Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Pubblica amministrazione
CORTE DI GIUSTIZIA TRIBUTARIA DI 1° – CATANIA, 5 maggio 2026
Autorità: Giustizia Tributaria | Tags: Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Riscossione – Cartella pagamento – Termine decadenza – Proroghe Covid 19 – Cumulo – Non sussiste. (Segnalazione e massima a cura di Gabriele Ferlito)
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sezioni Unite, 1 maggio 2026, Sentenza n. 12225
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Tributi locali (TOSAP, ICP, DPA, CIMP, COSAP) – Canone Unico Patrimoniale di concessione (CUP), autorizzazione o esposizione pubblicitaria e pubbliche affissioni – Giurisdizione esclusiva riconosciuta al giudice tributario. (Segnalazione G. Ferlito)
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 3^, 28 aprile 2026, Sentenza n. 11456
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Indennità di occupazione – Quantificazione dell’indennità – Leggi speciali – Occupazione successiva alla scadenza del contratto di locazione – Provvedimenti amministrativi idonei ad incidere su termini e sul potere pubblicistico – Esclusione – Rapporto integralmente disciplinato dal diritto privato – Permanenza dell’amministrazione nell’immobile con titolo negoziale – Resta subordinata al consenso del locatore – Assenza di un diritto di permanenza ex lege – Condizione ostativa al rilascio alla scadenza del contratto – Adeguata considerazione in sede esecutiva – D.L. n. 104/2020 – D.L. n. 228/2021 – L. n. 213/2023. (Segnalazione e massime a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE COSTITUZIONALE – 3 aprile 2026, Sentenza n. 47
Autorità: Corte Costituzionale | Tags: Diritto processuale penale, Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Parlamento – Prerogative parlamentari – Art. 68 Cost. – Intercettazioni tra presenti in unità immobiliare adibita anche a segreteria politica di un parlamentare – Captazioni limitate ai locali in uso esclusivo al terzo indagato – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Intercettazioni dirette e indirette – Esclusione – Accesso per installazione di microspie – Perquisizione domiciliare – Esclusione.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 5^ TRIBUTARIA, 02 aprile 2026, Ordinanza n. 8236
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Tributi Locali – IMU – Abitazione principale dell’immobile parzialmente locato a terzi – Diritto all’esonero – Nozione di abitazione principale – Interpretazione delle norme agevolative aventi carattere eccezionale e derogatorio – Potere discrezionale del legislatore – Limiti – Palese arbitrarietà o irrazionalità. (Segnalazione e massima a cura di Gabriele Ferlito)
CORTE DI GIUSTIZIA TRIBUTARIA DI PRIMO GRADO DI BARI, Sez. VIII, 01 aprile 2026, Sentenza n. 669
Autorità: Giustizia Tributaria | Tags: Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Consorzio di bonifica – Diritto dell’ambiente – Contributi consortili – Presupposto impositivo – Onere della prova – Processo tributario – Ente impositore o concessionario – Difesa del suolo e alla salvaguardia dell’ambiente – Distribuzione dell’onere della prova – Art. 2697 cod. civ. (Segnalazione e massima a cura di Gabriele Ferlito)
CORTE CONTI, Sez. II, Giurisdizionale centrale d’Appello, 1 aprile 2026, Sentenza n. 63
Autorità: Corte dei Conti | Tags: Diritto del lavoro, Pubblica amministrazione, Pubblico impiegoPUBBLICO IMPIEGO – Responsabilità amministrativa – Dipendente pubblico assunto illegittimamente su presentazione di falso titolo di studio – Individuazione della quota di retribuzioni – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Mansioni aventi carattere di genericità e fungibilità – Svolgimento di attività lavorativa da un soggetto privo di laurea – Assenza di conoscenze specialistiche – Danno meramente ipotetico – Configurabilità – Esclusione – DIRITTO DEL LAVORO – Dipendente pubblico assunto illegittimamente – Mansioni meramente esecutive e non richiedenti professionalità altamente specifiche – Mansioni minimali di collaboratore amministrativo – Vantaggi “conseguiti” dalla P.A – Specialità dell’ordinamento contabile – Art. 1, c. 1-bis, L. n. 20/1994 – art. 2126 c.c. (Segnalazione e massime a cura di Luigi Carbone)
CORTE COSTITUZIONALE – 27 marzo 2026, Sentenza n. 39
Autorità: Corte Costituzionale | Tags: Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Indice ISTAT – D.L. 137/2020 – Art. 11, co. 6, lett. b cod. giustizia contabile – Giudizio della Corte dei Conti – Limitazione – Riespansione della giurisdizione amministrativa – Certezza del diritto – Irrazionalità intrinseca – Illegittimità.
