CORTE DEI CONTI Sez. 3^ GIURISDIZIONALE CENTRALE D’APPELLO, 27 marzo 2023, Sentenza n. 158
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erariale, Diritto venatorio e della pescaDIRITTO VENATORIO – Ambito Territoriale di Caccia (ATC n. 3) – Contratti di collaborazione con soggetti esterni – Presenza di contribuzioni private – Attività svolta dal soggetto al perseguimento di finalità pubblicistiche – Ric. per difetto di giurisdizione – DANNO ERARIALE – Sussistenza della giurisdizione contabile.
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE CALABRIA – 28 dicembre 2022, n. 229
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erarialeRESPONSABILITÀ AMMINISTRATIVA – DANNO ERARIALE – Contributi pubblici – Violazione delle regole di concessione dell’aiuto – Obbligo di acquisto di beni nuovi di fabbrica – Divieto di fatture intermedie non giustificate e con aumento di prezzo – Contributi pubblici – Indebita percezione – Divieto di fatture intermedie non giustificate e con aumento di prezzo – Acquisto tramite intermediario – omesso accertamento del ricarico sul prezzo del bene acquistato – Elemento soggettivo – Dolo – Colpa gravissima (Massime a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, Sezione giurisdizionale per la regione Marche – 29 novembre 2022
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Utilizzatore della carta di credito dell’amministrazione – Agente contabile – Resa del conto – Parametri normativi di cui all’art. 616 R.D. n. 827/1924 – Modello 23 DPR 194/1996.
CORTE DEI CONTI Sez. Giurisdizionale per la LOMBARDIA – 3 novembre 2022, n. 251
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erarialeDANNO ERARIALE – Danno da mancato versamento all’amministrazione degli importi introitati a seguito di incarichi extralavorativi non autorizzati – Professori universitari – Giurisdizione della Corte dei Conti – Rito ordinario tipico – PROCESSO CONTABILE – Mancata attivazione della P.A. ai fini del riversamento al proprio bilancio dei compensi introitati a seguito di incarichi extralavorativi non autorizzati – Azione del Procuratore contabile – Successiva azione dell’amministrazione volta ad ottenere il riversamento – Preclusione – Divieto del bis in idem – Autorizzazione allo svolgimento di incarichi extralavorativi – Fattuale conoscenza dell’incarico espletato dal professore universitario da parte del Rettore, dei vertici universitari o dei media – Assenso tacito – Inconfigurabilità – Esistenza di accordi tra fondazione conferente ed Università di appartenenza – Non oblitera la necessità di richiedere le prescritte autorizzazioni- Corresponsabilità nel danno – Tolleranza, da parte del rettore, della situazione di illegalità del professore universitario – Condotta contraddittoria- Mancato versamento all’Università degli introiti derivanti da incarichi extralavorativi non autorizzati – Rettore – Organo apicale istituzionalmente deputato al rilascio dell’autorizzazione – Conoscenza dello svolgimento dell’incarico esterno – Colpa grave – Concorso al danno – Danno per la violazione del sinallagma lavorativo – Differenza tra retribuzione di docente a tempo pieno e a tempo definito – Attività extralavorativa occasionale ed unica – Non rileva – Prova del danno, sotto il profilo di un minore impiego della energie didattiche e scientifica – Danno automatico e presunto – Non è ipotizzabile (Massime a cura di Luigi Carbone)
CORTE DEI CONTI, Sez. Giurisdizionale per la LOMBARDIA – 20 ottobre 2022, n. 243
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erarialePROCESSO CONTABILE – Principio della ragione più liquida – Esame del merito della causa in via prioritaria rispetto alle questioni preliminari – Motivi suscettibili di definire il giudizio – DANNO ERARIALE – Approvazione di un rendiconto non rispettoso del patto di stabilità – Danno derivante dal mancato rispetto dei limiti di spesa – Nesso causale – Insussistenza – Rilevanza degli atti programmatici e dei successivi atti di impegno – Compensazione delle spese – Novità della questione – Complessità delle vicende fattuali (Massime a cura di Luigi Carbone)
CORTE DEI CONTI, Sezione giurisdizionale per la Lombardia – 14 luglio 2022, n. 195
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erariale, Pubblico impiegoDANNO ERARIALE – PUBBLICO IMPIEGO – Esercizio, in costanza di rapporto lavorativo, di attività professionale esterna – Obbligo di preventiva autorizzazione – Art. 53 d.lgs. n. 165/2001 – Art. 508, c. 15, d.lgs. n. 297/1995 (personale docente) – Svolgimento illegittimo di attività esterna – Obbligo di riversamento in favore dell’amministrazione dei compensi percepiti – Connotato dell’esclusività del lavoro pubblico – Salvaguardia delle energie e dell’indipendenza del dipendente.
