APPALTI - Appalti pubblici - Principio della parità di trattamento - Obbligo di trasparenza - Procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia o forniscono servizi di trasporto o servizi postali - Applicabilità per analogia ad un appalto pubblico di lavori delle norme sulla garanzia in materia di contratti di compravendita - Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE - Interpretazione giurisprudenziale - DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO - Competenza del giudice nazionale - Valutazione e accertamento dei fatti del procedimento principale - Procedimento ai sensi dell’art. 267 TFUE - Netta separazione delle funzioni tra i giudici nazionali e Corte - Competenza della Corte - Interpretazione del diritto dell’Unione.