Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Appalti
TAR LOMBARDIA, Brescia – 27 aprile 2026
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Requisiti di partecipazione – Principio di continuità del possesso – Contemperamento con i principi di ragionevolezza e proporzionalità – Valutazione del vulnus all’esigenza dell’amministrazione di instaurare rapporti contrattuali con soggetti affidabili e qualificati – Fattispecie: DURC negativo per un limitato periodo di tempo.
CONSIGLIO DI STATO – 24 aprile 2026
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – Principio di equivalenza economica e normativa dei CCNL – Art. 4 allegato I.01 del d.lgs. n. 36/2023 – Dichiarazione di equivalenza – Elementi della retribuzione – Componenti eventuali (cd. “superminimo”) – Non rilevano.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 3^, 16 Aprile 2026, Sentenza n. 9766
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto sanitarioDIRITTO SANITARIO – Sanità erogata dal privato – Rapporti fra strutture sanitarie private accreditate e SSN – Remunerazione prestazioni rese – Contratto – Insufficienza – Provvedimento di autorizzazione all’esercizio delle attività sanitarie – Provvedimento di accreditamento istituzionale – Necessità – Atti separati della P.A. – Art. 8-quater, 8-quinquies D.Lgs. n. 502/1992 – ASL – Rapporti generali tra aggiudicazione e contratto – Strutture sanitarie in presupposto regime concessorio di accreditamento – Rapporti negoziali implicanti rilevanti flussi di spesa pubblica – Atti di riconoscimento, ratifiche o convalide successive o condotte complessivamente concludenti – Limiti – APPALTI – Codice dei contratti pubblici – Sistema della “asta pubblica o licitazione privata” – Rapporti di accreditamento sanitario e accordi contrattuali stipulati dalla P.A. – Distinti momenti dell’aggiudicazione – Successione normativa – Applicabilità ratione temporis – R.D. n. 2440/1923 – Legge n. 109/1994 – D.Lgs. n. 163/2006 – D.Lgs. n. 50/2016 – D.Lgs. n. 36/2023.
CONSIGLIO DI STATO – 15 aprile 2026
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – Conflitto di interessi – Art. 16, c. 1 d.lgs. n. 36/2023 – Nozione – Prova – Presupposti specifici e documentati – Fattispecie – Grave inimicizia – Ricorrenza – Presupposti.
TAR CAMPANIA, Napoli – 9 aprile 2026
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Provvedimenti di decadenza dell’aggiudicazione adottati prima della stipula del contratto – Controversia – Giurisdizione – Ordinario criterio di riparto imperniato sulla distinzione tra diritto soggettivo e interesse legittimo.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 8 aprile 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Sicurezza sul lavoroSICUREZZA SUL LAVORO – Prevenzione degli infortuni – APPALTI – Appalti – Direttore dei lavori – Automatica responsabilità per la sicurezza sul lavoro – Esclusione – Ingerenza nell’organizzazione del cantiere – Necessario accertamento – Prova rigorosa – Sorveglianza tecnica – Esecuzione fedele del capitolato di appalto. (Segnalazione e massime a cura di Ambra Mostarda)
TAR BASILICATA – 7 aprile 2026
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Suddivisione della gara in lotti – Enti beneficiari territorialmente omogenei – Offerte degli operatori – Vincolo a rendere le medesime prestazioni in favore di amministrazioni dislocate in diversi contesti territoriali – Irragionevolezza – Estensione della convenzione quadri ad enti diversi da quelli indicati – Previsione esplicita negli atti di gara – Clausola espressa di adesione o estensione – Necessità – Decisione di non aggiudicazione – Presupposti – Art. 108, c. 10 d.lgs. n. 36/2023 – Espressa indicazione della relativa facoltà nella legge di gara e valutazione di convenienza.
