TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 2 settembre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – TARI – Violazione del termine per la deliberazione delle tariffe – Effetti.
TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 2 settembre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico, Rifiuti, VIA VAS AIARIFIUTI – Rifiuti urbani oggetto di raccolta differenziata – Libera circolazione sul territorio nazionale – Artt. 181, c. 5 e 182 bis d.lgs. n. 152/2006 – Servizio pubblico di avvio allo smaltimento e recupero di rifiuti – Distinzione dalla successiva fase di smaltimento e recupero – Attività imprenditoriale – VIA, VAS E AIA – PAUR – Variante agli strumenti di pianificazione territoriale, urbanistica e di settore – Art. 21, c. 1 l.r. Emilia Romagna n. 4/2018 – Art. 25, c. 4 d.lgs. n. 152/2006 – Previsione di monitoraggi futuri – Giudizio positivo di compatibilità ambientale subordinato all’ottemperanza di prescrizioni o condizioni – Legittimità – Progetto sottoposto a VIA – Conferenza di servizi – Artt. 14, c. 4 e 14 ter l.n. 241/1990 – Interessati e soggetto proponente – Invito alla conferenza – Facoltà – Art. 182 bis d.lgs. n. 152/2006 – Rispetto dei principi di autosufficienza e prossimità – Rifiuti derivanti dalla raccolta differenziata – Inapplicabilità – INQUINAMENTO ACUSTICO – Rumore generato da un impianto – L.r. Emilia Romagna n. 673/2004 – Durata del rilevamento – Non è prevista – Valori di input definiti in progetto dal soggetto proponente – Autovincolo – Mancato rispetto – Accertamento in sede di collaudo.
TAR VENETO – 1 settembre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Vincoli conformativi e espropriativi – Differenza – Atto di pianificazione – Limitazioni – Indennizzo – Scelte urbanistiche dell’amministrazione – Motivazione – Atti generali – Reiterazione di vincoli espropriativi decaduti – Persistenza delle ragioni diritto pubblico (massima a cura di Camilla Della Giustina)
TAR PUGLIA, Lecce – 1 settembre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piani particolareggiati – Validità – Art. 17 l. n. 1150/1942 – Efficacia conformativa del diritto di proprietà – Decorso del termine di dieci anni – Carattere di tendenziale stabilità delle previsioni dello strumento attuativo.
TAR TOSCANA – 1 settembre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Fasce di rispetto stradali – Art. 28 d.P.R. n. 495/1992 – Concetto di demolizione e conseguente ricostruzione – Interpretazione – Interventi di ricostruzione e fedele ricostruzione di edifici preesistenti all’interno della fascia – Sottrazione al divieto di edificazione – Coerenza con la disciplina in tema di distanze – Art. 2-bis d.P.R. n. 380/2001.
TAR VALLE D’AOSTA – 1 settembre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Gara con procedura aperta – Offerta tecnica – Computo metrico estimativo – Quadro economico della spesa – Elementi economici – Valutazione della sostenibilità proposta – Adeguatezza della proposta – Giudizio di verifica dell’anomalia dell’offerta – Natura globale e sintetica – Analisi tecnica – Potere tecnico discrezionale – Insindacabilità in sede giurisdizionale – Eccezioni – Illogicità e irragionevolezza – Adeguatezza istruttoria (massima a cura di Camilla Della Giustina)
TAR LOMBARDIA, Milano – 31 luglio 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 873 c.c. – Intercapedini – Pregiudizio per l’igiene e a salubrità dell’ambiente – Giudice – Indagine sull’idoneità dell’intercapedine ad arrecare pregiudizio – Esclusione – Dislivello tra i fondi – Art. 873 c.c. – Trova applicazione – Costruzioni unite o aderenti – Unione soltanto parziale – Effetti – Edificio condominiale – Muro perimetrale – Apertura di un varco diretto a mettere un locale in comunicazione con un immobile estraneo al condominio – Consenso di tutti i condomini – Necessità.
TAR SARDEGNA – 28 agosto 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suoloINQUINAMENTO DEL SUOLO – Impianto di Porto Torres – Modifica nell’intestazione dei beni ex d.l. 09/12/1981 – Imputazione dei rapporti giuridici attinenti i beni e gli impianti – Assenza di discontinuità – Obbligazioni di ripristini ambientali scaturite da attività inquinanti.