CORTE DEI CONTI, Sez. Regionale di Controllo per l’Umbria – 13 luglio 2022, deliberazione n. 60
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Pubblica amministrazioneENTI LOCALI – Accordi per la ristrutturazione del debito – Crediti tributari del Comune – Art. 182 bis R.D. n. 267/1942 – Transazione fiscale – Inapplicabilità.
CORTE DEI CONTI, Sezione giurisdizionale per la Lombardia – 1 giugno 2022, n. 157
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erarialeDANNO ERARIALE – Danno all’immagine – Assenteismo fraudolento – Onere di allegazione e di prova dell’entità della posta risarcitoria – Art. 2697 c.c. e 94 c.g.c. – Attività di verifica, ispezione e controllo poste in essere a seguito della scoperta degli illeciti del dipendente – Attività istituzionali non individuabili quale conseguenza delle condotte contestate.
CORTE DEI CONTI, Sez. giurisdizionale per la Lombardia – 28 aprile 2022, decreto n. 9
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erariale, Giustizia contabileCorte dei conti – Giudizio di responsabilità amministrativa per danno all’erario – Responsabilità amministrativa per danno all’erario – Art. 130, d.lgs. n.174 del 2016 – Rito abbreviato – Ammissibilità – Anche in caso di parere contrario del P.M. – Ragioni (Massima a cura di Luigi Carbone)
CORTE DEI CONTI, Sez. Giurisdizionale per la Lombardia – 12 aprile 2022, n. 103
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erarialeDANNO ERARIALE – Danno all’immagine – Violenza sessuale a danno di minore adescata su facebook – Assenza del nesso di occasionalità necessaria con il ruolo o con l’esercizio dei poteri tipici – Condotta privata – Non ascrivibilità del danno reputazionale (massima a cura di Luigi Carbone)
CORTE DEI CONTI, Sezione giurisdizionale per la Lombardia – 29 marzo 2022
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erarialeDANNO ERARIALE – Processo contabile – Tassa di soggiorno – Gestore della struttura ricettiva – Qualifica di responsabile del pagamento – Art. 4, c. 1 ter d.lgs. n. 23/2011 – Interpretazione autentica recata dall’art. 5 quinquies del d.l. n. 146/2021 – Estensione a fattispecie anteriori al 19 maggio 2020 – Giurisdizione – Giudice tributario.