TAR SICILIA, Palermo, Sez. 2^ – 31 marzo 2026, n. 865
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Errore materiale – Nozione – Emendabilità – Limiti – Fattispecie: equivoco su sconto percentuale e coefficiente moltiplicatore – Aperture delle buste delle offerte economiche – Correzione dell’errore materiale in un momento successivo – Meccanismo potenzialmente distorsivo della concorrenza – Acquisizione di informazioni sulle offerte degli altri concorrenti (segnalazione a cura dell’avv. Rosalia Sissi Gagliardo)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 26 marzo 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Centro storico – Mutamento di destinazione d’uso in mediante opere – Aumento del carico urbanistico – Permesso di costruire – Necessità – Artt. 64, 65, 71, 72, 83, 95, d.P.R. n. 380/2001 – Fattispecie – APPALTI – Costruzione edilizia abusiva – Ruolo di soggetto incaricato della esecuzione delle opere (appaltatore) – Esecuzione dei lavori di un terzo quale subappaltatore – Responsabilità dell’appaltatore – Sussistenza – Limite all’esonero di responsabilità – Lavori subappaltati in assoluta autonomia.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 26 marzo 2026
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Accesso agli atti di gara – Indispensabilità del documento ai fini della difesa in giudizio – Rilevanza nel solo caso di segreti tecnici e commerciali – Assenza di segreti da tutelare – Ostensione integrale – Disposizioni speciali sul ricorso in materia di accesso ex art. 36, cc. 4 e ss. d.lgs. n. 36/2023 – Oscuramento di parti delle offerte per esigenze di tutela dei segreti tecnici e commerciali – Decisioni di oscuramento fondate da ragioni diverse (es.: dati personali eccedenti rispetto ai contenuti minimi) – Inapplicabilità.
CONSIGLIO DI STATO – 24 marzo 2026
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – Cauzione provvisoria – Soccorso istruttorio – Effetti. – Formula matematica elaborata per tradurre in algoritmo il criterio di assegnazione del punteggio – Eventuale incoerenza – Prevalenza del criterio e dello scopo perseguito – Adeguamento dell’algoritmo alla norma.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 6 marzo 2026, n. 1834
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – Offerte tecniche – Valutazione – Svolgimento prima dell’esame dell’offerta economica – Divieto di commistione – Riferimento al caso concreto (segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 23 febbraio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto del lavoro, Pubblica amministrazione, Pubblico impiegoPUBBLICO IMPIEGO – Pubblico impiego contrattualizzato – Crediti retributivi – Prescrizione quinquennale – Decorrenza del termine – Differenze stipendiali, TFR e indennità di risultato – Prescrizione breve e ordinaria – Artt. 2934 e 2935 c.c. – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Enti locali – Dirigenti a tempo determinato negli enti locali – Art. 110 d.lgs. n. 267/2000 (TUEL) – DIRITTO DEL LAVORO – Stabilità del rapporto di lavoro – Compensi ulteriori (esclusione) – Crediti retributivi e termine di prescrizione nel lavoro pubblico – Principio di onnicomprensività della retribuzione – Qualificazione giuridica del rapporto – Collaborazioni esterne (c. 6) – Contrattazione collettiva enti locali – Somme corrisposte in assenza di valido titolo – Affidamento – Domanda di ingiustificato arricchimento – Obbligazione restitutoria – Principi di buona fede e proporzionalità – Ripetizione dell’indebito – Lodo arbitrale – Fattispecie – Art. 24 d.lgs. n. 165/2001 – Disposizioni concernenti figure professionali interne al Comune – Attribuzione degli incentivi – Abolizione della figura dell’Ingegnere capo – APPALTI – Funzionamento della stazione appaltante – Regolamento di attuazione della legge quadro in materia di lavori pubblici e Leggi regionali.
TAR TOSCANA – 16 febbraio 2026
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Convenzioni Consip – Art. 1, c. 449 l. n. 296/2006 – Obbligo di legge di adesione – Art. 1 D.L. n. 95/2012 – Eccezione all’obbligo – Limiti.
TAR SICILIA, Palermo – 13 febbraio 2026
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Giurisdizione del Giudice amministrativo – Spazio temporale compreso tra l’aggiudicazione alla stipula del contratto – Anticipata esecuzione del contratto – Esercizio in concreto di poteri autoritativi anche a valle della stipulazione del contratto.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. Unite, 12 febbraio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto processuale civileAPPALTI – Revisione/adeguamento prezzi – Riparto di giurisdizione – Esecuzione di obbligazioni contrattuali – Corrispondenza a un diritto soggettivo dell’appaltatore – Giurisdizione ordinaria – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Riparto di giurisdizione tra giudice ordinario e giudice amministrativo – criterio determinante del petitum sostanziale in funzione della causa petendi – Verifica della natura giuridica della posizione attiva azionata.
