T. A. R. | AmbienteDiritto.it

TAR BASILICATA – 17 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Documento di gara unico europeo – Artt. 40 e 85 d.lgs. n. 50/2016 – Appalti indetti prima del 18 ottobre 2018 – Deposito carteceo e deposito su supporto informatico – Equivalenza.

TAR LAZIO, Latina – 16 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA

* VIA, VAS E AIA – Valutazioni di compatibilità ambientale – Discrezionalità tecnica – Limiti del sindacato giurisdizionale.

TAR LAZIO, Latina – 16 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo

* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso alle informazioni ambientali – Art. 3 d.lgs. n. 195/2005 – Profili soggettivo e oggettivo – Richiesta non specifica a fini genericamente ispettivi – Preclusione – Incisione concreta, in positivo o in negativo, dell’amministrazione sugli elementi o fattori ambientali.

TAR PIEMONTE, Torino, Sez. 1^ – 15 gennaio 2019, ordinanza n. 20

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento atmosferico

INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Divieto di circolazione delle auto diesel euro 3 – Principio di precauzione – Presupposti per l’adozione di misure precauzionali – Prova della sicura efficienza delle limitazioni adottate – Non è necessaria – Diritto di circolare liberamente – Legittima compressione a fronte della necessità di protezione della salute pubblica e dell’ambiente.

TAR LAZIO, Roma, Sez. 3^ quater – 15 gennaio 2019, n. 500

Autorità: T. A. R. | Categoria: Associazioni e comitati, Inquinamento elettromagnetico, Legittimazione processuale

INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – ASSOCIAZIONI – LEGITTIMAZIONE – Previsioni di cui agli artt. 13 e 18 l. n. 349/1986 – Criterio di legittimazione aggiuntivo e non sostitutivo rispetto ai criteri per l’azionabilità in giudizio dei c.d. interessi diffusi – Riconoscimento caso per caso della legittimazione – Principi – Campagne informative e di educazione ambientale di cui all’art. 10 della l.n. 36/2001 – Natura – Campagne sulle corrette modalità d’uso degli apparecchi di telefonia mobile – Informazione dei rischi per la salute e l’ambiente connessi ad un uso improprio – Obbligo a carico dei ministeri dell’Ambiente, della Salute e dell’Istruzione.

TAR LAZIO, Roma – 14 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, VIA VAS AIA

* DIRITTO DELL’ENERGIA – Sfruttamento degli idrocarburi – Legge n. 9/1991 – Finalità – Tutela della concorrenza e razionale sfruttamento delle risorse – Limite di 750 mq per i permessi di ricerca – Interpretazione – VIA, VAS E AIA – Principio di precauzione – Nozione e limiti – Valutazione di impatto ambientale – Complessiva analisi comparativa di tutti gli elementi incidenti sull’ambiente – Sacrificio imposto all’ambiente comparato rispetto all’utilità socio-economica perseguita – Giudizio di valutazione di impatto ambientale – Profili di discrezionalità amministrativa – Limiti del sindacato giurisdizionale.

TAR VENETO – 14 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Principio della necessaria suddivisione in lotti – Art. 51 d.lgs. n. 50/2016 – Derogabilità – Motivazione appropriata e completa – Considerando n. 78 della direttiva 2014/24/UE.

TAR UMBRIA – 14 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Subappalto – Porzione subappaltata – Requisito di qualificazine dell’impresa subappaltatrice – Art. 105, c. 22 d.lgs. n. 50/2016.

TAR UMBRIA – 14 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Collegamento o controllo – Unico centro decisionale – Art. 80 c. 6 d.lgs. n. 50/2016 – Procedura ristretta – Fase di manifestazione di interesse – Obbligo di esclusione “in qualunque momento della procedura” – Non trova applicazione.

CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 14 gennaio 2019, ordinanza n. 293

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Affidamenti in house – Art. 192, c. 2 d.lgs. n. 50/2016 – Posizione subordinata, con carattere di eccezionalità, rispetto agli affidamenti tramite gara – Compatibilità con il diritto dell’Unione – Rimessione alla CGUE – Acquisizione di un quota di partecipazione in un organismo pluripartecipato – Divieto – Art. 4, c. 1 d.lgs. n. 175/2016 – Rimessione alla CGUE.

