T. A. R. | AmbienteDiritto.it

TAR LOMBARDIA, Brescia – 28 marzo 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo

INQUINAMENTO DEL SUOLO – Obblighi di bonifica – Obblighi di natura patrimoniale – Trasmissione agli eredi – Legatari – Esclusione.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 28 marzo 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo

INQUINAMENTO DEL SUOLO – Responsabilità per danno all’ambiente – Natura – Responsabilità extracontrattuale soggettiva – Responsabile della contaminazione – Apporto causale colpevole – Modalità di individuazione del soggetto responsabile – Canone civilistico del “più probabile che non” – Diffida ex art. 242, c. 2 d.lgs. n. 152/2006 – Presupposto – Accertamento dello stato di potenziale contaminazione – Presenza nelle matrici ambientali di sostanze inquinanti in concentrazioni superiori ai valori soglia – Contaminazioni storiche – Artt. 242 e 244 d.lgs. n. 152/2006 – Norme predisponenti rimedi alla perdurante condizione di contaminazione – Superamento delle CSC nelle acque sotterranee ma non nella falda – Irrilevanza – Ragioni- Ordinanza ex art. 244 d.lgs. n. 152/2006 – Potenziale contaminazione – Attivazione degli interventi di cui al titolo V.

TAR CAMPANIA, Salerno, Sez. 1^ – 27 marzo 2023, n.692

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Beni culturali ed ambientali

APPALTI – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Gare indette ai sensi dell’art. 145 del d.lgs. n. 50/2016 – Art. 146 – Possesso delle qualificazioni ed esecuzione delle opere – Applicabilità del principio a tutte le categorie di lavorazioni dell’appalto – Categoria OG 13 – E’ compresa – Art. 47, c. 2 d.lgs. n. 152/2006 – Cumulo alla rinfusa – Consorziata esecutrice – Requisiti di professionalità (Si ringrazia l’avv. Giulia De Paolis per la segnalazione)

TAR LAZIO, Roma – 24 marzo 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA

VIA, VAS E AIA – Art. 6, c. 9 d.lgs. n. 152/2006 – Valutazione preliminare – Autorità competente – Progetto non assoggettabile a verifica di assoggettabilità – Fattispecie: adeguamenti tecnici TAP – Suscettibilità di apportare significativi benefici ambientali – Superfluità del rinnovo del giudizio di compatibilità ambientale.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 23 marzo 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Regione Lombardia – Silos per lo stoccaggio di compost – Art 9 l.r. Lombardia n. 12/2005 – Attrezzature e infrastrutture produttive – Attività non sottoposte a limiti volumetrici – Disposizione non derogabile dal PGT.

TAR LAZIO, Roma – 23 marzo 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Impianti per la produzione di biometano – DM 340/2022 – Misura incentivante – PNRR – Esclusione degli impianti i cui lavori siano stati avviati prima della pubblicazione della graduatoria di cui all’art. 5, c. 2 – D.lgs. n. 199/2021 – Obiettivi perseguiti con la preclusione in esame.

TAR CAMPANIA, Napoli – 22 marzo 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Illecito professionale – Art. 80 d.lgs. n. 50/2016 – Comma 1: esclusione definitiva in caso di condanna per i reati individuati – Comma 5: idoneità a ricomprendere qualunque tipo di violazione rilevante – Reati non ricompresi nel comma 1 o assenza di accertamento penale definitivo – Condotte contrarie a obblighi giuridici di carattere civile, penale ed amministrativo – Pendenza di un procedimento penale – Oneri procedimentali rafforzati – Misure di self cleaning – Finalità – Necessaria adozione anteriormente alla presentazione dell’offerta – Escussione della garanzia – Impossibilità di stipulare il contratto per fatto afferente alla sfera giuridica dell’aggiudicatario.

TAR CAMPANIA, Napoli – 22 marzo 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Consorzi di cooperative – Punteggio premiale per il rating di legalità – Possesso diretto e in proprio del consorzio – Necessità.

