Corte di Cassazione | AmbienteDiritto.it

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 15/04/2016 Sentenza n.15730

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale

DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Impugnazione – Presupposti per l’ammissibilità – Erronea attribuzione del “nomen juris” – Ininfluenza – Qualificazione giuridica del gravame – Art. 568 cod. proc. pen. – Fattispecie: in ordine ai reati di omesso allestimento di adeguate protezioni sui luoghi di lavoro di cui all’art. 159, comma 2, lett. c) d.lgs. 9 aprile 2008, n. 81.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 15/04/2016 Sentenza n.15729

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Reati urbanistici e paesaggistici – Responsabilità del comproprietario non committente dell’abuso edilizio – Criteri per l’individuazione – Elementi oggettivi di natura indiziaria – Artt. 44 lett. e), 64, 65, 71, 72, 93, 94, 95 D.P.R. n. 380/2001 e 181 D.L.vo n. 42/2004.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 15/04/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - edilizia

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO URBANISTICO – Dichiarazione di incostituzionalità dell’art. 181 c.1-bis, Decreto Legislativo n.42/2004 – Effetti – Nuova disciplina – Art.44, lett.e), decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 15/04/2016 Sentenza n.15731

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – Abbattimento volontario dell’opera abusiva – Riparazione del danno – Effetti e operatività della circostanza attenuante – Spontanea ed efficace eliminazione delle conseguenze dannose o pericolose del reato – Fattispecie: manufatto di legno in zona vincolata e in assenza di permesso di costruire – Art. 44 lett. c) d.P.R. n.380/2001 – Art. 62 n. 6 c.p..

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 14/04/2016 Sentenza n.15466

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - edilizia

BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO URBANISTICO – Rapporti tra autorizzazione paesaggistica e permesso di costruire – Provvedimento paesaggistico distinto ed autonomo rispetto ai provvedimenti autorizzatori in materia urbanistica – Configurabilità del reato paesaggistico – Fattispecie: assenza di concessione edilizia in zona sottoposta a vincolo e rimessione in pristino dello stato dei luoghi – Art. 181, c.1-bis, decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 – Art. 44, c.1, lett. e), d.p.r. 6 giugno 2001, n. 380.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 13/04/2016 Sentenza n.15410

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Rifiuti

RIFIUTI – Adozione di ordinanze contingibili ed urgenti da parte del Sindaco – Attività di smaltimento di rifiuti non autorizzate – Tutela della salute pubblica e dell’ambiente – Acquisizione dei pareri degli organi tecnico-sanitari – Potere-dovere di verificare la legittimità da parte del giudice penale – Illegittimità disapplicazione – Artt. 191 e 256 d.lgs. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Conversione del mezzo di impugnazione – Criteri e limiti – Inesatta qualificazione giuridica del gravame – Art. 568, c.5, cod. proc. pen. – Impedimento dell’imputato o del difensore – Rinvio del dibattimento – Sospensione della prescrizione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sezioni Unite 13/04/2016 Sentenza n.15453

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto dell'energia, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, VIA VAS AIA