CORTE DI GIUSTIZIA TRIBUTARIA DI SECONDO GRADO DELLA PUGLIA, Sez. II, 17 marzo 2026, Sentenza n. 906
Autorità: Giustizia Tributaria | Tags: Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Riscossione – Ipoteca – Diritto di abitazione – Diritti d’uso – Iscrizione ipotecaria – Esclusione – Ratio – Artt. 1024, 2810 c.c. – Art. 77 d.P.R. n. 602/1973. (Segnalazione e massima a cura di Gabriele Ferlito)
CORTE DEI CONTI SEZ. REGIONALE LOMBARDIA 17 marzo 2026 Parere n. 102
Autorità: Corte dei Conti | Tags: Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Incarichi comportanti la gestione di risorse pubbliche – Obbligo stipula polizza assicurativa (Consiglieri comunali con o senza deleghe) – Copertura dei danni patrimoniali cagionati all’amministrazione per colpa grave – Obbligo riconducibile a tutte le figure che a qualunque titolo gestiscono risorse pubbliche – Art.1, comma 4-bis, Legge n. 20/1994 – Interpretazione – Giurisdizione della Corte dei conti.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 13 marzo 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione, RifiutiRIFIUTI – Rifiuti speciali non assimilabili – Tassa sui rifiuti (TARI, TARSU, TARES…) – Esenzione o riduzione della superficie tassabile – Oneri dichiarativi e probatori – Art. 1, cc.649 e 682, legge n. 147/2013 e normativa regolamentare locale – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Obbligazione tributaria e continuità normativa di natura tributaria – Trattamento dei rifiuti speciali in conformità alla normativa vigente – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Enti locali – Tributi locali (rifiuti) – Diritto all’esenzione per smaltimento differenziato dei rifiuti speciali – Oneri dichiarativi e informativi gravanti sul contribuente – Strumenti probatori atipici – Inammissibilità.
CORTE DI GIUSTIZIA TRIBUTARIA DI PRIMO GRADO DI BARI, Sez. I, 4 marzo 2026
Autorità: Giustizia Tributaria | Tags: Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Diritti del contribuente – Imposta di registro – Avviso di rettifica valore liquidazione – Comparazione con atti di compravendita – PROCEDURA TRIBUTARIA – Chiarezza e motivazione degli atti – Allegazione degli atti richiamati – Diritto di difesa del contribuente – atti dell’amministrazione finanziaria – Autonomia d’impugnazione dinanzi agli organi della giurisdizione tributaria – Art. 7, c.1, Legge n. 212/2000. (Segnalazione e massima a cura di Gabriele Ferlito)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 23 febbraio 2026, Sentenza n. 7105
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Obbligo di rimessione in pristino (art. 181, c.1-quinquies e c.2 d. lgs. 42/2004) – Depistaggio in relazione ad attività di ripristino dei luoghi – Condotte atte a impedire, ostacolare o sviare un’indagine o un processo penale – Correlazione funzionale – Artt. 374 e 375 cod. pen. – Artt. 44, 93-95 DPR n.380/2001 – 141 D. Lgs 42/2004 e L.R. n. 9/1983 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Depistaggio materiale e depistaggio dichiarativo – Qualità di pubblico ufficiale o di esercente un pubblico servizio – Condotte sanzionate – Fattispecie – Natura di atto pubblico agli effetti della tutela penale – Atti idonei a conferire pubblica fede – Rilevanza giuridica e/o valore probatorio interno alla pubblica amministrazione – Art. 2699 cod. civ. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Quantificazione della pena-base – Determinazione della pena nel reato continuato – Obbligo di specifica motivazione per ogni singolo aumento – Esclusione – Condotte criminose seriali ed omogenee – Giudizio di legittimità – Principio dell’ “oltre ogni ragionevole dubbio” – Art. 533 cod. proc. pen. – Duplicità di ricostruzioni alternative del medesimo fatto e disamina da parte del giudice di merito.