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE LAZIO – 8 febbraio 2022, n. 114
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erarialeDANNO ERARIALE – RESPONSABILITA’ AMMINISTRATIVA – Azione di responsabilità – Società in house – Giurisdizione contabile – Responsabilità dei sindaci delle società in house – Intervento di terzi in giudizio – Art. 85 c.g.c. – Notifica dell’atto di intervento – Decorrenza del dies a quo – “Termine d’esordio della prescrizione” – Nozione di danno – Nozione di fatto dannoso per l’Erario – Artt. 2935 e 2947 c.c. – Art. 1, comma 2, L. n. 20 del 1994 – Prescrizione dell’azione di responsabilità (Massime a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, Sez. Giurisdizionale per la Lombardia – 1 febbraio 2022, n. 21
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erarialeDANNO ERARIALE – Danno da interruzione del sinallagma retribuzione/prestazione lavorativa – Arricchimento doloso – Richiesta di rito abbreviato – Inammissibilità – Eccezione – Versamento all’amministrazione, in via stragiudiziale, dell’importo del danno frutto di doloso arricchimento – Danno all’immagine – Reati diversi da quelli contro la P.A. – Comissione di un mero delitto a danno della stessa – Sufficienza – Perseguibilità risarcitoria innanzi all’a.g.o. – Sussistenza – Reato complesso, di cui il reato contro la P.A. sia elemento costitutivo o circostanza aggravante – Concorso di reati comuni con quelli contro la P.A. . (Massime a cura di Luigi Carbone)
CORTE DEI CONTI. Sez. giurisdizionale per la Lombardia – 11 gennaio 2022, n. 3
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erariale, Pubblico impiegoDANNO ERARIALE – PUBBLICO IMPIEGO – Incarichi extralavorativi non autorizzati o non autorizzabili – Professori universitari – Mancato versamento dei compensi all’amministrazione – Danno – Giurisdizione della Corte dei Conti – Assunzione di cariche legali di amministratore in società dedite al commercio e all’industria – Divieto – Attività svolta gratuitamente – Valenza disciplinare – Professori universitari – Esercizio della libera professione mediante l’utilizzo dello strumento societario – Inapplicabilità dell’art. 53, c. 7, d.lgs. n. 165/2001. (Massime a cura di Luigi Carbone)
CORTE DEI CONTI, Sez. Giurisdizionale per la Lombardia – 17 dicembre 2021, n. 337
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erarialeDANNO ERARIALE – Giudizi innanzi alla Corte dei Conti – Principio del ne bis in idem – Applicabilità – Primo giudizio conclusosi con una mera statuizione processuale – Non operatività del principio – Divieto di cumulo tra incarichi e impieghi – Art. 110, c. 5 d.lgs. n. 267/2000 – Principio di omnicomprensività del trattamento economico dirigenziale e del trattamento economico accessorio del personale di categoria D titolare di posizioni organizzative – Conferimento cumulativo – Erogazione della maggiorazione retributiva – Danno erariale – Potere riduttivo dell’addebito per i vantaggi conseguiti dalla prestazione lavorativa resa. (Massime a cura di Luigi Carbone)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE CALABRIA – 22 novembre 2021, n. 275
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erarialeDANNO ERARIALE – Azione di accertamento – Prescrizione – Art. 2941, n. 8), c.c. – Art. 1, comma 2, L. n. 20 del 1994 – Concetto di danno erariale – Decorrenza del dies a quo – Prescrizione del diritto al risarcimento del danno – Evento dannoso (Massime a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, Sez. Giurisdizionale per la Lombardia, 11 ottobre 2021, n. 283
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erarialeGIUDIZIO CONTABILE – Invito e citazione – Fatti storici e qualificazione giuridica immutati – Assenza di ulteriori accertamenti istruttori – Violazione del contraddittorio -Inconfigurablità – Società a partecipazione pubblica – Equiparabilità ad una P.A. – Parametri – Compensatio obliqua – Qualifica di ente pubblico – Elementi – Fattispecie – DANNO ERARIALE – Illecito erariale – Decreto semplificazioni – Recepimento con portata sostanziale della lettura in chiave penalistica del dolo – Superamento dell’orientamento favorevole al c.d. dolo contrattuale (massime a cura di Luigi Carbone)
CORTE DEI CONTI, SEZ. REG. DI CONTROLLO PER LA BASILICATA – 31 agosto 2021, parere n. 69/2021
