Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Appalti
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 5 settembre 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazioneAPPALTI – Turbativa della gara diretta all’aggiudicazione – Accordo collusivo – Offerta integrativa della precedente proposta – Nozione di “gara” e procedura di gara – C.d. “gara esplorativa” – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Procedure amministrative c.d. “informali”, di “consultazione” o atipica – Art. 353 cod. pen. – Turbata libertà degli incanti – Amministratore giudiziario – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Gara per la scelta del contraente – Locuzioni “gara nei pubblici incanti”, “licitazioni private” o quale che sia il “nomen juris” conferito alla procedura – Significato normativo mutuato dalle procedure per l’aggiudicazione degli appalti per le pubbliche forniture – Esclusione – Libera competizione tra più concorrenti – Necessità – Trattativa privata autoregolamentata dalla P.A. – Meccanismo selettivo delle offerte.
TAR PIEMONTE – 30 luglio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Certificazioni – Art. 105 d.lgs. n. 36/223 – Richiamo, nel bando, ad una specifica certificazione – Principio di equivalenza.
CORTE DI CASSAZIONE Sez. UNITE PENALE, 22 luglio 2024, Sentenza n.30016
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: AppaltiAPPALTI – Mancata partecipazione alla gara nei pubblici incanti o nelle licitazioni private – Condotta con violenza o minaccia – Danno patrimoniale da perdita di chance – Artt. 353 e 629 cod. pen.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 11 luglio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Atto di indizione della procedura di gara – Determinazione del metodo di calcolo della soglia di anomalia – Art. 54, c. 2 d.lgs. n. 36/2023.
CONSIGLIO DI STATO – 1° luglio 2024
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – Procedura a evidenza pubblica – Soglia di anomalia offerta – Metodo di calcolo – Esclusione automatica – Allegato II.2 d.lgs. n. 36/2023 – Art. 54 d.lgs. 36/2023 – Ribasso coincidente la con la soglia di anomalia determinata dalla P.A. – Esclusione – Legittimità (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 27 giugno 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Soglia di sbarramento – Finalità – Scelta e concreta articolazione – Discrezionalità della stazione appaltante – Presupposto per la fissazione – Particolare innovatività o complessità tecnica della prestazione – Non esauriscono il novero delle ipotesi che giustificano la soglia – Requisiti di ragionevolezza – Compatibilità con il principio di tassatività delle cause di esclusione – Principio del risultato – Obiettivi di accelerazione del procedimento e di qualità – Confronto a coppie – Valutazione – Sindacato del giudice amministrativo – Limiti.
TAR LOMBARDIA, Milano – 25 giugno 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Affidamento in house di un servizio – Art. 5,c. 2 d.lgs. n. 175/2016 – Procedimento di adozione della deliberazione – Previsione di forme di consultazione pubblica – Finalità – Pubblicazione dello schema di delibera sull’albo pretorio e sul sito web – Mancata indicazione di un termine per la presentazione di osservazioni – Inidoneità della comunicazione agli scopi di cui all’art. 5.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez.4^, 13 giugno 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Giustizia UE | Tags: AppaltiAPPALTI – Aggiudicazione di appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi – Principi di parità di trattamento e di trasparenza – Suddivisione di un appalto in lotti – Possibilità per l’offerente che ha presentato la seconda offerta economicamente più vantaggiosa di aggiudicarsi un lotto alle condizioni dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Artt. 18, 46, Direttiva 2014/24/UE.
TAR CAMPANIA, Salerno – 11 giugno 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Procedura negoziata – Affidamento lavori per ricostruzione spallette laterali e muri di contenimento – Criterio del prezzo più basso – Finanziato con fondi PNRR – “Misure per la gestione del rischio di alluvione e per la riduzione del rischio idrogeologico” – Art. 68, comma 12, del d.lgs. n. 36/2023 – Cooptazione – Raggruppamento temporaneo – Limite 20 per cento dell’importo complessivo dei lavori – Consorzio stabile – Esclusione ex art. 90, comma 1 d.lgs. 36/2023 – Illegittimità (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
TAR LOMBARDIA, Milano – 11 giugno 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Affidamento diretto – Procedimentalizzazione – Acquisizione di una pluralità di preventivi e indicazione dei criteri di selezione – Richiesta del possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico.professionale – Trasformazione in procedura di gara – Inconfigurabilità – Art. 17, c. 2, d.lgs. n. 36/2023
TAR SICILIA, Catania – 10 giugno 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Revisione dei prezzi – Evoluzione normativa – Disciplina vigente – Art. 60 d.lgs. n. 36/2023.
TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. 1^ – 8 giugno 2024, n.1729
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Consorzi stabili – Cumulo alla rinfusa – Ammissibilità – Artt. 47, c. 2 bis d.lgs. n. 50/2016 e 225, c. 13 d.lgs. n. 36/2023.
TAR MARCHE – 1 giugno 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Cause di esclusione non automatiche – Art. 95 d.lgs. n. 36/2023 – Esigenze ed interessi contrapposti – Situazioni debitorie nei confronti dell’erario – Vicende rilevanti in sede penale, civile o tributaria – Valutazione autonoma dei fatti da parte della stazione appaltante – Requisiti di partecipazione – Principi di accesso al mercato e di massima partecipazione – Campo di applicazione.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez.7^, 30 maggio 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Giustizia UE | Tags: Appalti, Diritto processuale europeoAPPALTI – Esclusione dalle procedure di aggiudicazione degli appalti e di concessione delle sovvenzioni finanziate dal bilancio generale dell’Unione – Pubblicazione dell’esclusione sul sito Internet della Commissione europea – Proporzionalità delle sanzioni – Omessa menzione dell’assenza di una sentenza definitiva o di una decisione amministrativa definitiva – Strumento di assistenza preadesione – Sovvenzioni – Indagini dell’Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) – Sanzioni amministrative – Regolamento n. 966/2012 – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Obbligo di motivazione – Inequivocabilità dell’iter logico sotteso all’atto – Conoscenza delle ragioni del provvedimento adottato – Diritto al controllo e alla difesa – Art. 296, 2°c., TFUE.
CONSIGLIO DI STATO – 27 maggio 2024
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – Criteri ambientali minimi – Art. 57 d.lgs. n. 36/2023 – Rapporto di continuità con l’art. 34, c. 1 d.lgs. n. 50/2016 – Carattere cd. mandatory dei CAM – Riforma del parametro costituzionale – Artt. 9 e 41 Cost. – Principio del risultato – Significato attribuito dal d.lgs. n. 36/2023 – Passaggio dalla concezione unipolare dei contratti pubblici a quella multipolare – Contratto quale strumento funzionale all’attuazione delle politiche pubbliche – Correlazione con il principio della fiducia
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 24 maggio 2024, Sentenza n. 20677
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto processuale penale, Procedimento amministrativoAPPALTI – Appalti su misura – Delitto di turbata libertà di scelta del contraente – Corruzione, induzione indebita, concussione, abuso d’ufficio – Rilevanza della condotta perturbatrice – Ricorrenza dei presupposti normativi – Contenuto del bando di gara o di altro atto finalizzato ad inquinare dettando requisiti o modalità di partecipazione – Delitti di corruzione – Qualità di pubblico ufficiale – Estensione della rilevanza della qualifica pubblica anche dopo il venir meno del ruolo pubblico – “Ultrattività” di un presupposto del reato non più esistente – Presupposti – Presupposto della qualifica soggettiva – Art. 360 cod. pen. – Opera d’intermediazione – Contatto tra il privato corruttore ed il funzionario corrotto – Concorso del “mediatore” nella corruzione dell’agente pubblico – Sussiste – Esclusione del traffico d’influenze ex art. 346-bis cod. pen. – Rivelazione di segreti d’ufficio – Natura di reato di pericolo effettivo – Tutela del buon andamento e dell’imparzialità della pubblica amministrazione – Concetto di “atto pubblico” agli effetti della tutela penale – Attitudine ad assumere rilevanza giuridica e-o valore probatorio interno alla pubblica amministrazione – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Sono atti pubblici anche gli atti interni e quelli preparatori di una fattispecie documentale complessa destinati ad inserirsi nel procedimento amministrativo – Necessario presupposto di momenti procedurali successivi – Atti pubblici non redatti da pubblici ufficiali – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Condizione di ammissibilità di qualsiasi impugnazione – Art. 568, c.4, cod. proc. pen..
TAR BASILICATA – 21 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Art. 41 d.lgs. n. 36/2023 – Costi della manodopera – Assoggettabilità a ribasso – Verifica di anomalia.
