Valutazione in concreto – Art. 1176 c.c.
TAR LOMBARDIA, Milano – 27 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Art. 32, c. 8 d.lgs. n. 50/2016 – Revoca dell’aggiudicazione – Esercizio dei poteri di autotutela – Art. 21 quinquies l. n. 241/1990
TAR PIEMONTE – 27 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Giudizio di equivalenza – Art. 86 d.lgs. n. 50/2016 – Soddisfazione delle esigenze per le quali è stata indetta la gara – Garanzia del raggiungimento dello stesso risultato perseguito con la specifica tecnica carente.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. 5^, 22 aprile 2021 Sentenza n.
Autorità: Corte di Giustizia UE | Tags: Appalti, Diritto processuale amministrativo, Pubblica amministrazioneAPPALTI – Definizioni e contenuti dell’appalto pubblico – Qualificazione giuridica di un contratto ad opera delle parti – Ininfluenza – Verifica degli elementi propri di un altro tipo di appalto – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Amministrazione aggiudicatrice – Interesse economico diretto – Destinazione pubblica – Esecuzione di un’opera rispondente alle esigenze specificate dal locatario – Importo del corrispettivo dell’imprenditore e modalità di pagamento – Fattispecie: contratto di locazione di un edificio non ancora costruito, mancata previsione di opzione o un obbligo di riscatto – Appalti di lavori pubblici – Contratto tra un ente pubblico e un’impresa privata – Obiettivo della direttiva 2004/18 e delle altre direttive sugli appalti pubblici – Principi e tutele – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Procedimento per inadempimento ai sensi dell’articolo 258 TFUE – Disposizioni nazionali che traspongono una direttiva non correttamente applicata – Onere della prova – Giurisprudenza.
TAR SICILIA, Catania – 22 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Ricorso avverso l’esclusione dalla gara indetta con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Interesse alla riammissione alla procedura – Prova di resistenza – Non è richiesta.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 21 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Partecipante ad una gara di appalto – Diligenza qualificata ex art. 1176, c. 2, c.c. – Trasmissione di note mediante l’inserimento in un’area dedicata del sistema informatico – Modalità di comunicazione idonea ed adeguata – Organizzazione aziendale – Interazione efficace con la stazione appaltante – Modalità stabilite dalla lex specialis.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 21 aprile 2021, ordinanza n. 3212
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Rimessione alla Corte di giustizia Ue – Questione pregiudiziale – Conformità al diritto eurounitario – Principi di libera circolazione dei servizi e di massima apertura della concorrenza – Appalti pubblici di servizi – Contratti della Pubblica amministrazione – Art. 47, comma 11-bis, d.l. n. 50 del 2017 – Trasporto marittimo veloce passeggeri tra il porto di Messina e quello di Reggio Calabria – Equiparazione al trasporto ferroviario via mare tra la penisola e la Sicilia – Riserva in favore di Rete ferroviaria italiana S.p.a. – Servizio di collegamento ferroviario via mare – Uso di mezzi navali veloci tra la Sicilia e la penisola (Massima a cura di Giuseppina Lofaro)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 4^, 20 aprile 2021, Sentenza n.14636
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Sicurezza sul lavoroDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Calcolo statico delle strutture del palco e delle torri di sostegno – Crollo di una struttura metallica (concerto L. Pausini) – Obblighi derivanti direttamente dal TU n. 81/2008 e dal TU edilizia – Responsabilità del direttore dei lavori – Assenza dal cantiere – Vigilanza sulla regolare esecuzione delle opere edilizie – Prefabbricati modulari – Struttura crollata – Responsabilità dell’U.T.C. – Dirigente o del responsabile del competente ufficio comunale – Vigilanza sull’osservanza degli adempimenti – Denuncia dell’opera all’ufficio tecnico regionale – Artt. 53, 64, 65, 68 d.P.R. n. 380/2001 – SICUREZZA SUL LAVORO – Prevenzione degli infortuni sul lavoro – Crollo di una struttura metallica in lega di alluminio (denominata ground support) – Omissioni progettuali – Direttore dei lavori privo di specifiche competenze – Violazione degli obblighi di cui all’art. 92, d. Lgs. n.81/2008 – Nozione “luogo di lavoro” – Obbligo di attuare le misure antinfortunistiche – Coordinatore per