TAR CAMPANIA, Napoli – 22 marzo 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Principio di equivalenza – Limiti – Art. 86 d.lgs. n. 50/2016

TAR LOMBARDIA, Brescia – 21 marzo 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo

INQUINAMENTO DEL SUOLO – SIN – Attività precedenti e propedeutiche alla bonifica – Competenza della Provincia – Risanamento avviato – Radicamento della competenza in capo al Ministero dell’Ambiente – Sito caratterizzato dalla commistione di materiale di riporto e rifiuti – Criterio per discernere il primo dai secondi – Applicazione analogica delle previsioni di cui all’art. 4, c. 3 d.P.R. n. 120/2017 in tema di terre e rocce da scavo – Ragionevolezza – Previsione di cinque sondaggi – Qualificazione dell’intera cella come composta da rifiuti, nell’ipotesi di superamento della percentuale limite anche in uno solo dei sondaggi previsti – Irragionevolezza.

TAR LAZIO, Roma – 21 marzo 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Determinazione delle tariffe per la ta.ri. – Metodo normalizzato – Principio chi inquina paga – Corrispondenza tra qualità e quantità di rifiuti prodotti e tariffe applicate – Capacità produttiva delle diverse categorie di contribuenti – Fattispecie.

TAR LAZIO, Roma – 20 marzo 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA

VIA, VAS E AIA – Rapporti e differenze tra VIA e AIA – Via negativa – Preclusione al rilascio dell’AIA – Diniego dell’AIA in presenza di VIA positiva – Possibilità.

TAR LAZIO, Roma – 20 marzo 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Attività di gestione di rifiuti non autorizzata – Art. 256, c. 1, lett. s) d.lgs. n. 152/2006 – Natura contravvenzionale – Rilevanza ostativa rispetto all’istanza di naturalizzazione del cittadino straniero – Disvalore della condotta sanzionata rispetto ai principi fondamentali della conivenza civile.

T.A.R. PUGLIA, Bari, Sez. 2^ – 14 marzo 2023 n. 486

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia

DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti fotovoltaici – Procedimento autorizzatorio – L. n. 51/222 – Regime transitorio – Competenza delle Regioni (delle Provincie in Puglia) – Impianto agri-foto-voltaico – Natura (si ringrazia il dott. Lorenzo Ieva per la segnalazione)

T.A.R. PUGLIA, Bari, Sez. 2^ – 14 marzo 2023 n. 485

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto sanitario, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO SANITARIO – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Pianificazione delle farmacie – Criterio dell’equa distribuzione territoriale – Accessibilità all’assistenza farmaceutica – Nozione di sede farmaceutica – Revisione (Si ringrazia il dott. Lorenzo Ieva per la segnalazione)

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 9 marzo 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA

VIA, VAS E AIA – Pianificazione urbanistica comunale – VAS – Art. 4 l.r. Friuli Venezia Giulia n. 16/2008 – Autorità competente e autorità procedente – Individuazione.

TAR SARDEGNA – 8 marzo 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Cave e miniere, VIA VAS AIA

VIA, VAS E AIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Procedimento di VIA – Valenza sostitutiva dell’autorizzazione paesaggistica – Esclusione – CAVE E MINIERE – Direttiva regionale della Sardegna n. 2/2000 – Cave ubicate a distanza inferiore o superiore a 2.000 metri dal mare – Regime sanzionatorio – Tetto sanzionatorio forfettario massimo in favore delle sole cave ubicate a distanza superiore – Corretta interpretazione.

TAR CAMPANIA, Salerno – 6 marzo 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Dati catastali – Consistenza degli immobili e conformità alla disciplina urbanistico-edilizia – Mero valore indiziario.