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erarialeDANNO ERARIALE – Proventi da diritti e oneri da rilascio delle concessioni edilizie in sanatoria quali forma di incentivo per dipendenti pubblici – Specifici progetti riguardanti la relativa attività di disbrigo delle pratiche – Art. 23 del D.Lgs. n. 75 del 2017 – Compenso aggiuntivo per i dipendenti già in servizio presso l’Ente pubblico – Salario accessorio per il personale – Art. 32, commi 40 e 41, della L. n. 269 del 2003 (Massima a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE LOMBARDIA – 20 agosto 2021, n. 256
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erarialeDIRITTO PROCESSUALE – Eccezione di intervenuta prescrizione – Infondatezza – Occultamento doloso del danno – Art. 1, comma 2, della L. n. 20 del 1994 – DANNO ERARIALE – Danno da disservizio – Responsabilità dolosa (massime a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE VENETO – 19 agosto 2021, n. 205
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erarialeDIRITTO PROCESSUALE – DANNO ERARIALE – Giurisdizione della Corte dei Conti – Non applicabilità dell’art. 180 del D.L. n. 34 del 2020 – Criterio di successione delle leggi nel tempo – Art. 11 Disp. prel. c.c. – Responsabilità amministrativo-contabile – Qualifica di “agente contabile” del gestore della struttura ricettiva – Attività di accertamento e di riscossione dell’imposta di soggiorno – Servizio pubblico – Natura pubblicistica dell’obbligazione – Rapporto di servizio – Funzione strumentale – Eccezione di inammissibilità dell’atto di citazione per violazione del principio del ne bis in idem sostanziale – Casi di sequestro preventivo preordinato alla confisca – Infondatezza – Differenza tra confisca e risarcimento del danno – Illiceità della condotta – Sussistenza del nesso di causalità – Onere della prova – Responsabilità contabile – Art. 194, commi 1 e 2, del r.d. n. 827 del 1924 – Dolo – Prova del dolo – Art. 21 del D.L. n. 76 del 2020 (Massime a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE LOMBARDIA – 26 luglio 2021, n. 241
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erarialeCORTE DEI CONTI – DANNO ERARIALE – Danno indiretto – Rifiuto di ricovero preordinato all’interruzione del trattamento comprensivo del sostegno vitale artificiale – Presupposti – Sentenza di condanna in sede civile o amministrativa – Pagamento della somma a titolo di ristoro – Esclusione di ogni automatismo derivante dalle sentenze intervenute nel giudizio civile o amministrativo – Autonoma valutazione sugli elementi costituitivi della responsabilità amministrativa per danno erariale – Onere probatorio in capo alla Procura contabile – Ritraibilità elementi di prova dai fatti materiali accertati in altri processi penali, civili e/o amministrativi – Autonoma valutazione sugli elementi costituitivi della responsabilità amministrativa per danno erariale – Onere probatorio in capo alla Procura contabile in ordine alla sussistenza della colpa grave – Requisito della colpa grave – Insussistenza (Massime a cura di Luigi Carbone)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER IL TRENTINO – ALTO ADIGE/SÜDTIROL, Trento – 12 luglio 2021, n. 91
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erarialeDANNO ERARIALE – Giurisdizione della Corte dei conti – Difetto di giurisdizione – Non sussistenza del rapporto di servizio – Soggetto privato nelle vesti di controparte della Pubblica Amministrazione – Soggetto privato non qualificabile come agente della Pubblica Amministrazione (Massima a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE LAZIO – 7 luglio 2021, n. 568
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erarialeDIRITTO PROCESSUALE – Sussistenza della giurisdizione della Corte dei conti – Art. 4, comma 3, D.L. n. 34 del 2020 – Omesso, ritardato o parziale versamento dell’imposta di soggiorno da parte del gestore di una struttura ricettiva – DANNO ERARIALE – Responsabilità contabile – Gestore struttura ricettiva qualificato come “agente contabile” – Responsabile del pagamento – Differenza con la disciplina del sostituto d’imposta – Imposta di soggiorno – Obbligo di incasso e versamento nelle casse comunali da parte del gestore struttura ricettiva (Massime a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE CALABRIA – 11 giugno 2021