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 23 febbraio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto del lavoro, Pubblica amministrazione, Pubblico impiegoPUBBLICO IMPIEGO – Pubblico impiego contrattualizzato – Crediti retributivi – Prescrizione quinquennale – Decorrenza del termine – Differenze stipendiali, TFR e indennità di risultato – Prescrizione breve e ordinaria – Artt. 2934 e 2935 c.c. – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Enti locali – Dirigenti a tempo determinato negli enti locali – Art. 110 d.lgs. n. 267/2000 (TUEL) – DIRITTO DEL LAVORO – Stabilità del rapporto di lavoro – Compensi ulteriori (esclusione) – Crediti retributivi e termine di prescrizione nel lavoro pubblico – Principio di onnicomprensività della retribuzione – Qualificazione giuridica del rapporto – Collaborazioni esterne (c. 6) – Contrattazione collettiva enti locali – Somme corrisposte in assenza di valido titolo – Affidamento – Domanda di ingiustificato arricchimento – Obbligazione restitutoria – Principi di buona fede e proporzionalità – Ripetizione dell’indebito – Lodo arbitrale – Fattispecie – Art. 24 d.lgs. n. 165/2001 – Disposizioni concernenti figure professionali interne al Comune – Attribuzione degli incentivi – Abolizione della figura dell’Ingegnere capo – APPALTI – Funzionamento della stazione appaltante – Regolamento di attuazione della legge quadro in materia di lavori pubblici e Leggi regionali.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE , 20 febbraio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Rivelazione di segreti d’ufficio – Atto diffuso in forma atipica al titolare del diritto – Inconfigurabilità del reato – Atto osteso e divulgato a soggetto sine titulo – Configurabilità – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Procedura di accesso ai documenti amministrativi – Disciplina, eccezione e procedura in tema di accesso agli atti amministrativi – Principio di massima trasparenza – Eccezione di specifiche categorie di atti – Art. 22, 24, I.n. 241/1990 – Art. 10 d.lgs. n. 267/2000 (TUEL) – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Vigilanza sull’attività urbanistico-edilizia nel territorio comunale – Attività ispettiva – Verbale di sopralluogo – Accesso agli atti – Responsabilità del dirigente, responsabile UTC – Art. 27 D.P.R. n.380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso avverso una sentenza di condanna cumulativa – Autonomia dell’azione penale e dei rapporti processuali inerenti ai singoli capi di imputazione – Prescrizione – Limiti e preclusione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 20 febbraio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto dell'energia, Diritto processuale penale, Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Reato di corruzione – Distinzione tra attività di pubblico interesse e pubblico servizio – DIRITTO DELL’ENERGIA – Attività di produzione di energia svolta dall’imprenditore in regime privatistico – Regime delle agevolazioni tributarie previste per la produzione e trasporto di energia – Natura della società partecipata dall’ente locale – Utilità conseguita da un pubblico agente – Cessione del diritto di superficie su un proprio terreno ottenendo un prezzo maggiorato – Conoscenze del privato corruttore all’interno delle amministrazioni pubbliche – Qualifica dell’amministratore della società, partecipata al 51% dal Comune, quale incaricato di pubblico servizio – Presupposti – Autorizzazioni per la realizzazione del campo fotovoltaico – Occupazione di suolo pubblico – Tariffa agevolata – Servizio di pubblica utilità di distribuzione dell’energia elettrica – Appropriazione di energia elettrica sottratta dalla rete di distribuzione – Furto realizzato su cose destinate a pubblico servizio – Aggravante – Natura di pubblico servizio dell’attività di distribuzione svolta dai concessionari – Controllo o distacco del contatore – Qualifica di incaricato di pubblico servizio del dipendente – Criterio oggettivo-funzionale – Giurisprudenza – Artt. 357 e 358 c.p. – Art. 2635 cod. civ. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Misure cautelari – Annullamento del sequestro disposto per vizi formali (per mancata indicazione del reato ipotizzato) – Reiterabilità del sequestro.