TAR CAMPANIA, Salerno – 6 marzo 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Manufatto assentito – Inizio dei lavori – Animus aedificandi e irreversibile trasformazione del territorio – Opere meramente simboliche, fittizie o preparatorie – Insufficienza.

T.A.R. PUGLIA, Bari, Sez. 2^ – 2 marzo 2023 n. 407

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto sanitario

DIRITTO SANITARIO – Vaccinazione obbligatoria anti covid per i sanitari – Attività di sorveglianza dell’Ordine dei Medici – D.l. n. 44/2021 – Trasmissione della documentazione comprovante la vaccinazione entro 5 giorni successivi all’invito dell’Ordine – Mancato adempimento – Sospensione – Conseguenzialità immediata – Esclusione – Necessaria conduzione degli “accertamenti” (si ringrazia il dott. Lorenzo Ieva per la segnalazione)

TAR VENETO – 1 marzo 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Criterio dell’offerta più vantaggiosa – C.d. riparametrazione – Natura facoltativa – Funzione – Previsione ex ante nel bando di gara – Necessità.

TAR VENETO – 28 febbraio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Oneri di urbanizzazione – Obbligazione propter rem – Natura ambulatoria – Dante causa e avente causa – Solidarietà.

TAR PUGLIA, Bari – 28 febbraio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – ATI – Imprese partecipanti al raggruppamento – Piena libertà di suddivisione delle quote di esecuzione dei lavori – Limite dei requisiti di qualificazione – Modificabilità delle quote anche in fase esecutiva – Composizione del raggruppamento – Sent. CGUE 28/04/2022, causa C-642/20 – Prescrizione della lex specialis che impone il possesso dei requisiti in misura percentuale superiore in capo alla mandataria – Illegittimità.

TAR TOSCANA – 27 febbraio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia

DIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili – Favor legislativo – Autorizzazione paesaggistica – Diniego, anche parziale – Comparazione di tutti gli interessi coinvolti – Soluzione preferibile – Realizzazione dell’intervento con il minor sacrificio possibile dell’interesse paesaggistico – Bilanciamento tra tutela paesaggistica ed esigenze di sostenibilità energetica – Pannelli solari – Ridimensionamento dell’impianto imposto dalla Soprintendenza – Conseguente impossibilità, per l’edificio, di raggiungere la piena autosufficienza energetica – Aprioristica prevalenza della transizione energetica rispetto ala tutela dei beni paesaggistici – Insussistenza.

TAR TOSCANA – 27 febbraio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Piattaforma di gara – Accreditamento mediante SPID, Carta di identità elettronica o Carta nazionale dei servizi – Equipollenza ex lege alla sottoscrizione – Mancata indicazione della percentuale di ribasso – Desumibilità attraverso una semplice operazione matematica – Mera irregolarità.

TAR LOMBARDIA, Milano – 24 febbraio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Individuazione di impianti di chiusura del ciclo “minimi” – Competenza dell’ARERA – Insussistenza – Riparto di competenze tra Stato e Regioni in materia di rifiuti e in generale di ambiente – Violazione – Teoria dei poteri impliciti – Non è invocabile – Ragioni.

TAR CALABRIA, Catanzaro – 23 febbraio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo

PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso – Diniego tacito – Mancata tempestiva impugnazione – Diniego espresso sopravvenuto – Riapertura termini per la proposizione del ricorso – Diniego opposto dal controinteressato – Valutazione da parte dell’Amministrazione.

TAR CALABRIA, Catanzaro, Sez. 2^ – 23 febbraio 2023, n. 279

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Principi di parità di trattamento e di trasparenza – Modifiche successive all’aggiudicazione – Divieto – Corte di Giustizia UE, causa 549/14 del 07/09/2016 – Modifiche sostanziali – Individuazione.