CONSIGLIO DI STATO – 12 febbraio 2026
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – ANAC – Annotazione nel casellario – Segnalazione di grave illecito professionale – Valutazione discrezionale sulla gravità dei fatti – Assenza – Motivazione in ordine alla utilità della notizia – Ipotesi tipiche di annotazione – Attenuazione dell’obbligo motivazionale – Definitivo accertamento delle condotte integranti il grave illecito professionale – Non è richiesto.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ – 6 Febbraio 2026, n. 981
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – Concessioni – Prodotti preconfezionati – Servizio di distribuzione automatica – Contratto – Proposta piano riequilibrio – Silenzio P.A. – Attività privatistica non provvedimentale (Massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI GIUSTIZIA UE, 5 febbraio 2026 , Sentenza
Autorità: Corte di Giustizia UE | Tags: AppaltiAPPALTI – Procedure di aggiudicazione dei contratti di concessione – Finanza di progetto ad iniziativa privata – Valutazione e approvazione di una proposta di finanza di progetto – Bando di gara pubblicato sulla base di tale proposta – Diritto di prelazione dell’operatore economico promotore interessato purché garantisca le condizioni della migliore offerta – Modifica apportata dopo la presentazione dell’offerta iniziale – Principi di parità di trattamento, non discriminazione e proporzionalità – Violazione – Rinvio pregiudiziale – Direttiva 2014/23/UE.
CORTE GIUSTIZIA UE, 5 febbraio 2026
Autorità: Corte di Giustizia UE | Tags: AppaltiAPPALTI – Procedure di aggiudicazione dei contratti di concessione – Finanza di progetto ad iniziativa privata – Valutazione e approvazione di una proposta di finanza di progetto – Bando di gara pubblicato sulla base di tale proposta – Diritto di prelazione dell’operatore economico promotore interessato purché garantisca le condizioni della migliore offerta – Modifica apportata dopo la presentazione dell’offerta iniziale – Principi di parità di trattamento, non discriminazione e proporzionalità – Violazione – Diritto di prelazione del promotore – Contrasto con il diritto dell’Unione Europea e obbligo di disapplicazione della norma nazionale – Direttiva 2014/23/UE.
TAR MARCHE – 3 febbraio 2026
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Accesso alla documentazione di gara – Artt. 35 e 36 d.lgs. n. 36/2023 – Regime autonomo rispetto all’accesso ex l. n. 241/1990 – Interesse in re ipsa del concorrente non aggiudicatario – Contemperamento con la tutela dei segreti tecnici e industriali – Punto di equilibrio – Specifici caratteri di segretezza previsti dal codice della proprietà industriale.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 27 gennaio 2026
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Clausola sociale – Progetto di assorbimento – Requisito necessario dell’offerta – Omessa allegazione – Soccorso istruttorio – Inapplicabilità – Artt. 57 e 102 d.lgs. n. 36/2023.
TAR LAZIO, Roma – 21 gennaio 2026
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Certificazione di parità di genere – Ente ufficiale di accreditamento nazionale – Art. 46 bis del codice delle pari opportunità – Art. 2, c. 1 D.M. 29 aprile 2022 – Certificazione rilasciata da enti non riconosciuti da Accredia – Punteggio aggiuntivo – Non spetta.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 31 dicembre 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazioneAPPALTI – Contratto d’appalto – Difetto della necessaria copertura finanziaria – Nullità del contratto d’appalto – Responsabilità contabile dei funzionari – Limiti – Erogazione di somme concesse in finanziamento (Regione Basilicata) – Avveramento di una condizione sospensiva – Artt. 191, 183, e 153, TUEL. – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Ente locale – Obbligo contrattuale – Impegno di spesa e copertura finanziaria – Assenza dei requisiti dell’atto – Responsabilità del servizio finanziario – Nullità rilevabile d’ufficio – Art. 191 d.lgs. n. 267/2000 – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Attestazione di copertura finanziaria – Prenotazione nelle scritture contabili nell’esercizio finanziario originato dal procedimento di spesa.
TAR PUGLIA, Lecce – 9 dicembre 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: Appalti, RifiutiAPPALTI – Determina di annullamento (per inammissibilità dell’offerta) adottata dal RUP in presenza di precedente positiva valutazione da parte della commissione di gara – Preventivo parere della Commissione – Non è richiesto – Potere di diretta spettanza del RUP – Art. 7 all. I.2 del d.lgs. n. 36/2023. – Mancata sottoscrizione del contratto – Fatti non riconducibili all’affidatario – Incameramento della garanzia provvisoria – Illegittimità – Fattispecie– RIFIUTI – Esecuzione anticipata del contratto – Motivazione – Natura indifferibile del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani – Ragioni idonee.
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