Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Procedimento amministrativo
TAR LAZIO, Roma – 5 gennaio 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: Procedimento amministrativo, RifiutiPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso ambientale e accesso documentale – Differenza – Silenzio dell’amministrazione nel caso di istanza di accesso ambientale – Natura – Silenzio inadempimento– RIFIUTI – Trasporto e gestione – Accesso agli ordini di servizio inerenti al servizio – Interesse – Sussistenza (Massime a cura di Laura Pergolizzi)
CONSIGLIO DI STATO – 2 gennaio 2026
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Adozione di un provvedimento di autotutela oltre la scadenza del termine di cui all’art. 21-novies – Falsa rappresentazione dei fatti e dichiarazioni sostitutive false o mendaci – Differenza – Accertamento penale di natura processuale – Non è richiesto in caso di falsa rappresentazione dei fatti – Silenzio su circostanze rilevanti – Mancata consapevolezza della falsità della situazione rappresentata – Effetti.
CORTE COSTITUZIONALE, 29 dicembre 2025, Sentenza n. 205
Autorità: Corte Costituzionale | Tags: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Immigrazione – Protezione internazionale – Trattenimento del richiedente protezione internazionale – Convalida e proroga – Ricorso per cassazione (termine e motivi) e disciplina intertemporale – Difetto di rilevanza e di motivazione sulla rilevanza – Competenza delle corti d’appello in composizione monocratica – Decretazione d’urgenza e omogeneità in sede di conversione – Giudice naturale precostituito per legge – Ragionevolezza, specializzazione e principio di concentrazione – Non fondatezza delle questioni.
CORTE COSTITUZIONALE, 16 dicembre 2025, Sentenza n. 184
Autorità: Corte Costituzionale | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia, Diritto urbanistico - edilizia, Fauna e Flora, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione, VIA VAS AIADIRITTO DELL’ENERGIA – Promozione dell’energia da fonti rinnovabili (Green Deal europeo) – Individuazione di aree e superfici idonee e non idonee all’installazione e promozione di impianti a fonti di energia rinnovabile (FER) – Interventi di rinnovo e di ristrutturazione (c.d. revamping e repowering) – Impianti eolici e aumento dell’altezza totale dell’impianto – Accumulo di FER – Installazione di impianti FER off-shore (al largo della costa) – Approvazione dei piani di gestione dello spazio marittimo (c.d. aree idonee a mare) – Competenza del Ministro delle infrastrutture e trasporti – Disciplina transitoria – Rilascio dell’autorizzazione unica – D.lgs. n. 199/2021 – L. n.188/2022 – D. L.vo n. 190/2024 – D.l. n. 175/2025 – Art. 1, c. 9, L. Reg. Sardegna n. 20/2024 – art. 117, 1° c., Cost. – Quadro normativo nazionale e disposizione regionale – Criterio diverso da quello stabilito dal legislatore statale – Illegittimità – VIA, VAS, AIA – Procedura autorizzativa e di valutazione ambientale – Procedura abilitativa semplificata (PAS) o dell’autorizzazione unica (AU) – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Tutela ambientale e paesaggistica – Procedimento per il rilascio dell’autorizzazione paesaggistica – Violazione della competenza legislativa esclusiva statale – Procedura per impianti off-shore e individuazione aree idonee – Art. 3, cc. 1, 2, 4 e 5, L. Reg. Sardegna n. 20/2024 – Artt. 21 e 146 d.lgs. n. 42/2004 – FAUNA E FLORA – Preservazione e miglioramento di habitat naturali – DIRITTO URBANISTICO – Installazione di impianti FER in relazione al limite di potenza e al tipo di impianto: attività libera, PAS, AU; precedentemente: comunicazione di inizio lavori (CIL); dichiarazione di inizio lavori asseverata (DILA); procedura abilitativa semplificata (PAS); autorizzazione unica (AU) – Artt. da 14 a 14-quinquies, 17-bis e 29 Legge 241/1990 – Artt. 3, 41, 97, 117, Cost. – Direttive: 2009/28/CE, 2001/77/CE, 2003/30/CE, 2018/2001/UE – Reg. n. 2024/1991/UE – D.L.vo n. 190/2024 – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Procedimenti complessi e articolati in una sequenza di fasi e atti autonomi – Nuove norme sul procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi – Semplificazione dei procedimenti autorizzativi di impianti FER – Principio tempus regit actionem – Previsione di termini perentori, riduzione dei termini decisionali, introduzione di meccanismi di silenzio-assenso, forme di digitalizzazione ecc. – Principio del legittimo affidamento – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Individuazione con legge regionale le aree idonee e non idonee (FER) – Presupposti – Limiti – Art. 20, c.4, d.lgs. n. 199/2021 – Principio eurounitario dell’interesse pubblico prevalente alla diffusione dell’energia da fonti rinnovabili.