VALUTAZIONE IMPATTO AMBIENTALE (V.I.A.) – CODICE DELL’AMBIENTE – Assoggettamento alla procedura di valutazione di impatto ambientale di tutti gli impianti – Interpretazione “restrittiva” della normativa – Progetti al di sotto della soglia – Verifica preliminare – DIRITTO ENERGITICO – Fattispecie: realizzazione di un aerogeneratore per la produzione di energia da fonte eolica – Artt. 6 e 20 d.lgs. n. 152/2006 – DIRITTO URBANISTICO – Reati edilizi o urbanistici – Manufatto abusivo – Sequestro preventivo – Verifiche del giudice di merito – Profilo dell’offensività – Pericolo concreto ed attuale – Art. 44, c.1, lett. b), d.P.R. n.380/2001 – Immobile abusivo – Sequestro preventivo di opera ultimata – Accertamento di eventuale pregiudizio – Necessità – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Polizia Giudiziaria – Sequestro preventivo di iniziativa della P.G. ai sensi dell’art. 321, comma 3-bis, cod. proc. pen. – Obbligo di avviso all’indagato – Esclusione – Diversità ontologica e diversa finalità del sequestro probatorio e del sequestro preventivo – Artt. 125, c.3, 324, 309 e 356 cod. proc. pen., quest’ultimo in riferimento all’art. 114 dlsp. att. cod. proc. pen. – Sequestro probatorio eseguito dalla p.g. su delega del p.m. – Sequestro preventivo operato di iniziativa della polizia giudiziaria – Effetti e procedure – Nozione del sequestro preventivo – Sequestro probatorio e sequestro preventivo – Meccanismi di controllo – Processo di “autonomizzazione” dei due istituti – Ricorso in Cassazione – Nozione di “violazione di legge” – Omesso esame di punti decisivi per l’accertamento del fatto.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. Un. 13/04/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – Regime dei titoli abilitativi edilizi – Suddivisione dell’attività edificatoria finale nelle singole opere – Esclusione – Considerazione unitaria nel suo complesso dell’opera abusiva – Sanatoria e prescrizione del reato urbanistico – Periodo di sospensione del processo disposto dal giudice – Computo dei termini di prescrizione del reato edilizio – Recupero degli interventi abusivi – Procedimento di sanatoria e condono edilizio – Differenze ed effetti – Giurisprudenza amministrativa – Artt. 10, 31, 33, 34, 36 e 45 d.P.R. n. 380/01 – Presentazione della domanda di condono edilizio e sospendere il procedimento – Esclusione in caso d’inammissibilità del ricorso per cassazione per manifesta infondatezza dei motivi – Richiesta di sanatoria – Compiti del Dirigente o responsabile del competente ufficio comunale – Ipotesi di silenzio-rifiuto – Effetti – Sospensione del giudice – Operatività e limiti – Violazione delle norme antisismiche e sulle costruzioni in cemento armato.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 07/04/2016 Sentenza n.13964

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Aree protette, Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Violazioni edilizie e paesaggistiche – Procedimenti amministrativi di sanatoria – Compatibilità con gli strumenti urbanistici – Illiceità dell’intero manufatto in quanto costruito interamente su particelle gravate da uso civico – Mancanza del requisito della disponibilità dell’area – AREE PROTETTA – Vincolo paesaggistico – Parco Naturale Regionale “Sirente-Velino” – Area a”protezione speciale” (Z.P.S.) – Fattispecie – Artt. 181 e 142 lett. d) ed f) d.L.vo n.42/04 – Artt. 36, 44 lett. e) e 45 dpr n.380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Congruità della motivazione – Censure con criteri omogenei e passaggi logico-giuridici – Pronuncia di 1° e di appello – Unicità e inscindibililità – Artt. 521, 522, 616 e 606 c.1 lett. e) cod. proc. pen..

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 07/04/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – Contravvenzioni in materia di edilizia ed urbanistica – Responsabilità del direttore dei lavori – Indipendentemente dalla sua concreta presenza in cantiere – Obbligo del direttore dei lavori di recarsi quotidianamente sul cantiere – Onere di vigilanza costante sulla corretta esecuzione dei lavori – Funzione di garante nei confronti del committente e Comune – Rinunzia all’incarico – Artt. 29, c.1, 27 c.4 e 44,D.P.R.n. 380/2001 – Obbligo di esposizione del cartello indicante gli estremi del titolo abilitativo e i soggetti responsabili – Destinatari dell’obbligo – Osservanza delle norme in materia urbanistica edilizia – Responsabilità del costruttore – Esecutore materiale e diretto – Attività edilizia – Lavori momentaneamente sospesi – Obbligo di esporre il cartello per tutta la durata del cantiere – Rapporto di continuità normativa -Attività di verifica dell’osservanza della normativa edilizia e di corrispondenza dell’assentite al realizzato – Finalità dell’obbligo di apposizione del cartello – Soggetti responsabili – Danni a terzi – Reato previsto dall’art. 44, lett.a) D.P.R. n. 380/2001 – Natura e sanzioni.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 6/04/2016 Sentenza n.13735