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erarialeDANNO ERARIALE – Problema di qualificazione – Gestore struttura ricettiva – Imposta di soggiorno – Agente contabile – Responsabile di imposta – D.L. n. 34 del 2020 – Obbligo di incasso e versamento nelle casse comunali da parte del gestore struttura ricettiva (massima a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. REGIONE LOMBARDIA – sentenza 7 maggio 2021 n. 160
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Appalti, Danno erariale, Pubblica amministrazioneGIUDIZIO CONTABILE E AMMINISTRATIVO – RESPONSABILITA’ AMMINISTRATIVO-CONTABILE – DANNO ERARIALE – APPALTI – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Percezione di tangenti da parte di amministratori e funzionari pubblici infedeli – Tipologie di danno erariale – Onere della prova gravante sulla Procura attrice – Appalti aggiudicati previa erogazione di tangenti – Danno da disservizio – Categoria descrittiva – Mancata configurazione per mero espletamento di controlli interni – Spesa fisiologica non configura danno – Danno per ritardi o omissioni di altre primarie attività della P.A. per espletare controlli – Onere della prova gravante sulla Procura attrice – Danno da tangente – Transazione tra impresa e P.A. per il risarcimento dei maggiori costi sopportati dall’amministrazione – Danno residuo non coperto dalla transazione – Onere della prova a carico della Procura attrice – Danno da violazione del sinallagma lavoro/retribuzione – Danno quantificato in via equitativa – Criteri di verosimiglianza – Danno all’immagine – Determinazione equitativa ex art. 1226 c.c. – Parametro presuntivo del c.d. “doppio della tangente o del vantaggio conseguito” ai sensi della l. n. 190 del 2012 – Inapplicabilità a fatti anteriori alla legge Anticorruzione – Valutazione in concreto (Massime a cura di Giuseppina Lofaro)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE CALABRIA – 16 aprile 2021, decr. n. 3
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erarialeRESPONSABILITÀ SANZIONATORIA DA DISSESTO FINANZIARIO – Art. 248, comma 5, TUEL – Autonomia della responsabilità sanzionatoria da dissesto – Prescrizione – Calcolo del dies a quo – Illecito ex art. 248 TUEL – Sussistenza dell’elemento soggettivo nella forma della colpa grave – Piena consapevolezza della lesività delle condotte (Massime a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE CALABRIA – 6 aprile 2021, n. 122
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erarialeRESPONSABILITÀ SANZIONATORIA DA DISSESTO FINANZIARIO – Art. 248, comma 5, TUEL – Non dipendenza dall’accertamento del danno erariale e dalla responsabilità risarcitoria – Accertamento della responsabilità sanzionatoria limitato alla sussistenza della condotta illecita e del nesso causale – Accertamento dei danni prodotti – Riconoscimento della responsabilità per aver contribuito al dissesto finanziario – DIRITTO PROCESSUALE – Art. 133 c.g.c. – Qualificazione come norma processuale e non sostanziale – Disciplina generale e uniforme del rito sanzionatorio – Sanzioni interdittive – Accertamento della responsabilità degli Amministratori alla contribuzione del dissesto – Sussistenza della giurisdizione contabile per sanzioni pecuniarie e sanzioni interdittive che derivano da un unico accertamento – Responsabilità degli Amministratori – Responsabilità per aver contribuito causalmente al dissesto dell’Ente pubblico – Caso di riaccertamento straordinario dei residui – Disavanzo di Amministrazione – Mancata attivazione delle misure finanziarie necessarie per recuperare il disavanzo (Massime a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE CALABRIA – 17 marzo 2021, n. 110
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erariale, Pubblica amministrazioneRESPONSABILITÀ AMMINISTRATIVA – DANNO ERARIALE – Sussistenza della giurisdizione contabile – Art. 122, comma 4, Cost. – Immunità consiglieri regionali – Gestione dei fondi pubblici erogati a gruppi consiliari – Attività materiale delle gestioni finanziarie – Ammissibilità dell’azione di responsabilità esperita nei confronti dei capigruppo e consiglieri regionali – Sindacato sulla legittimità della spesa pubblica – Valutazione della spesa pubblica in base a criteri di razionalità, efficacia, economicità, ragionevolezza, proporzionalità e buon andamento – DIRITTO PROCESSUALE – Onere della prova – Principio di vicinanza dell’onere della prova – Obbligo di allegazione della documentazione necessaria in capo a chi gestisce fondi pubblici (Massime a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE SICILIA – 3 marzo 2021, n. 248