TAR SICILIA, Palermo – 17 novembre 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: Procedimento amministrativo, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Art. 29 d.lgs. n. 152/2006 – Non costituisce disposizione speciale – Richiamo al generale istituto dell’annullamento d’ufficio – Art. 21 nonies l. n. 241/1990 – Paradigma generale del potere di autotutela – Termine di dodici mesi.
TAR CAMPANIA, Salerno – 30 ottobre 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Annullamento in autotutela – Termine di diciotto mesi – Superamento – Ipotesi di cui all’art. 21 nonies, c. 2 bis l. n. 241/1990 – False rappresentazioni e dichiarazioni false o mendaci – Differenza – Accertamento con sentenza passata in giudicato – Riguarda le sole dichiarazioni false o mendaci.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 27 ottobre 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere eseguite senza titolo o in difformità della normativa urbanistica – Responsabilità del dirigente o del responsabile del competente ufficio comunale – Obbligo di vigilanza sull’attività urbanistico-edilizia – Emanazione di provvedimenti interdittivi e cautelari – Posizione di garanzia – Opere eseguite in zona sismica – Apposizione di piastre bullonate e di tiranti antisismici – Adempimenti e obblighi – Preavviso agli uffici regionali competenti e allegazione del relativo progetto – Grado di sismicità del luogo di esecuzione – Irrilevanza – Natura di reato di pericolo astratto – Tutela della pubblica incolumità – Reati edilizi – Permesso di costruire in sanatoria – Effetti – Estinzione dei soli reati contravvenzionali previsti dalle norme urbanistiche vigenti – Esclusione della disciplina antisismica e delle opere in conglomerato cementizio – C.d. “sanatoria” amministrativa delle violazioni – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Controllo preventivo da parte della P.A (stringente o a campione) – Artt. 27, 31, 36, 44, 83, 94-bis, 95 d.P.R. n. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 21 ottobre 2025, Sentenza n. 34295
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo, Risarcimento del dannoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Rischio sismico e procedura amministrativa – Opere di scarsa rilevanza e non pericolose per la pubblica incolumità – Obbligo di preavviso scritto allo sportello unico comunale – Necessità – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Semplificazione amministrativa – Fattispecie – Articolo 94-bis TUE – “Super Scia” art. 23 T.U.E. – Artt. 22, 44, lett. b), 65, 72, 93-95, d.P.R. n. 380/2001 – Violazione della normativa antisismica – Mera riconduzione a conformità – Autorizzazione sismica postuma – Effetti (estintivi o sananti) – Esclusione – Poteri del giudice – Art. 98 d.P.R. 380/2001 – Condanna per la responsabilità civile – RISARCIMENTO DEL DANNO – Risarcimento in forma specifica – Ripristino dello stato originario dei luoghi, alterato in conseguenza del reato – Art. 2058 cod. civ. – Danno patrimoniale – Somma assegnata a titolo di provvisionale – Liquidazione dei danno in favore della parte civile – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sospensione condizionale della pena alla restituzione in forma specifica – Impugnazione ex art. 576 cod. proc. pen..
TAR LIGURIA, Sez. 1^ – 18 ottobre 2025, n. 1130
Autorità: T. A. R. | Tags: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso civico – Istanza tesa alla conoscenza non di documenti, ma di informazioni – Rientra – Art. 5, c. 2 d.lgs. n. 33/2013
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 15 ottobre 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Mancata demolizione e ripristino dello stato – Acquisizione dell’immobile al patrimonio del Comune e demolizione – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – procedimento amministrativo sanzionatorio – Art. 31, dPR n. 380/2001.
CONSIGLIO DI STATO – 10 ottobre 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Istanza di accesso generalizzato – Interesse sotteso di natura individuale e privatistica – Circolare FOIA 2/2017 – Valutazione di ragionevolezza dell’istanza – Legittimità del diniego – Oggettiva e ingiustificata gravosità dell’attività istruttoria.