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Inquinamento atmosferico

ARIA – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Realizzazione di impianto in difetto di autorizzazione o di gestione – Natura permanente del reato – Esecuzione o prosecuzione dell’esercizio dell’attività produttiva – Soggetti responsabili – Obbligo di chiedere il rilascio del titolo abilitativo per le emissioni atmosferiche – Effetti – Artt. 269 c.8 e 279, c.1, d.lgs. n.152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Inammissibilità del ricorso – Manifesta infondatezza dei motivi o altra ragione – Preclusione della prescrizione – Applicazione delle cause di non punibilità a norma dell’art.129 c.p.p. – Esclusione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 6/04/2016 Sentenza n.13734

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Classificazione del rifiuto – Natura di rifiuti – Riutilizzo e onere della prova – Allegato A del d.lgs. 152/2006 – Art.6, c.1, lett. d), nn. 1 e 2, d.l. 172/2008, convertito nella L. 210/2008.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 06/04/2016 Sentenza n.13745

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – Obbligo di demolizione del manufatto abusivo – Beneficio della sospensione condizionale della pena – Verificata della condizione – Termine per adempiere – Omissione del termine da parte del giudice – 90 gg. dal passaggio in giudicato della sentenza – Scadenza del termine per l’adempimento – Effetti – Art. 31 d.P.R. n. 380/2001 – Art. 165 c.p..

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 6/04/2016 Sentenza n.13731

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Rifiuti

RIFIUTI – Deposito incontrollato di rifiuti – Condotta e configurabilità del reato – Necessità di diritti dominicali – Esclusione – Sufficiente la disponibilità dell’area – Svolgimento professionale o imprenditoriale dell’autore – Esclusione – Art. 255 d.lgs. 152/2006 – Art. 6, c.1, lett. a), L. 201/2008 – Legislazione emergenziale nel settore dei rifiuti – Natura di norma eccezionale e temporanea – Art. 2, comma 5, cod. pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso in Cassazione – Mancata rinnovazione dell’istruttoria dibattimentale – Limiti – Circostanze attenuanti generiche – Riconoscimento o diniego – Potere discrezionale del giudice di merito – Motivazione – Art. 133 cod. pen..

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 6/04/2016 Sentenza n.13738

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Gestione dei rifiuti – Disciplina emergenziale – Mezzi e poteri straordinari – Ambito di operatività – L. n. 210/2008 – Art. 256, c.5, d.lgs. n. 152/2006.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.6^ 31/03/2016 Sentenza n.13038

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Pubblica amministrazione

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Peculato – Consumazione del reato – Abuso d’ufficio e peculato nozione differenze e giurisprudenza – Peculato d’uso e nozione di restituzione – Nozione di appropriazione – Uscita del bene dalla disponibilità della pubblica amministrazione che ne è titolare – Delitto di abuso d’ufficio – Artt. 81, 314, 323 bis, 479 e 646 cod. pen. – Reato di falso ideologico in atto pubblico – Atti cosiddetti interni o destinati ad inserirsi nel procedimento amministrativo – Configurabilità del reato per qualsiasi documento, benché non imposto dalla legge, compilato da un pubblico ufficiale nell’esercizio delle sue funzioni – Falsità materiale commessa da pubblico ufficiale in atti pubblici – Note di missione – Fattispecie: appropriazione dell’autovettura di servizio, utilizzata per ragioni estranee ad esso in relazione alla falsa attestazione nel libretto di servizio della predetta autovettura.

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez.6^ 31/03/2016 Ordinanza n.6243

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Espropriazione, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione

ESPROPRIAZIONE – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Liquidazione dell’indennità di espropriazione – Dichiarazione di pubblica utilità – Valore di mercato del bene espropriato – Procedimenti espropriativi – Effetti della dichiarazione d’illegittimità costituzionale – L. n.359/1992 – Legge n.244/2007 – dP.R. n. 327/2001 – dlgs. n.302/2002 – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Liquidazione dell’indennità di espropriazione per le aree edificabili – Metodo sintetico-comparativo – Individuazione del prezzo di mercato dell’immobile – Metodo analitico ricostruttivo – Valutazioni di mercato relative alle aree edificabili – Accertamento del costo di trasformazione del fondo – Giurisprudenza.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 31/03/2016 Sentenza n.12926

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – Reati edilizi – Abuso edilizio – Ordine di demolizione – Natura di atto dovuto insuscettibile di valutazione discrezionale e sottratto alla disponibilità delle parti – Esclusione della prescrizione – Art. 31 DPR n. 380/2001 – Artt. 172 e 173 c.p. – Art. 28 L. n. 689/1981 – Artt. 606 lett.b) e 616 c.p.p..