TAR PUGLIA, Bari – 22 febbraio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Servizi analoghi e identici – Differenza – Parere ANAC n. 347/2022 – Valutazione circa la coerenza dei servizi svolti con quelli oggetto di gara – Discrezionalità della stazione appaltante – Servizi sanitari, sociali e connessi – Semplificazione perseguita dal legislatore – Inapplicabilità dell’art. 77 d.lgs. n. 50/2016, non espressamente richiamato dall’art. 142.

TAR LAZIO, Roma, Sez. 3^ ter – 21 febbraio 2023, n. 2955

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia

DIRITTO DELL’ENERGIA – Fotovoltaico – Tariffe incentivanti – Potere di verifica del Gestore – Natura – Paradigma normativo dell’autotutela – Estraneità – Possibilità di esercizio del potere per tutta la durata del rapporto di incentivazione – Posizioni di legittimo affidamento – Inconfigurabilità – Termini fissati dal d.m. 31 gennaio 2014 – Natura ordinatoria.

TAR MARCHE – 20 febbraio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Ecoreati – Reati cd. spia di cui al T.U. n. 152/2006 – Art. 452-quaterdecies c.p. – Attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti – Non presuppone necessariamente l’organizzazione di stampo mafioso.

TAR SICILIA, Catania – 20 febbraio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso agli atti del procedimento abilitativo delle attività edilizie – Accesso strumentale alla contestazione della validità dei titoli – Legittimazione all’esercizio del diritto di accesso – Requisito della vicinitas – Nozione ampia.

TAR SICILIA, Catania – 17 febbraio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali

BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Richiesta di nulla osta paesaggistico – Accertamento del titolo di proprietà – Non è richiesto – Relazione tra soggetto richiedente e res – Neutralità – Detenzione del bene – Sufficienza – Fondamento.

TAR SICILIA, Catania – 17 febbraio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Rapporto tra diritto di accesso e riservatezza dei segreti tecnici – Art. 53 d.lgs. n. 50/2016 – Dichiarazione motivata e comprovata dell’interessato a impedire la divulgazione – Amministrazione – Valutazione in ordine alla rilevanza e conducenza delle dichiarazioni.

TAR SICILIA, Catania – 16 febbraio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Boschi e macchia mediterranea, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – BOSCHI – Piano forestale regionale, inventario forestale e carte forestali – Natura ricognitiva – Vincolo – Discende dal dato oggettivo della natura boscata dell’area, non dall’inserimento nello strumento ricognitivo.

TAR PUGLIA, Lecce – 16 febbraio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia

DIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Tutela del patrimonio culturale e interesse ambientale alla transizione ecologica – Soluzione comparativa – Indirizzo politico europeo e nazionale volto ad incentivare un modello di sistema produttivo più sostenibile.

TAR PUGLIA, Lecce – 16 febbraio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Art. 192 D.LGS. N. 152/2006 – Competenza ad adottare l’ordine di rimozione – Sindaco – Norma speciale sopravvenuta prevalente sull’art. 107, c. 5 TUEL.

TAR LAZIO, Roma – 16 febbraio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Ricorso temporaneo a speciali forme di gestione – Art. 191 d.lgs. n. 152/2006 – Preventivo parere degli organi tecnici – Profilo istruttorio o pareri affidati ad organi o enti diversi dall’ARPA – Legittimità – Art. 3 l.r. Lazio n. 45/1998.

TAR PUGLIA, Lecce – 14 febbraio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Offerta – Clausola della lex specialis che preveda l’obbligo di firma autografa n ogni pagina – Violazione del principio di tassatività delle cause di esclusione – Funzione della sottoscrizione – Idoneità della firma digitale.

TAR PUGLIA, Lecce – 13 febbraio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Piano di Gestione dei Rifiuti Speciali della regione Puglia – Impianti esistenti – Rinnovo dell’autorizzazione – Delocalizzazione – Presupposti – A.U.A. – Art. 3, c. 6, d.P.R. n. 59/2013 – Durata pari a quindici anni – Previsione del diverso termine di tre anni – Illegittimità.