CONSIGLIO DI STATO, 1° ottobre 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto processuale amministrativo, Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Titoli edilizi – Natura di atti pubblici – Diritto di riservatezza – Esclusione – Proprietario di fondo limitrofo – Diritto di accesso a tutti gli atti abilitativi edilizi del proprietario interessato da nuove opere – Limiti – Interesse all’accertamento del rispetto delle previsioni urbanistiche – Posizione qualificata e differenziata – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Accesso documentale – Competenze dell’amministrazione – Accertamento, verifiche e limiti – Accertamento in via incidentale ai sensi dell’art. 8 c.p.a. – Esclusione. (Segnalazione e massime a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DEI CONTI, Sez. Giurisdizionale, Regione Basilicata, 16 settembre 2025 Sentenza n. 51
Autorità: Corte dei Conti | Tags: Danno erariale, Diritto processuale amministrativo, Diritto processuale civile, Legittimazione processuale, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione, Risarcimento del dannoPUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Lite temeraria e responsabilità per danno erariale degli amministratori pubblici (Sindaco, Assessori e Segretario comunale) – Sussistenza – Presupposti, ex art. 1, L. n. 20/1994 – Soccombenza prevedibile – Obbligo di risarcimento in solido – Quantum risarcibile – DANNO ERARIALE – Rilevanza del fatto dannoso – Evento causativo – Azionabilità della pretesa risarcitoria – Dies a quo della decorrenza del termine di prescrizione – Fattispecie – Infondata resistenza dell’ente in un giudizio – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Responsabilità erariale del sindaco e degli assessori per danno da lite giudiziaria temeraria – Legittimazione passiva ad causam – Politici cessati dalla carica – Delibera di riconoscimento del debito per l’oneroso mutuo contratto con Cassa Depositi e Prestiti – RISARCIMENTO DEL DANNO – Assunzione di un oneroso mutuo con la Cassa DD.PP. – Condotte concausali del danno – Danno da spese legali e interessi per stipula di mutuo dell’ente – Art. 49, comma 4, TUEL – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Responsabilità aggravata per lite temeraria ex art. 96 c.p.c.. – Diversità degli istituti – Non sovrapponibilità – Giudizio contabile – Autonomia dal giudizio civile – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Costituzione del comune in un giudizio nonostante precedenti amministrativi e giudiziali sfavorevoli all’ente – Responsabilità erariale per danno derivante da lite scriteriata – Condotta del segretario comunale gravemente colposa – Violazione dei principi di economicità – Art.1 l. n. 241/1990 – Art. 97, c.2, d.lgs. 267/2000 – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Debenza dell’IVA – Soccombenza in primo grado dell’ente.
CONSIGLIO DI STATO – 4 settembre 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Appalti, Procedimento amministrativoAPPALTI – Accesso civico generalizzato – Art. 35 d.lgs. n. 36/2023 – Segreti tecnici o commerciali – Operatività dei cd. Interessi limite pubblici o privati – Bilanciamento concreto degli interessi all’ostensione e alla riservatezza – Valutazione discrezionale dell’amministrazione – CGUE, ord. 10 giugno 2025, C- 686-24
CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA PER LA REGIONE SICILIANA – 1 settembre 2025
Autorità: C. G. A. | Tags: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Procedimenti contraddistinti dall’esercizio di potestà non vincolate – Partecipazione del cittadino – Evoluzione delle esigenze sociali – Regione siciliana – L.r. n. 7/2019 – Diritti dei partecipanti – Audizione personale
TAR SICILIA, Catania – 1 agosto 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Ricorso avverso il silenzio dell’amministrazione – Art. 31, c. 2 c.p.a. – Termine annuale per la proposizione del ricorso – Atto di diffida presentato dopo la scadenza – Nuova istanza di avvio del procedimento – Condizioni.
CONSIGLIO DI STATO – 29 luglio 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Procedimento amministrativo, RifiutiRIFIUTI – TARI – Delibere comunali in materia di tassa sui rifiuti – Esenzione dall’obbligo di motivazione – Norma generale di cui all’art. 3 della l. n. 241/1990 – Limiti derivanti dall’art. 69, c. 2, d.lgs. n. 507/1993 – Ragioni dei rapporti stabiliti tra le tariffe.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 8 luglio 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processuale, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazioneDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordine di demolizione – Irrevocabilità della sentenza – Inottemperanza – Effetti della decorrenza del tempo – Principio di proporzionalità – Diritto all’abitazione – Occupazione ultradecennale dell’immobile (sine titulo) – Ininfluenza – Fattispecie – Art. 44 lett. b), d.P.R. n. 380/2001 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Acquisizione al patrimonio del Comune dell’immobile abusivo – Esistenza dei prevalenti interessi pubblici che ostano alla demolizione – Effetti sul responsabile dell’illecito – Perdita del diritto di proprietà del bene (o di altro diritto reale) – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Procedura amministrativa – Attribuzione specifica al Consiglio comunale – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Limitazione della legittimazione ad agire del condannato.