TAR CAMPANIA, Napoli – 11 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Certificazione UNI EN ISO 9001/2008 – Nozione – Requisito di idoneità professionale – Inconfigurabilità – Requisito attinente alla capacità tecnica e professionale – Avvalimento di garanzia – Indicazione del personale e dei mezzi che l’ausiliaria mette a disposizione – Non è necessaria – Avvalimento – Specificazione dei requisiti forniti – Utilizzo di espressioni generiche o tautologiche – Insufficienza.

TAR CAMPANIA, Napoli – 10 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

* RIFIUTI – TARI – Natura tributaria – Imposta dovuta per la disponibilità dell’area produttrice di rifiuti – Deroghe e riduzioni – Operatività in via automatica – Esclusione – Determinazione della superficie assoggettabile a TARI – Rifiuti speciali assimilati agli urbani – Art. 1, c. 649 l. n. 147/2013 – Smaltimento autonomo – Possibile riduzione dell’ammontare della TARI – Smaltimento alternativo a quello comunale – Necessità del consenso dell’amministrazione comunale – Art. 190 d.lgs. n. 50/2016 – Cd. baratto amministrativo.

TAR CAMPANIA, Napoli – 9 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

* RIFIUTI – Anas – Concessionaria della gestione e manutenzione delle strade e delle relative pertinenze – Presupposto non sufficiente, da solo, per l’imposizione della rimozione dei rifiuti abbandonati – Elemento soggettivo della responsabilità – Accertamento in contraddittorio.

TAR CAMPANIA, Napoli – 9 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Commissione giudicatrice – Art. 216, c. 12 d.lgs. n. 50/2016 – Individuazione die regole di competenza e trasparenza, in attesa dell’adozione della disciplina in materia di iscrizione all’albo – Soggetti competenti – Centrali di committenza – Esclusione – Atti di indirizzo – Diretta applicabilità alle singole procedure di gara – Esclusione, in assenza di espresso richiamo da parte della lex specialis.

TAR TOSCANA – 9 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Gravi illeciti professionali – Elenca di cui all’art. 80 ,c. 5 d.lgs. n. 50/2016 – Neìatura meramente esemplificativa – Rinvio a giudizio o custodia cautelare per fatti di grave rilevanza penale – Astratta rilevanza in ordine alla moralità professionale – Legittimità del provvedimento di esclusione – Adeguata motivazione.

TAR SARDEGNA – 8 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Valutazione in ordine all’esistenza di un interesse culturale – Prerogativa esclusiva dell’amministrazione preposta alla gestione del vincolo – Limiti al sindacato giurisdizionale – Stato di degrado del bene – Dichiarazione di interesse – Non è preclusa.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 8 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Appalti secretati – Appalti relativi alle intercettazioni nell’ambito delle indagini penali – Verifica dell’affidabilità dell’impresa – Livello di accertamento previsto dall’art. 80 del d.lgs. n. 50/2016 – Soglia minima di affidabilità – Presenza di indagini o procedimenti penali per fatti che riguardano l’esecuzione di attività analoghe a quelle oggetto di affidamento – Rinvio dei nuovi incarichi fino al chiarimento della posizione – Legittimità.

TAR CAMPANIA, Napoli – 8 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Divieto di sanatoria paesaggistica – Incremento di superficie utile o aumento di volume – Presupposti alternativi e non cumulativi – Nozione di superficie utile in riferimento alla tutela paesaggistica.

TAR BASILICATA – 7 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Principio di segretezza delle offerte economiche – Aggiudicazione con il criterio del minor prezzo – Inapplicabilità – Ragioni.

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 7 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Violazione delle regole di formazione della commissione – Censura – Presupposto – Concreta incisione degli interessi della parte che assuma esserne stata pregiudicata – Valutazione dei contenuti dell’offerta – Discrezionalità tecnica – Sindacato giurisdizionale – Limiti – Commissione giudicatrice – Giudizio espresso per singola voce di punteggio – Apprezzamento globale – Verbalizzazione del giudizio individuale dei singoli commissari, in assenza di espressa previsione nel disciplinare di gara – Obbligo – Insussistenza – Assorbimento nella decisione collegiale finale.