TAR PUGLIA, Lecce – 20 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: Appalti, Beni culturali ed ambientaliAPPALTI – Qualificazione per lavori su beni culturali – Certificato di esecuzione lavori (CEL) – Visto della Soprintendenza – Natura – Omessa comunicazione – Silenzio tra amministrazioni – Art. 17 bis l. n. 241/1990.
TAR CAMPANIA, Napoli – 20 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Presentazione di una sola offerta – Gara deserta – Art. 69 R.D. n. 827/1924 – Perdurante vigenza – Coerenza con i principi del risultato e della fiducia, propri del nuovo codice – Affidamenti sotto soglia – Mancato affidamento con procedura ristretta – Procedura aperta – Principio di non aggravamento – Art. 50 d.lgs. n. 36/2023 – Preclusione – Inconfigurabilità.
TAR PIEMONTE, Sez. 1^ – 15 maggio 2023, n. 514
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Verifica dell’anomalia – Art. 54 d.lgs. n. 36/2023 – Deroga – Condizioni – Lex specialis – Previsione di esclusione automatica – Metodo di calcolo – Antinomie del metodo A – Soluzione interpretativa – Principio del risultato – Art. 1, c. 2, d.lgs. n. 36/2023 – Concorrenza – Mezzo attraverso cui tutelare l’interesse ad un affidamento efficace, tempestivo ed efficientemente eseguito.
CONSIGLIO DI STATO – 14 maggio 2024
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – Revoca del bando di gara – Potere discrezionale dell’amministrazione – Motivazioni di carattere finanziario – Esigenze di interesse pubblico – impegni finanziari privi di copertura di spesa – Valide ragioni di revoca.
CONSIGLIO DI STATO – 14 maggio 2024
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – Iscrizione all’anagrafe antimafia e iscrizione alla white list – Sostanziale assimilazione sotto il profilo funzionale – Art. 83 d.lgs. b. 159/2011 – Art. 119, c. 2 d.lgs. n. 36/2023.
TAR MOLISE, Sez. 1^ – 9 maggio 2024, n.144
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Procedura ad evidenza pubblica – Progettazione esecutiva e esecuzione dei lavori – Capacità economica e finanziaria – Capacità tecnica e professionale – Attestazione di qualificazione SOA – R.T.I. – Possesso dei requisiti di qualificazione in relazione alle quote di esecuzione dichiarate – Difetto di qualificazione nella categoria prevalente – Esclusione dell’intero raggruppamento – Soccorso istruttorio – Limiti – Qualificazione per la categoria di lavori richiesta – Incremento del quinto – Presupposti – Partecipante interessato da una causa di esclusione – Comunicazione tempestiva al R.U.P. e adozione delle misure idonee ex art. 97, c. 2 d.lgs. n. 36/2023 – Recesso di una o più imprese – Modifica soggettiva in diminuzione – Art. 97 d.lgs. n. 36/2023 (Massime a cura di Lucrezia Corradetti – Si ringrazia per la segnalazione l’avv. Giulia De Paolis)
TAR CAMPANIA, Napoli – 8 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Art. 54 d.lgs. n. 36/2023 – Appalti di lavori o servizi di importo inferiore alle soglie comunitarie non aventi interesse transfrontaliero certo – Offerte anomale – Esclusione automatica – Espressa previsione negli atti di gara – Necessità – Indicazione del metodo di individuazione delle offerte anomale.
TAR CAMPANIA, Napoli – 6 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Specifiche tecniche dei prodotti offerti – Giudizio di equivalenza – Criteri di conformità sostanziale – Caratteristiche vincolanti solo quoad effectum – Limiti al principio di equivalenza – Art. 1 d.lgs. n. 36/2023- Principio del risultato – Nozione – Declinazioni del principio – Tempestività e miglior rapporto possibile tra qualità e prezzo – Legalità, trasparenza e concorrenza – Previsioni del comma 4 – Scelte discrezionali – Interpretazione e applicazione delle regole di gara ispirate al risultato finale programmato – Principio della fiducia – Art. 2 d.lgs. n. 36/2023 – Discrezionalità della P.A. funzionale al perseguimento del miglior risultato possibile – Reciprocità della fiducia – Evoluzione del principio di presunzione di legittimità dell’azione amministrativa.