TAR SARDEGNA – 27 agosto 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Clausola sociale – Giurisdizione – TAR e del Giudice del Lavoro – Discrimine.
TAR LOMBARDIA, Milano – 27 agosto 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protetteAREE PROTETTE – Regione Lombardia – L. r. Lombardia n. 86/1983 – Enti Parco – Piani territoriali di coordinamento – Natura – Sovraordinazione rispetto ad altri strumenti di pianificazione territoriale – Potere di indirizzo della Regione – Potere di controllo.
TAR MARCHE – 27 agosto 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Art. 80, c. 10 bis d.lgs. n. 50/2016, introdotto dal D.L. n. 32/2019 – Durata della esclusione pari a tre anni – Stazione appaltante – Illecito professionale accertato con sentenza passata in giudicato più di tre anni prima dell’indizione della gara – Obbligo dichiarativo previsto nel disciplinare – Inadempimento – Esclusione – Legittimità.
TAR SICILIA, Palermo, Sez. 3^ – 26 agosto 2020, n. 1796
Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protetteAREE PROTETTE – Parchi e riserva naturali – Regione siciliana – Bilancio preventivo – Delibere di adozione – Controllo di legittimità dell’Assessorato regionale del territorio e dell’ambiente – Emanazione di indirizzi e linee guida – Legittimazione – Artt. 9, c. 3 l.r. Sicilia n. 98/1981 e 53 l.r. Sicilia n. 17/2004.
TAR PUGLIA, Lecce – 24 agosto 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – RUP – Nomina del RUP quale membro della commissione di gara – Cumulo di funzioni – Automatica incompatibilità – Inconfigurabilità – Prova di concreti ed effettivi condizionamenti – Art. 77, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.
TAR PIEMONTE, Sez. 2^- 22 agosto 2020, n. 514
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire convenzionato – Meccanismo del silenzio assenso – Inapplicabilità – Ragioni.
TAR MARCHE – 19 agosto 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Non remuneratività della base d’asta – Impugnazione immediata del bando – Presentazione dell’offerta – Partecipazione alla gara – Incompatibilità con l’azione proposta avverso il bando – Ragioni.
TAR LAZIO, Roma, Sez. 3^ quater – 19 agosto 2020, decreto n. 5408
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto sanitarioEMERGENZA COVID-19 – Chiusura delle discoteche – Interesse prevalente alla tutela della salute – Valutazioni dell’amministrazione – Elevato livello di discrezionalità tecnica e amministrativa – Massimo contenimento del rischio
TAR CALABRIA, Catanzaro – 14 agosto 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento atmosferico, RifiutiINQUINAMENTO ATMOSFERICO – RIFIUTI – Industrie insalubri – Artt. 216 e 217 r.d. 1265/1934 – Poteri del sindaco Tutela dell’igiene e della salute pubblica.
TAR SICILIA, Catania – 11 agosto 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Inquinamento del suoloINQUINAMENTO DEL SUOLO – ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Obblighi di bonifica – Sito contaminato – Superamento dei valori di CSR – Acque sotterranee – Punto di conformità – Definizione – Soglie oltre le quali deve ritenersi sussistente una contaminazione – Fissazione con legge.
TAR UMBRIA – 10 agosto 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Scelte urbanistiche contenute in un piano attuativo – Mancata valutazione ambientale strategica in sede di approvazione del piano regolatore generale – Piano attuativo comportante significative deviazioni rispetto allo strumento urbanistico generale – Sottoposizione a VAS.
TAR MOLISE – 6 agosto 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, VIA VAS AIADIRITTO DELL’ENERGIA – VIA, VAS E AIA – Installazione di impianti fotovoltaici o eolici – Regione Molise – Linee guida – Distanza di 1 km da impianti già autorizzati sfruttanti la stessa fonte – Ratio – Effetto cumulativo – Fattispecie: impianto fotovoltaico realizzato sul tetto di una serra.