TAR SARDEGNA – 4 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo

* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso – Accesso civico generalizzato – Accesso ex l. n. 241/1990 – Diversità.

TAR PIEMONTE – 4 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Principi di massima partecipazione e tutela della concorrenza – Settori esclusi – Parziali deroghe o limitazioni – Rispetto dei principi di proporzionalità e ragionevolezza – Raggruppamento di imprese – Dato esperienziale – Suddivisione tra i vari soggetti.

TAR PIEMONTE – 4 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Mancata indicazione dei costi della manodopera – Art. 95, c. 10 d.lgs. n. 50/2016 – Sanzione dell’esclusione – Non è prevista – Mancata applicazione del CCNL previsto dalla lex specialis – Causa ex se di esclusione dalla gara – Inconfigurabilità – Subappalti necessari – Indicazione del subappaltatore e delle opere, servizi e forniture che si intende subappaltare – Necessità – Mancata iscrizione alla white list per le attività riconducibili a quelle indicate dall’art. 1, c. 53 della l. n. 190/2012 – Necessaria esclusione.

TAR BASILICATA, – 3 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Offerte condizionate – Nozione – Inammissibilità – Principi della par condicio e della certezza dei rapporti giuridici.

TAR CAMPANIA, Salerno – 2 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Art. 80, c. 5 d.lgs. n. 50/2016 – Gravi illeciti professionali – Concetto – Elencazione di cui all’art. 80 – Carattere esempificativo – Esclusione in ragione di illeciti non richiamati dal codice – Adeguata motivazione – Autocertificazione – Notizie già in possesso della P.A. o comunque da quest’ultima acquisibili – Art. 18 l. n. 241/1990 – Operatività del principio nella sola fase della presentazione delle domande di partecipazione – Fase della verifica del possesso dei requisiti – Diversità – Consorzi stabili – Vicende soggettive – Carenza di un requisito di ordine modale – Rilevanza – Assenza dei requisiti in capo all’impresa consorziata – Ricorso a modelli riparatori in riduzione o di tipo sostitutivo – Preclusione.

TAR CAMPANIA, Salerno – 2 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Attività commerciale – Eliminazione e spostamenti di tramezzature – Modifica della distribuzione interna – Opere di manutenzione straordinaira – Fattispecie assoggettate al regime della comunicazione di inizio lavori – Ordine di demolizione – Illegittimità – Mutamento della destinazione d’uso – Decreto “Sblocca Italia” – Categorie previste – Mutamento urbanisticamente rilevante – Individuazione.

TAR MARCHE – 2 gennaio 2019

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Diritto processuale amministrativo

* APPALTI – PROCESSO AMMINISTRATIVO – Art. 30 c.p.a. – Superamento della cd. Pregiudiziale amministrativa – Proposizione della domanda risarcitoria in via autonoma rispetto alla domanda impugnatoria – Irricevibilità della domanda di annullamento dell’aggiudicazione – Risarcimento del danno per equivalente monetario – Inapplicabilità alla domanda di reintegrazione in forma specifica – Ragioni.

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 31 dicembre 2018

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Concetto di equivalenza – Art. 68 d.lgs. n. 50/2016 – Esigenze di tipo tecnico – Specifiche tecniche – Proposte migliorative – Nozione.

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 31 dicembre 2018

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Beni strumentali – Lex specialis – Richiesta di dar prova della disponibilità del bene nell’abito dei requisiti di capacitò tecnica e professionale – Acquisizione del bene successiva alla domanda di partecipazione – Non è consentita – Modalità di assolvimento del requisito della “disponibilità” – Finalità del requisito di ammissione.

TAR TOSCANA – 29 dicembre 2018

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Rinegoziazione del contratto – Condizioni significativamente diverse da quelle originarie – Vera e propria trattativa privata – Violazione dei principi di libera concorrenza – Art. 106, cc. 1, lett. e) e 4) del d.lgs. n. 50/2016 – Direttiva 24/2014/UE, considerando 107 e art. 72.