l’esecuzione dei lavori – Autonoma funzione di alta vigilanza – Rischio c.d. generico riconducibili all’ambiente di lavoro – Esonero del eventi riconducibili al c.d. rischio specifico – Fattispecie – APPALTI – Contratto di appalto – Oneri del committente – Responsabilità in eligendo – Controllo sull’organizzazione e sull’andamento dei lavori – Affidamento nel comportamento altrui – Violazione di norme precauzionali – Posizione di garanzia – Giudizio di imputazione causale dell’evento – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Delitto di crollo della costruzione colposo – Configurabilità – Fisionomia del disastro se pone in concreto pericolo la vita e l’incolumità delle persone – Capacità diffusiva del nocumento (c.d. pericolo comune) – Sindacato di legittimità – Funzione tipica dell’impugnazione – Contenuto essenziale dell’atto d’impugnazione – Preclusioni del giudice di legittimità – Cosiddetta doppia conforme – Periti di ufficio e consulenti di parte – Principio del libero convincimento e di insussistenza di una prova legale o di una graduazione delle prove – Compiti del giudice di merito – Informazioni scientifiche veicolate nel processo – Obbligo di motivazione congrua.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 2^ 20 aprile 2021, Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – CONDOMINIO – Realizzazione del “cappotto termico” – Finalità di migliorare l’efficienza energetica dell’intero edificio – Ripartizione delle spese in proporzione al valore della proprietà di ciascun condomino – Nozione di “innovazioni voluttuarie” e sottrazione delle relative spese – Campo del mero abbellimento e/o del superfluo. – Opere suscettibili di utilizzazione separata – Inapplicabilità della disciplina di cui all’art. 1121 c.c. – Eccezionale causa di esonero dalla obbligatorietà per tutti i partecipanti supposta dall’art. 1137, c.1, c.c – Manifestazione del dissenso in assemblea o tempestiva impugnazione della deliberazione – Innovazione destinata a servire solo una parte dell’edificio condominiale – Disciplina e riparto della spesa – Art. 1120 c.c. – Innovazioni o di lavori di manutenzione straordinaria – Obbligo di contribuzione alle relative spese – Effetti dell’approvazione assembleare dell’intervento – Contratto concluso dall’amministratore e terzo creditore – Natura di prestazione sinallagmatica – Riscossione dei contributi condominiali – APPALTI – Rapporto tra singolo condomino, amministratore e appaltatori o fornitori – Ruolo dell’amministratore di rappresentante della collettività dei condomini – Soggetto di gestione dei diritti e degli obblighi dei singoli condomini attinenti alle parti comuni – Diversità tra le attribuzioni dell’assemblea a ripartire le spese e dell’amministratore a riscuotere i contributi condominiali.
TAR CAMPANIA, Napoli – 19 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Procedimenti di evidenza pubblica – Conclusione – Stipula del contratto – Eventuale annullamento o revoca dell’aggiudicazione intervenuta prima della stipula – Natura – Atto di secondo grado – Inconfigurabilità – Avviso di avvio del procedimento – Non è richiesto.
TAR CAMPANIA, Napoli – 19 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Appalti di lavori – Raggruppamenti – Corrispondenza tra quota di qualificazione e quota di prestazione – Art. 92, c. 2 d.P.R. n. 207/2010 – Accordo quadro – Art. 54 d.lgs. n. 50/2016 – Nozione – Verifica della congruità del costo della mano d’opera – Criteri.
CONSIGLIO DI STATO – 15 aprile 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – Soccorso istruttorio – Art. 83, comma 9. d. lgs. n. 50 del 2016 – Contratto di avvalimento – Caricamento informatico della documentazione – Errore ostativo.(Massima a cura di Antonio Persico)
TAR PIEMONTE – 13 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Comminazione della sanzione da parte di AGCOM a carico dell’operatore economico – Pendenza dell’impugnazione giurisdizionale dinnanzi al giudice di prime cure – Pendenza del procedimento istruttorio innanzi all’AGCOM – Grave illecito professionale con rilevanza escludente – Art. 80, c. 5, lett. c) – Inconfigurabilità – Servizio di trasmissione dati a banda larga – Valutazione dell’anomalia dell’offerta e verifica di replicabilità – Differenze – Ratio legis, competenze, collocazione della fase procedimentale e metodologia di verifica – Principio di immodificabilità della graduatoria – Art. 95, c. 15 d.lgs. n. 50/2016 – Metodo aggregativo-compensatore – Applicabilità – Ragioni.