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erariale, Pubblica amministrazioneRESPONSABILITÀ AMMINISTRATIVA – Sussistenza della giurisdizione contabile – Art. 180 D.L. n. 34 del 2020 – Modifiche all’art. 4 del D. Lgs. n. 23 del 2011 – Gestori di strutture ricettive e alberghiere – Qualifica di agente contabile del gestore della struttura ricettiva – Responsabile del pagamento – DANNO ERARIALE – Imposta di soggiorno non riversata – Regolamento comunale dell’imposta di soggiorno – Somme indebitamente trattenute – Obbligo di versamento trimestrale (Massime a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, Sez. Giur. Lazio – 17 febbraio 2021
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erariale, Pubblica amministrazioneDANNO ERARIALE – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Danno erariale da dimidiate entrate tributarie – Dolo del dipendente – Funzionario di Equitalia S.p.A. – Colpa d’apparato dell’amministrazione danneggiata per omesso controllo – Concorso dell’amministrazione alla realizzazione dell’evento lesivo e riduzione del danno (Massima a cura di Giuseppina Lofaro)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE CALABRIA – 8 febbraio 2021, sentenza n. 39
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Pubblica amministrazione, Pubblico impiegoPUBBLICA AMMINISTRAZIONE – PUBBLICO IMPIEGO – Periodo di servizio preruolo – Iscrizione all’assicurazione generale obbligatoria – Presentazione necessaria di domanda di computabilità del periodo di servizio preruolo – Valutazione ai fini del trattamento di quiescenza – Art. 11 DPR n. 1092 del 1973 – Art. 147 DPR n. 1092 del 1973 – Termine di presentazione della domanda – Decadenza (Massima a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, LAZIO – 4 febbraio 2021
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erariale, Pubblica amministrazioneRESPONSABILITÀ AMMINISTRATIVA – DANNO ERARIALE – Mancato riversamento di bolli – Regolamento nazionale di contabilità – Responsabilità dell’agente – Responsabilità aggravata – Art. 194 del Regolamento nazionale di contabilità – Non rilevanza nel giudizio contabile della confisca penale (massima a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE SICILIA – 13 gennaio 2021, n. 38
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erariale, Pubblica amministrazioneRESPONSABILITÀ AMMINISTRATIVA – DIRITTO PROCESSUALE – Assenza ingiustificata dal servizio – Falsa attestazione della presenza in servizio di un dipendente della P.A. – Art. 55 quater D. Lgs. 165 del 2001 – Art. 55 quinquies D. Lgs. n. 165 del 2001 – Art. 16, comma 1, lett. a), D. Lgs. n. 75 del 2017 – Effetti della sentenza di patteggiamento ex art. 444 c.p.p. – Prova di tipo presuntivo – Art. 651 c.p.p. – DANNO ERARIALE – Danno all’immagine della P.A. – Danno non patrimoniale – Art. 2059 c.c. – Lesione dei principi di imparzialità e di buon andamento della P.A. ex art. 97 Cost. – Quantificazione del danno all’immagine – Art. 155, comma 2, c.p.c. – Art. 2727 c.c. (massime a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE SARDEGNA – 7 gennaio 2021, n. 4
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erariale, Pubblica amministrazioneRESPONSABILITÀ AMMINISTRATIVA – DIRITTO PROCESSUALE – Questioni pregiudiziali e preliminari – Sospensione del giudizio contabile – Art. 106, comma 1, c.g.c. – Diversità sostanziale tra l’azione ex art. 2041 c.c. e l’azione di responsabilità erariale – DANNO ERARIALE – Responsabilità professionale dell’avvocato-dipendente pubblico per omessa riproposizione di domanda in appello – Mancato riconoscimento di indennizzo ex art. 2041 c.c. – Responsabilità professionale del legale per condotta omissiva – Regola della preponderanza del “più probabile che non” (massime a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, Sez. Giurisdizionale Regione Calabria – 18 dicembre 2020, n. 417