TAR ABRUZZO, Pescara – 27 dicembre 2018

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Convenzione urbanistica – Accordo sostitutivo di provvedimento – Vincolo bilaterale – Disciplina di cui all’art. 11 l. n. 241/1990 – Controversia riguardante l’esatta esecuzione degli obblighi derivanti dalla convenzione – Giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo – Accordi ex art. 11 l. n. 241/1990 – Applicabilità dei principi del codice civile in materia di obbligazioni e contratti, in quanto compatibili – Potestà pubblicistica del comune – Esercizio di poteri autoritativi per ragioni di pubblico interesse – Recesso unilaterale – Diritto di recesso o risoluzione stragiudiziale – Presupposti dell’inadempimento gravemente colpevole – Imputabilità e non scarsa importanza.

TAR SICILIA, Palermo – 27 dicembre 2018

Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette

* AREE PROTETTE – Valutazione di incidenza – Conformità urbanistica dell’opera – Inconferenza – Mezzo preventivo di tutela dell’ambiente.

TAR CALABRIA, Catanzaro – 21 dicembre 2018

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Regolarità contributiva – Conservazione per tutta la durata della procedura – Invito alla regolarizzazione (cd. Preavviso di DURC negativo) – Rilevanza solo nel rapporto tra impresa ed ente previdenziale.

TAR TOSCANA – 21 dicembre 2018

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Gravi illeciti professionali – Elencazione contenuta nell’art. 80, c. 5 lett. c) – Natura meramente esemplificativa – Rinvio a giudizio per fatti di grave rilevanza penale o adozione di un’ordinanza di custodia cautelare a carico dell’amministratore – Rilevanza in ordine alla moralità professionale dell’impresa concorrente – Provvedimento di esclusione.

TAR CAMPANIA, Salerno – 20 dicembre 2018

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia

* DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti cd. minieolici – Procedura abilitativa semplificata – Dichiarazione di inizio attività – Deposito della documentazione prescritta – Principio di autoresponsabilità – Decorso del termine di 30 giorni – Art. 19 l. n. 241/1990 – Provvedimento repressivo-ripristinatorio – Presupposti.

TAR VENETO – 19 dicembre 2018

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Rito ex art. 120, c. 2 bis c.p.a. – Ricorso incidentale – Decorrenza del termine di trenta giorni – Individuazione – Criterio della piena conoscenza – Rigore nell’accertamento – Concreta prova dell’effettiva conoscenza acquisita anteriormente alla pubblicazione o comunicazione degli atti di gara – Servizi analoghi – Nozione e differenza dal concetto di servizi identici – Interpretazione della lex specialis di gara – Interpretazione letterale – Significato pià favorevole all’ammissione del candidato – Massima partecipazione.

TAR CALABRIA, Catanzaro – 19 dicembre 2018

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piano di lottizzazione – Variante – Espressione del potere discrezionale della P.A. – Competenza di Giunta e Consiglio comunale – Individuazione dei diversi casi.

TAR TOSCANA – 19 dicembre 2018

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Criterio del prezzo più basso – Art. 95, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – Idoneo percorso motivazionale – Interventi di manutenzione periodica degli automezzi – Caratteristiche di standardizzazione e ripetitività.

TAR TOSCANA – 19 dicembre 2018

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Fattispecie e forma libera e progressiva nell’evento – Concorso di più soggetti – Interventi eseguiti da diversi proprietari – Inconfigurabilità quali abusi individuali a se stanti – Art. 30 d.P.R. n. 380/2001 – Vendita dei lotti ricavati dal frazionamento di un terreno – Indici rivelatori della destinazione a scopo edificatorio – Elencazione non tassativa.

TAR SICILIA, Catania – 19 dicembre 2018

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Servizi ad altà intesità di manodopera – Art. 95, c. 3 d.lgs. n. 50/2016 – Rinvio all’art. 50, c. 1 – Discrezionalità della stazione appaltante nell’individuazione del criterio di aggiudicazione – Inconfigurabilità.