TAR SARDEGNA – 9 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: Appalti, Procedimento amministrativoAPPALTI – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso civico – Atti delle procedure di gara – Applicabilità – Sent. Cons. Stato, Ad. Plen. n. 10/2020 – Accesso agli atti di gara – Limite all’ostensibilità – Know how dell’azienda – Motivata e comprovata dichiarazione Coinvolgimento del controinteressato – Parametro della stretta indispensabilità – Art. 24, c. 7 l. n. 241/1990 – Accesso difensivo – Limiti.
CONSIGLIO DI STATO – 8 aprile 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – Interpretazione della lex specialis – Criteri letterale e sistematico – Artt. 1362 e 1363 c.c.
CONSIGLIO DI STATO – 8 aprile 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – Separata indicazione dei costi di manodopera e degli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro – Art. 95, c. 10 d.lgs. n. 50/2016 – Ratio – Disposizioni della gara d’appalto – Materiale impossibilità di indicare i costi in questione – Possibile ricorso al soccorso istruttorio – Sent. Corte di Giustizia UE, sez. IX, 2 maggio 2019 in causa C-309/18
TAR SARDEGNA – 8 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Errore in ordine alla determinazione della soglia di anomalia – Esercizio del potere di autotutela – Principio di invarianza – Art. 95 d.lgs. n. 50/2016 – Inapplicabilità.
CONSIGLIO DI STATO – 8 aprile 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – Commissione di gara – Mancata formalizzazione delle regole di scelta dei commissari – Illegittimità ex se – Inconfigurabiltà – Operazioni poste in essere in più giornate – Unico verbale – Legittimità – Verbalizzazione successiva in arco temporale ragionevolmente breve.
TAR PIEMONTE – 8 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Offerte tecniche – Obbligo di apertura in seduta pubblica – Principio di trasparenza – Interesse pubblico – Mancata pubblicità delle sedute – Violazione sostanziale – Autotutela possibile – Annullamento di tutti gli atti della procedura – Principio di conservazione dell’effetto utile degli atti – Limiti.
TAR ABRUZZO, L’Aquila – 8 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Avvalimento – Art. 89, c. 8 d.lgs. n. 50/2016 – Affidamento all’ausiliaria di una quota preponderante delle attività oggetto dell’appalto – Legittimità – Limite quantitativo – Non è previsto – Differenza rispetto al subappalto – Rispetto del limite dei “requisiti prestati” – Art. 80 d.lgs. n. 50/2016 – Risoluzione consensuale – Non costituisce motivo di esclusione – Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Valutazione delle offerte – Discrezionalità della stazione appaltante – Modalità di attribuzione del punteggio di tipo on/off – Legittimità.
TAR UMBRIA – 7 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Verifica dell’anomalia dell’offerta – Competenza del R.U.P. – Artt. 31 e 77 d.lgs. n. 50/2016.
TAR PIEMONTE – 6 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Art. 95, cc. 3 e 4 d.lgs. n. 50/2016 – Servizi con caratteristiche standardizzate – Aggiudicazione secondo il criterio del solo prezzo – Gare sotto soglia – Applicabilità del regime di cui all’art. 1 del d.l. n. 76/2020 – Limitazioni motivazionali di cui all’art. 95, c. 4 – Non sussistono.
TAR ABRUZZO, L’Aquila – 1 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Annullamento giurisdizionale dell’esclusione di un concorrente – Rinnovo del procedimento di gara – Riconvocazione della medesima commissione – Legittimità, salvo il caso di annullamento per vizio nella composizione della commissione.
CGA PER LA REGIONE SICILIANA – 31 marzo 2021
Autorità: C. G. A. | Tags: AppaltiAPPALTI – Oneri di sicurezza interni – Art. 95, c. 10 d.lgs. n. 50/2016 – Appalti concernenti servizi di natura intellettuale – Inapplicabilità – Carattere prevalente, ancorchè non esclusivo delle prestazioni intellettuali erogate rispetto alle attività materiali – Sufficienza.