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 31/03/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – Reati edilizi – Opere abusive – Realizzazione di un impianto sportivo in zona agricola – Violazione dell’art. 44 DPR n. 380/2001 – Art. 4, legge n. 493/1993 – Requisito della pertinenzialità e requisito della precarietà – Elementi e differenze – Violazione degli strumenti urbanistici – Offensività al bene tutelato – Verifica del Giudice di merito – PROCEDURA PENALE – Sequestro preventivo – Ricorso per cassazione – Nozione di violazione di legge – Errores in iudicando o in procedendo – Vizi della motivazione – Motivazione graficamente assente – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sindacato della Corte di Cassazione – Modifica dell’art. 606 c.p.p., lett. e), con la L. n. 46/2006 – Rivisitazione dell’iter ricostruttivo del fatto – Esclusione – Artt. 172 e 173 c.p. – Art. 28 L. n. 689/1981 – Artt. 273, 321, 325, 606 lett.b) e 616 c.p.p..

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 31/03/2017 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Beni culturali ed ambientali

* BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Intervento abusivo su beni vincolati paesaggisticamente – Limiti volumetrici – Parziale incostituzionalità dell’art. 181, c.1-bis D.Lgs. n. 42/2004 – Effetti.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 31/03/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – Reati edilizi – Opere abusive – Sentenza di condanna o di patteggiamento – Revoca o sospensione dell’ordine di demolizione – Istanza di condono o di sanatoria successiva al passaggio in giudicato – Verifiche del giudice dell’esecuzione – Obbligo di revocare l’ordine di demolizione del manufatto abusivo – Atti amministrativi incompatibili – Esigenza della tutela del territorio – Disamina sui possibili esiti e sui tempi di definizione della procedura amministrativa – Art. 31, c.9 D.P.R. n.380/2001.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 31/03/2016 Sentenza n.12904

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – Mutamento di destinazione d’uso di un immobile previa esecuzione di opere edilizie – Nuova disciplina – Trasformazione di un immobile attraverso opere interne ed esterne – Nozione di mutamento d’uso urbanisticamente rilevante – Artt. 3, 23-ter, c.1 e 44, c.1, lett. b), d.P.R. n. 380/2001.

CORTE DI CASSAZIONE Sez. 2^, 31 marzo 2016, Sentenza n.6231

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Appalti, Risarcimento del danno

APPALTI – Danni derivati a terzi dall’esecuzione dell’opera – Responsabilità dell’appaltatore – Eccezionale corresponsabilità del committente – RISARCIMENTO DEI DANNI – Responsabilità civile – Responsabilità del proprietario di un fondo per i danni derivanti da lavori di escavazione – Possibilità di impartire prescrizioni nell’esecuzione dei lavori o di intervenire – Necessità – Artt. 840, 2043, 2050, 2053 c.c. – Fattispecie.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 24/03/2016 Sentenza n.12473

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Rifiuti

CODICE DELL’AMBIENTE – RIFIUTI – Esercizio dell’attività di gestione dei rifiuti – Noleggio di un veicolo adibito al trasporto di rifiuti pericolosi senza autorizzazione – Sequestro – PROCEDURA PENALE – Richiesta del terzo estraneo al reato e in buona fede di restituzione – Onere della prova – Addebito di negligenza – Iscrizione del soggetto all’Albo e indicazione nell’Albo del singolo veicolo utilizzato – Necessità – Art. 256, c.1, lett.a) d.Lgs. n.152/2006 – Art. 325, c.1, cod. proc. pen..