TAR CAMPANIA, Napoli – 1 luglio 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso civico generalizzato – Finalità – Controllo diffuso sull’actio dei pubblici poteri – Utilizzo dell’accesso civico ai fini di un surrettizio tentativo di scavalcare i limiti dell’accesso documentale – Fini personali ed egoistici – Diniego – Legittimità – Accesso ambientale ai sensi del d.lgs. n. 195/2005 – Nozione di informazione ambientale – Estraneità alla materia ambientale dell’interesse sotteso alla richiesta di accesso – Necessario riferimento alle matrici ambientali potenzialmente compromesse – Fattispecie.
CORTE COSTITUZIONALE, 26 giugno 2025, Sentenza n. 88
Autorità: Corte Costituzionale | Tags: Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazionePROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Art. 21-nonies L. 241/1990 – Autotutela – Annullamento d’ufficio – Previsione di un termine massimo – Ragionevolezza – Interessi sensibili/primari – Buon andamento – Non fondatezza – Discrezionalità amministrativa – Condizioni per il corretto esercizio – Denunciata violazione degli obblighi internazionali a tutela del patrimonio culturale nazionale.
TAR CAMPANIA, Salerno – 12 giugno 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso documentale difensivo – Esibizione istruttoria ex artt. 210, 211 e 213 c.p.c. – Rapporto – Complementarietà.
CONSIGLIO DI STATO – 4 giugno 2025
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Appalti, Procedimento amministrativoAPPALTI – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Decisione amministrativa algoritmica – Algoritmo di mero supporto – Differenza – Applicabilità dell’art. 30, c. 2, lett. a) d.lgs. n. 36/2023 all’algoritmo di mero supporto – Esclusione– Decisioni amministrative algoritmiche – Codice sorgente – Natura di atto amministrativo o documento amministrativo – Diritto di accesso – Art. 30 codice dei contratti pubblici – Tutela della proprietà intellettuale – Principio recessivo – Favor per l’esercizio dell’accesso difensivo – Uso della telematica nell’azione amministrativa – Principio generale del diritto amministrativo – Art. 3 bis l. n. 241/1990 – Procedure ad evidenza pubblica – Trasformazione digitale – Piattaforma telematica – Files di log – Nozione – Profilo probatorio – Dimostrazione del corretto funzionamento della piattaforma – Art. 35, cc. 4 e 5 d.lgs. n. 36/2023 – Piattaforme digitali – Tutela della privativa intellettuale – Accesso strumentale alla difesa in giudizio – Rapporti.
TAR LAZIO, Latina – 13 maggio 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: Appalti, Procedimento amministrativoAPPALTI – Accesso ai documenti amministrativi nelle procedure di affidamento – Artt. 35 e 36 – Accesso difensivo – Limiti – Segreto (art. 98 codice della proprietà industriale) o riservatezza dei dati – Opposizione del controinteressato – Obbligo di vaglio cirtico da parte dell’amministrazione.
TAR UMBRIA, Perugia- 31 marzo 2025
Autorità: T. A. R. | Tags: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso – Corrispondenza (in particolare: email) – Esercizio di funzioni pubblicistiche e pertinenza al procedimento – Ostensibilità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 12 marzo 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processuale, Procedimento amministrativoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati urbanistici – Permesso di costruire in sanatoria – Domanda di accertamento di conformità – Limite della doppia conformità delle opere alla disciplina urbanistica – Termini e modalità – Autorizzazione sismica preventiva – Necessità – Istituto dell’autorizzazione sismica in sanatoria – Esclusione – Artt. 31, 34, 36, 44, T.U.E. – Ordine di demolizione di un manufatto abusivo – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Interesse ad impugnare il provvedimento da parte dell’ex proprietario – Esclusione – Acquisizione al patrimonio del Comune dell’immobile abusivo – Cessazione in capo al responsabile dell’illecito dell’interesse alla revoca o alla sospensione – Posizione di terzo estraneo alle vicende giuridiche dell’immobile – Bene ormai divenuto di proprietà del Comune – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Compiti del dirigente o del responsabile del competente UTC – Procedimento sanzionatorio amministrativo – Art. 31, c.5, d.P.R. n. 380/2001
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