TAR TOSCANA – 6 agosto 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo, RifiutiINQUINAMENTO DEL SUOLO – RIFIUTI – Art. 185, c. 1 d.lgs. n. 152/2006 – Casi di esclusione dal campo di applicazione delle norme in materia di rifiuti e bonifica – Suolo – Matrici materiali di riporto – Art. 3 d.l. n. 2/2012 – Differenti conseguenze giuridiche ed operative correlati agli esiti del test di cessione.
TAR CALABRIA, Catanzaro – 5 agosto 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Principio di invarianza – Operatività – Proposta di aggiudicazione
TAR SARDEGNA – 5 agosto 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Vicende professionali pregresse – Dichiarazione omessa, reticente o completamente falsa – Differenza – Concetto di falso – Grave illecito professionale – Art. 80 d.lgs. n. 50/2016 – Nozione – Misure di self cleaning – Finalità – Valutazione sull’idoneità delle misure a prevenire ulteriori reati – E’ rimessa alla stazione appaltante.
TAR PUGLIA, Bari – 4 agosto 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Boschi e macchia mediterraneaBENI CULTURALI E AMBIENTALI – BOSCO E MACCHIA MEDITERRANEA – Bosco – Natura artificiale – Tutela accordata dal d.lgs. n. 42/2004 – Prescrizioni del piano paesaggistico e prescrizioni di carattere urbanistico ed edilizio – Natura sovraordinata del Piano paesaggistico – Art. 145, cc. 3 e 4 d.lgs. n. 42/2004 – Obblighi conformativi a carico dei Comuni.
TAR CAMPANIA, Salerno – 3 agosto 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Appalti a corpo – Computo metrico estimativo – Non rientra tra gli elementi essenziali della proposta economica – Verifica di anomalia dell’offerta nei casi non espressamente previsti dall’art. 97 d.lgs. n. 50/2016 – Facoltà discrezionale dell’amministrazione – DURC – Natura – DURC regolare – Ulteriori verifiche da parte della stazione appaltante – Non sono dovute – Art. 80, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – Condizioni per la verifica della regolarità contributiva – Rinvio al dm 30/01/2015.
TAR VALLE D’AOSTA, Sez. unica – 3 agosto 2020, n. 34
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Bando di gara – Impugnazione – Clausole immediatamente escludenti – Diritto eurounitario – Conformità – Decisioni amministrazioni – Oggetto ricorso efficace e rapido (massima a cura di Camilla Della Giustina)
TAR MARCHE – 3 agosto 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Intese restrittive della concorrenza – Provvedimento antitrust – Possibile declinazione del “grave illecito professionale” – Valutazione autonoma e in concreto della Stazione appaltante – Rilevanza espulsiva delle sole sanzioni definitive – Autovincolo – Legittimità.
TAR MARCHE, Sez. 1^- 1 agosto 2020, n. 497
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Confronto a coppie – Scarto significativo tra i punteggi attribuiti alle singole offerte – Valutazione soggettiva e opinabile circa le soluzioni offerte – Commissione – Competenze dei membri – Aree tematiche omogenee.
TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. 2^ – 31 luglio 2020, n. 1487
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Diritto processuale amministrativoAPPALTI – PROCESSO AMMINISTRATIVO – Art. 120, c. 6 c.p.a., come modificato dall’art. 4, c. 4, lett. a) d.l. m. 76/2020 – Definizione del giudizio con sentenza in forma semplificata – Regola ordinaria introdotta dal nuovo regime – Inversione del meccanismo di cui all’art. 60 c.p.a. – Specifiche tecniche – Criterio dell’equivalenza – Art. 68 d.lgs. n. 50/2016 – Offerte migliorative – Nozione.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 31 luglio 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Contributo concessorio – Mancata realizzazione delle opere o utilizzo parziale del permesso di costruire – Pagamento privo di causa – Obbligo di restituzione.
TAR VENETO – 30 luglio 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Beni immobili di interesse culturale – Vincolo diretto e indiretto – Nozione (massima a cura di Camilla Della Giustina)
TAR TOSCANA – 28 luglio 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere pubbliche o di interesse generale – Esonero dal contributo di costruzione – Art. 17 d.P.R. n. 380/2001 – Presupposti e ratio.
TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 28 luglio 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Impresa concorrente – Interdittiva antimafia – Causa di esclusione ex art. 80, c. 2 d.lgs. n. 50/2016 – Legale rappresentante della ditta concorrente socio di minoranza di una società destinataria di un provvedimento interdittivo – Valutazione negativa della stazione appaltante – Inammissibile estensione degli effetti della misura interdittiva.
TAR TOSCANA – 27 luglio 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ristrutturazione edilizia – Totale demolizione e successiva ricostruzione – Limiti – Rispetto dello stato attuale del fabbricato – Recupero di parti strutturali originariamente esistenti ma successivamente venute meno – Esclusione.
TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 23 luglio 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Servizio di igiene urbana – Impossibilità di affidare il servizio con strumenti ordinari – Esito negativo della procedura di gara – Ordinanza contingibile e urgente ai sensi dell’art. 191 d.lgs. n. 152/2006 – Limiti – Bilanciamento tra esigenze pubblicistiche connesse alla necessità di prosecuzione del servizio ed esigenze privata all’ottenimento del giusto prezzo.
TAR VENETO – 23 luglio 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pesca, Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Silenzio inadempimento – Interesse legittimo – Potestà pubblica – autoritativa – Competenza – Giudice amministrativo – PESCA – Diritti esclusivi di pesca – Diritti soggettivi perfetti – Carattere patrimoniale – Beni disponibili – Atti di godimento – Diritto privato – Diritto patrimoniale di natura privatistica – Godimento a terzi – Pagamento di un canone annuale (massima a cura di Camilla Della Giustina).
TAR SICILIA, Catania, Sez. 1^ – 22 luglio 2020, ordinanza n. 549
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento elettromagneticoINQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – 5G – Ordinanza sindacale contingibile e urgente – Divieto generalizzato di installazione degli impianti – Illegittimità – Art. 8, c. 6 l. n. 36/2001, come modificato dall’art. 38, c. 6 d.l. n. 76/2020 – Misure straordinarie di potenziamento previste dal d.l. Cura Italia – Rimozione degli ostacoli procedimentali provenienti dagli enti locali.
TAR VENETO – 21 luglio 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto processuale amministrativoPROCESSO AMMINISTRATIVO – Ricorso collettivo e cumulativo – Identità di situazioni sostanziali e processuali – Assenza conflitto di interesse tra le parti – Impugnazione di un solo provvedimento – Impugnazione più provvedimenti – Connessione procedimentale o funzionale – Accertamento rigoroso – Abuso processo – Aggravio durata processo (massima a cura di Camilla Della Giustina).
TAR MOLISE – 21 luglio 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Principio di continuità dei requisiti di qualificazione – Sussistenza dei requisiti per tutta la durata della procedura ad evidenza pubblica – Attestazione SOA – Strumento necessario, sufficiente ed esclusivo di dimostrazione del possesso dei requisiti di partecipazione – Cessione o affitto di ramo d’azienda – Nuova attestazione di qualificazione – Necessit
TAR LOMBARDIA, Brescia – 20 luglio 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Controversie in tema di gare pubbliche – Raggruppamenti temporanei di imprese non ancora formalmente costituiti – Notificazione del ricorso alla sola impresa capogruppo – Instaurazione del contraddittorio – Sufficienza – Soggetti legittimati alla partecipazione agli appalti – Artt. 45 e 49 d.lgs. n. 50/2016 – Operatori economici italiani e comunitari – Estensione ai paesi terzi – Presupposti – Sottoscrizione di specifici accordi e condizioni di reciprocità – Offerte contenenti prodotti originari di paesi terzi – Art. 137 d.lgs. n. 50/2016 – Regole applicabili – Giustificazione richiesta alla stazione appaltante in caso di scelta per l’offerta recante i prodotti del paese terzo – Ratio – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Art. 3 D.P.R. 445/2000 – Autocertificazione – Destinatari delle norme – Persone fisiche e giuridiche appartenenti ad uno dei paesi membri dell’UE – Società svizzera – Documentazione di fatti, stati e qualità richiesti dalla stazione appaltante – Certificati e attestazioni rilasciati dalla competente autorità estera.
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