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 24/03/2016 Sentenza n.12469

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale

DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Richiesta di applicazione della pena ex 444 c.p.p. – Cause di estinzione del reato precedenti alla sentenza di patteggiamento – Reati estinti per prescrizione – Rilevabilità d’ufficio – Pronuncia sentenza di proscioglimento – Artt. 129 e 444 cod. proc. pen..

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 24/03/2016 Sentenza n.12463

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO URBANISTICO – Aree o immobili soggetti a vincolo paesaggistico – Rimessione in pristino spontaneo – PROCEDURA PENALE – Speciale causa estintiva – Condanna non irrevocabile – Preclusione dell’operatività della causa di estinzione del reato – Artt.44 c.1° lett.c) DPR n. 380/2001, 110 c.p., 606 c.p.p. e 181 D.Lgs. n.42/2004.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 24/03/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Rifiuti

* CODICE DELL’AMBIENTE – RIFIUTI – Rimozione dei rifiuti – Reato di mancata ottemperanza all’ordine sindacale – Natura permanente – Previgente disciplina – Artt. 14 e 50, c.2° D.Lgs. n.22/1997 – Art. 255, c.3°, D.Lgs. n.152/2006 – Art. 606 c.p.p. – Art. 3 Cost..

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 16/03/2016 Sentenza n.10960

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Rifiuti

RIFIUTI – Deposito incontrollato di rifiuti – Momento consumativo del reato – Individuazione della natura permanente o istantanea – Accertamento della natura giuridica della condotta – Compito del giudice del merito – Fattispecie: attività di deposito di rifiuti speciali non pericolosi (terre e rocce da scavo, nonché materiali derivanti da attività di demolizione) in assenza della prescritta autorizzazione – Artt. 183 e 256 d.lgs. n. 152/2006 – CODICE DELL’AMBIENTE – Reato di deposito incontrollato e ipotesi di deposito “controllabile” – Natura – L’antigiuridicità cessa con lo smaltimento, il recupero o l’eventuale sequestro – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Cause di non punibilità – Presupposto per l’applicazione – Obbligo di immediata declaratoria in sede di legittimità – Limiti – Inammissibilità del ricorso per cassazione – Art. 129, c.2, cod. proc. pen..

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. UNITE, 15/03/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale civile, Rifiuti

* RIFIUTI – Illegittima l’IVA sulla tassa rifiuti – La tariffa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani non è assoggettabile ad IVA – Natura di tributo della Tariffa – Inapplicabilità dell’IVA – Giurisprudenza – Gestione dei rifiuti e diritto comunitario – Recupero, riutilizzo, riciclaggio e smaltimento dei rifiuti – Tasse, tariffe, tributi – Competenti autorità nazionali – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Debenza della tariffa di igiene ambientale (TIA – TARSU) – Conservazione della qualifica di tributo – Competenza della giurisdizione tributaria.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 14/03/2016 Sentenza n.10478

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Inquinamento acustico

INQUINAMENTO ACUSTICO – Disturbo della pubblica quiete – Attitudine dei rumori a disturbare il riposo o le occupazioni delle persone – Superamento della soglia della normale tollerabilità – Emissioni sonore e pregiudizio ad un numero indeterminato di persone – Accertamento del fatto – Convincimento del giudice di merito su elementi probatori di diversa natura – Perizia o consulenza tecnica – Necessità – Esclusione – RUMORE – Idoneità della condotta ad arrecare disturbo – Reato di pericolo presunto – disturbo potenzialmente riferito ad un numero indeterminato di persone – Art. 659 cod. pen. – Art. 844 cod. civ. – PROCEDURA PENALE – Assoluzione perché il fatto non sussiste – Mancanza, insufficienza o contraddittorietà della prova – Limiti all’interesse ad impugnare – Artt. 652,125, 654 e 530, c.2°, cod. proc. pen..