TRIBUNALE DI PALMI Sez. PENALE, 19 febbraio 2026, Sentenza n. 183
Autorità: Tribunali di Merito | Tags: Diritto sanitario, Pubblica amministrazioneDIRITTO SANITARIO – Responsabilità sanitaria – Obbligo vaccinale (anti SARS-CoV-2) – Titolare di farmacia – Covid 19 – Rifiuto di vaccinarsi – Sospensione dalla professione e chiusura della farmacia – Dimostrazione dell’offensività penale del fatto – Necessità – Natura di reato plurioffensivo – Differenza tra mero rischio e pericolo concreto – Assenza della prova della lesione del bene giuridico della salute – Nesso eziologico – Difetto di offensività – Assoluzione – Necessità – Art. 348 c.p. – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Ordine di sospensione dall’attività – Idoneità del vaccino anticovid a contenere la propagazione dell’infezione virale – Evidenza scientifica – Assenza – Pericolo concreto per l’incolumità pubblica – Necessità.
CORTE DI GIUSTIZIA TRIBUTARIA DI 2° DELLA LOMBARDIA, Sez. VI, 24 gennaio 2026, Sentenza n. 215
Autorità: Giustizia Tributaria | Tags: Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Incentivi fiscali per investimenti in imprese innovative – IRPEF – Agevolazioni – Investimenti in start-up innovative – Detrazione – D.M. 28/12/2020. (Segnalazione e massima a cura di Gabriele Ferlito)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 22 gennaio 2026
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Pubblica amministrazione, RifiutiPUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Responsabilità penale commissiva/omissiva del dirigente comunale – Rifiuti e natura emergenziale della nomina – Contestazione di condotta attiva – Elemento materiale e psicologico, considerando la tempistica dell’assunzione dell’incarico – Riqualificazione in grado di appello della condotta – RIFIUTI – Discarica non autorizzata di rifiuti speciali anche pericolosi (rifiuti “RAE”, pneumatici, parti mobili ed eternit – racchiusi in appositi “big bag”) – Smaltimento dei rifiuti – Acquisizione di preventivi e adozione di determina di spesa – Intervento della polizia giudiziaria – Artt. 183, e 185-bis 256, d.lgs. n. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Principio di correlazione tra accusa e sentenza – Garanzia del contraddittorio contenuto dell’accusa – Diritto di difesa – Equivalenza tra causalità diretta o reale e causalità indiretta o ipotetica – Profilo oggettivo e soggettivo ed elementi essenziali – Art. 521 cod. proc. pen. – Art. 40 cpv. cod.pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 21 gennaio 2026, Sentenza n. 2289
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto demaniale, Diritto processuale penale, Legittimazione processuale, Pubblica amministrazioneBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Tutela dell’ambiente, dell’ecosistema e dei beni culturali – Competenza legislativa esclusiva dello Stato – Prevalenza della pianificazione paesaggistica nazionale unitaria sulle leggi regionali – Limiti delle Regioni a statuto speciale e ordinario – DIRITTO DEMANIALE – Stabilimento balneare già esistente – Validità temporale dell’autorizzazione paesaggistica – Durata delle concessioni demaniali marittime – Disciplina più restrittiva – Artt. 146, 181 d. l.gs n. 42/2004 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Semplificazione amministrativa – Procedimento che coinvolge più amministrazioni o enti – Doglianze fondate su errori in fatto o censure di merito – Inammissibilità nel giudizio di cassazione – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Misure cautelari reali – Richiesta di dissequestro – Legittimazione a impugnare un provvedimento ablatorio – Titolarità di un interesse concreto e attuale – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Misure cautelari reali (sequestro) – Verifica delle condizioni di legittimità della misure – Controllo di compatibilità tra la fattispecie concreta e legale – Violazioni di legge ex art. 325 cod. proc. pen.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 21 gennaio 2026, Sentenza n. 2278