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erariale, Pubblica amministrazioneDIRITTO PROCESSUALE – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – DANNO ERARIALE – Art. 222 TUEL – Ripiano totale anticipazione di cassa concessa – Stato di dissesto finanziario – Art. 255, comma 10, TUEL – Art. 103, comma 2, Cost. – Giurisdizione contabile – Art. 172, lett. d), c.g.c. (massima a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, Sez. Giurisd. per la Regione Lombardia – 7 ottobre 2020
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erariale, Pubblica amministrazione, Pubblico impiegoDIRITTO PROCESSUALE – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – DANNO ERARIALE – Giurisdizione della Corte dei conti – Violazione art. 53, commi 7 e 7 bis, D.Lgs. n. 165 del 2001 – Principio “tempus regit actum” – L. n. 190 del 2012 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – LAVORO PUBBLICO – Principio di esclusività delle prestazioni nel lavoro pubblico – Art. 98 Cost. – Attività vietate – Attività autorizzabili – Attività liberalizzate – Professori universitari a tempo pieno e a tempo definito – Art. 11, comma 5, D.P.R. n. 382 del 1980 – Art. 6, commi 9 e 10, L. n. 240 del 2010 – Dovere di esclusiva – Attività extramoenia non consentite – Obbligo di riversare le somme al datore di lavoro – Autonomia tra azione civile e azione erariale – Ne bis in idem (massime a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI SEZ. GIURISD. REGIONE CALABRIA, 7 agosto 2020 Sentenza n.259
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Pubblica amministrazione, Pubblico impiegoPUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Azione delittuosa di un dipendente pubblico – Danno all’immagine – Quantificazione equitativa – Nozione del danno erariale non patrimoniale – Bene giuridico tutelato – PUBBLICO IMPIEGO – Valutazione della condotta dall’agente – Art. 97 Cost. – Art. 1226 c.c. – Criteri – Fattispecie: art. 319 cp (corruzione per atto contrario ai doveri d’ufficio) – azione di responsabilità amministrativa per il diritto al risarcimento del danno – Danno all’immagine e danno pubblico – Lesione del buon andamento della P.A. – Elemento costitutivo illecito – Condotta illecita dei dipendenti – Lesione della credibilità ed affidabilità all’interno ed all’esterno dell’Amministrazione – Effetti e limiti del clamore mediatico – Giurisprudenza. (Massima a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE LOMBARDIA – 4 agosto 2020, sentenza n. 118
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erariale, Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – DANNO ERARIALE – Procedimento di valutazione dell’attività dei dirigenti – Art. 7, comma 2 e art. 18, comma 2, D. Lgs. n. 150/2009 –Indennità di risultato – Erogazione del trattamento stipendiale accessorio – Azione di responsabilità erariale – Dies a quo del termine quinquennale di prescrizione dell’azione – Evento dannoso concreto, attuale e obiettivamente conoscibile – Art. 1, comma 2, L. n. 20/1994 – Art. 2935 c.c. – Responsabilità amministrativo-contabile (massima a cura di Fabio Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, SEZ. II GIURISD. CENTRALE D’APPELLO – 4 agosto 2020, n. 176
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erariale, Diritto processuale civile, Pubblica amministrazioneDIRITTO PROCESSUALE CIVILE – DANNO ERARIALE – Ricorso per revocazione di una sentenza della Corte dei Conti – Errore di fatto – Presupposti – Mancata allegazione – Inammissibilità del ricorso. (Massima a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE TOSCANA – 31 luglio 2020, n. 263
Autorità: Corte dei Conti | Categoria: Danno erariale, Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Danno erariale – Costituzione dell’amministrazione danneggiata come parte civile nel processo penale – Pagamento di una somma di denaro a titolo di risarcimento – Autonomia del giudizio contabile – Responsabilità amministrativa – Antiguiridicità della condotta – Sentenza penale irrevocabile di condanna – Art. 651 c.p.p. – Dolo contabile – Danno all’immagine – Quantificazione equitativa – Art. 1226 c.c. – Criteri. (Massima a cura di Luca Maria Tonelli)
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