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 14/03/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazione

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Abuso d’ufficio – Responsabile dell’ufficio tecnico – Rilascio di un’autorizzazione in violazione delle norme di legge e regolamenti – Elemento psicologico e configurabilità del reato – Condotta del pubblico ufficiale – DIRITTO URBANISTICO – Art. 27 DPR n. 380/2001.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 11/03/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processuale

* DIRITTO URBANISTICO – Costruzioni prive di permesso di costruire o assistite da permesso illegittimo – Violazione norme civilistiche – Distanze, volumetria, altezza delle costruzioni – Titolo abilitativo in contrasto con la legge o con gli strumenti urbanistici – Responsabilità del titolare, committente, costruttore e direttore dei lavori – Conformità delle opere alla normativa urbanistica – Intervento realizzato direttamente in base a denunzia di inizio di attività – Artt. 22, 29 e 44 d.P.R. n. 380/2001 – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Legittimazione dei vicini confinanti ad esercitare l’azione civile.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 11/03/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Accertamento di compatibilità paesaggistica – Rimessione in pristino – Opera ritenuta concretamente idonea a compromettere i valori protetti – Art. 181 c.1 d.lgs. n. 42/2004 – Artt. 64, 65, 71, 72, 93, 94, 95 e 98 d.P.R. n.380/2001 – DIRITTO URBANISTICO – Reati previsti dalla normativa antisismica – Rilascio in sanatoria dell’autorizzazione dell’Ufficio del Genio civile – Effetti – Non costituisce causa estintiva dei reati – Il permesso di costruire in sanatoria non estingue i reati urbanistici – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sequestro del manufatto abusivo e rimessione in pristino dello stato dei luoghi – Interventi ripristinatori sul bene sequestrato – Artt. 606, lett. b) ed e) e 616, cod. proc. pen..

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 10/03/2016 Sentenza n.9927

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Beni culturali ed ambientali

BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Impossessamento illecito di beni culturali appartenenti allo Stato – Reato di impossessamento – Condotta penalmente rilevante – Violazioni in materia di ricerche archeologiche – Assenza di permesso per la ricerca archeologica – Integrazione dell’elemento soggettivo – Dolo generico – Condotte previste dagli artt. 175 e 176 d.lgs. n.42/2004.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 10/03/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Rifiuti

* RIFIUTI – PROCEDURA PENALE – Trasporto abusivo di rifiuti – Decreto di sequestro preventivo del mezzo – Istanza di riesame – Presupposti giuridici e limiti – Artt. 322, 322 bis, 568, 586, 591, 606 e 616 cod. proc. pen. – Fattispecie.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 10/03/2016 Sentenza n.9950

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Sicurezza sul lavoro

BENI CULTURALI E AMBIENTALI – MOBILE USER OBJECTIVE SYSTEM (cd. MUOS) – Intervento edilizio abusivo in area sottoposta a vincolo paesaggistico – Sequestro preventivo per reati paesaggistici – Requisito dell’attualità del pericolo indipendentemente dall’essere l’edificazione ultimata o meno – Rischio di offesa al territorio ed all’equilibrio ambientale – DIRITTO URBANISTICO – Carico urbanistico – Giurisprudenza – Art. 181, c.1, d.lgs. n.42/2004, (in relazione al combinato disposto di cui agli artt. 142, comma 1, lett. f, e 146, d.lgs. n.42/2004 e 44, c.1, lett.c, d.P.R. n. 380/2001) – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – MUOS – Sequestro preventivo – Pericolosità sociale della cosa e non dalla colpevolezza di colui che ne abbia la disponibilità – Mobile User Objective System (cd. MUOS) – Sussistenza anche solo indiziaria del reato – Art. 321, c.1, cod. proc. pen. – Giurisprudenza – Presunzione di legittimità degli atti amministrativi – Potere-dovere del G.O. di conoscerli e di disapplicarli ove in contrasto con la legge – M.U.O.S. – Ricorso per cassazione – Motivi non specifici generici ed indeterminati – Inammissibilità – MUOS – Sentenza non definitiva del C.G.A. per la Regione Siciliana – Irrilevanza – TUTELA DELLA SALUTE – Norme in materia paesaggistica e ambientale e pericoli per la salute dell’uomo.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 10/03/2016 Sentenza n.9949

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale amministrativo, Diritto processuale europeo, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazione

DIRITTO URBANISTICO – Violazioni edilizie – Ordine di demolizione delle opere abusive – Natura di sanzione amministrativa di carattere ripristinatorio – Possibilità dì revoca della demolizione – Interesse pubblico – Natura intrinsecamente penale della demolizione – Esclusione – Reati edilizi e urbanistici – Ipotesi di astratta condonabilità delle opere – Sospensione del procedimento e l’estinzione dei reati – Requisiti oggettivi per la condonabilità – Artt. 27 e 31 d.P.R. 380/2001 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Natura amministrativa della demolizione – Giurisprudenza – Estinzione della sanzione per il decorso del tempo o per prescrizione quinquennale – Esclusione – Natura di sanzione ‘ripristinatoria’ – Ragioni di tutela del territorio – Demolizione ordinata dal giudice penale – Potere autonomo e non alternativo a quello dell’autorità amministrativa – Procedimento di esecuzione della demolizione – Revoca da parte del giudice penale – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Natura della prescrizione penale – Tutela di interessi individuali – Natura decorso del tempo quale causa estintiva in urbanistica – amministrativo – Prevalenza di interessi pubblici – Ripristino dell’assetto del territorio – Ricorso per cassazione – Stessi motivi proposti con l’appello – Inammissibilità – Genericità delle doglianze – Difetto di specificità dei motivi – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Diritto CEDU – Natura e applicazione – Parametro interposto di legittimità – Cd. normazione mascherata – Sistema costituzionale delle fonti – C.d. “sentenze gemelle” (Corte Cost. n. 348 e 349 del 2007) – Art. 117 Cost..

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 10/03/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo

* DIRITTO URBANISTICO – Reati edilizi – Giudice dell’esecuzione – Richiesta di revoca o di sospensione dell’ordine di demolizione – Istanza di condono o sanatoria – Obbligo di revoca – Presupposti – Artt. 31 e 44 d.P.R. n. 380/2001 – Ordine di demolizione delle opere abusive – Natura di sanzione amministrativa – Riesame: revoca e sospensione – Limiti – Tutela degli interessi urbanistici – Sentenza di condanna – Beneficio della sospensione della pena alla demolizione dell’opera abusiva – Acquisizione dell’immobile al patrimonio del comune – Ingiustificata inottemperanza all’ordine di demolizione – Entro 90 gg. dalla notifica dell’ingiunzione – Automatica acquisizione gratuita al patrimonio comunale – Trasferimento del diritto di proprietà ope legis – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Revoca dell’ordine di demolizione – Interessi pubblici prevalenti – Specifica deliberazione consiliare – Impegno di spesa e adeguata istruttoria – Necessità – Fattispecie – Demolizione del manufatto abusivo – Natura di sanzione amministrativa dell’ordine di demolizione – Autonoma funzione ripristinatoria del bene giuridico leso – Tutela del territorio – Prescrizione stabilita dall’art. 173 cod. pen. – Esclusione – Art. 31, c.9, T.U.E. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Giudizio di cognizione – Nomina del difensore di fiducia – Limiti – Ricorso per cassazione – Stessi motivi proposti con l’appello – Inammissibilità – Genericità delle doglianze – Difetto di specificità dei motivi – Artt. 444, 445, 581, 591, 606 655, 656, 661 e 676 c.c.p..

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 10/03/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico

* ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Scarico di acque reflue industriali in acque superficiali – Semplice domanda di autorizzazione allo scarico – Effetti della riforma legislativa – Assenza di autorizzazione – Meccanismo di silenzio assenso – Limiti – Artt. 124 e 137, c.1, del d. lgs. n. 152/2006 – Art.2, c.12, del d.lgs. n. 4/2008 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Inammissibilità del ricorso per cassazione per manifesta infondatezza dei motivi – Istituto della particolare tenuità – Richiesta di applicazione – Esclusione – Art. 131 bis c.p..

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 10/03/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Rifiuti

* CODICE DELL’AMBIENTE – RIFIUTI – Materiale proveniente da demolizione di strade e da terre miste da inerti da demolizione e pietrame – Rifiuti non pericolosi – Disciplina eccezionale e derogatoria relativa ai sottoprodotti – Applicazione e limiti – Onere della prova – Artt. 184 bis, 184, c.3, 185,186 e 256, c.1, lett. a), e c.3 del d. lgs. n. 152/2006.