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto degli alimenti, Pubblica amministrazioneDIRITTO DEGLI ALIMENTI – Reati e sicurezza alimentare – Detenzione di alimenti in cattivo stato di conservazione e insudiciati – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Qualifica di agente di polizia giudiziaria attribuita ai vigili urbani – Legittimità del sequestro operato dalla Polizia Municipale e acquisizione probatoria – Funzioni di accertamento di reati di qualsiasi genere – d.lgs. n. 27/2021 – Artt. 55, 56 e 57 c.p.p. – Legge n. 65/1986.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. 5^, 15 gennaio 2026, Sentenze n. C‑129/24
Autorità: Corte di Giustizia UE | Tags: Associazioni e comitati, Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Convenzione di Aarhus – Diritto di accesso all’informazione ambientale – Accesso del pubblico all’informazione ambientale – Nozioni di “richiedente” e di “richiesta” – Ambiente – Richiedenti anonimi o che utilizzano pseudonimi – Modalità pratiche – ASSOCIAZIONE E COMITATI – Obbligo, per i richiedenti, di comunicare il loro nome reale e un indirizzo fisico attuale – Invalidità della richiesta – Principi di equivalenza e di effettività – Direttiva 2003/4/CE.
CORTE COSTITUZIONALE, 8 gennaio 2026, Sentenza n. 1
Autorità: Corte Costituzionale | Tags: Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Edilizia residenziale pubblica (ERP) – Regione Toscana – Graduatoria per l’assegnazione di alloggi ERP – Punteggio premiale per “storicità di presenza” (residenza o attività lavorativa) – Prevalenza sullo stato di bisogno – Violazione dell’art. 3 Cost. – Illegittimità costituzionale.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 31 dicembre 2025
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazioneAPPALTI – Contratto d’appalto – Difetto della necessaria copertura finanziaria – Nullità del contratto d’appalto – Responsabilità contabile dei funzionari – Limiti – Erogazione di somme concesse in finanziamento (Regione Basilicata) – Avveramento di una condizione sospensiva – Artt. 191, 183, e 153, TUEL. – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Ente locale – Obbligo contrattuale – Impegno di spesa e copertura finanziaria – Assenza dei requisiti dell’atto – Responsabilità del servizio finanziario – Nullità rilevabile d’ufficio – Art. 191 d.lgs. n. 267/2000 – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Attestazione di copertura finanziaria – Prenotazione nelle scritture contabili nell’esercizio finanziario originato dal procedimento di spesa.
CORTE COSTITUZIONALE, 30 dicembre 2025, Sentenza n. 211
Autorità: Corte Costituzionale | Tags: Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Province autonome – Trento – Legge statutaria (art. 47 statuto speciale) – Presidente eletto a suffragio universale e diretto – Rieleggibilità – Divieto del terzo mandato consecutivo – Principio generale dell’ordinamento e uguaglianza nell’accesso alle cariche elettive – Illegittimità costituzionale.





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