TAR LIGURIA, Sez. 1^ – 27 maggio 2024, ord. n. 96
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto demanialeDIRITTO DEMANIALE – Concessioni demaniali marittime – Esercizio di stabilimenti balneari e altre attività turistico-ricreative – Riordino – Proroga tecnica – Istanza di concessione – Art. 36 cod. nav. – Affidamento delle concessioni demaniali marittime scadute – Affidamento – Indizione procedure selettive – Legittimità – Art. 4, comma 4-bis della legge n. 118 del 2022 – Non applicabilità – Contrasto con il diritto europeo (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
TAR SICILIA, Palermo – 27 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Istanza di variante urbanistica – Rigetto – Dirigente comunale – Capo Area della Pianificazione del Territorio – Incompetenza – Art. 42 TUEL – Materia della pianificazione urbanistica – Consiglio comunale – Competenza – Sussiste (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
T.A.R. SICILIA, Catania – 27 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto agrarioDIRITTO AGRARIO – Agricoltura e foreste – Concessione al pascolo nei terreni del demanio forestale – Diritto di prelazione – Diritto di precedenza del concessionario uscente su quello a favore dei giovani imprenditori – Sussiste (Massima a cura di Aniello Formisano)
TAR LAZIO, Roma – 24 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Fauna e FloraFAUNA E FLORA – Danni da fauna selvatica – Riconoscimento e quantificazione degli indennizzi – Controversia – Giurisdizione – AGO.
TAR LIGURIA – 22 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pesca, Fauna e FloraFAUNA E FLORA – CACCIA – Ordinanza sindacale di abbattimento dei cinghiali – Mancata indicazione di un termine finale di efficacia – Mancata individuazione di un contingente massimo di animali abbattibili – Illegittimità.
TAR CAMPANIA, Salerno – 22 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto processuale amministrativoPROCESSO AMMINISTRATIVO – Contratto transattivo – Recesso dell’amministrazione – Nomen utilizzato – Qualificazione in termini di annullamento in autotutela – Non rileva – Sottoscrizione dell’atto negoziale – Passaggio dalla fase pubblicistica a quella privatistica – Giurisdizione dell’AGA – Esclusione.
TAR PUGLIA, Bari – 22 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Fresato – Natura – Sottoprodotto – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Inapplicabilità.
TAR LIGURIA – 21 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protetteAREE PROTETTE – Procedimento di istituzione e delimitazione dei confini dei parchi nazionali – Procedimento bifasico – Fase provvisoria e fase definitiva – Individuazione cautelativa, nella fase provvisoria, di un’area più vasta rispetto alla delimitazione definitiva – Istanze delle comunità locali – Ambito.
TAR BASILICATA – 21 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Art. 41 d.lgs. n. 36/2023 – Costi della manodopera – Assoggettabilità a ribasso – Verifica di anomalia.
TAR TOSCANA – 20 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Art. 25, c. 2 bis d.lgs. n. 152/2006 – Fase pubblica di consultazione sull’istanza di VIA – Schema di provvedimento conclusivo – MASE – Adozione del provvedimento di VIA – Termini – Natura perentoria.
TAR PUGLIA, Lecce – 20 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Beni culturali ed ambientaliAPPALTI – Qualificazione per lavori su beni culturali – Certificato di esecuzione lavori (CEL) – Visto della Soprintendenza – Natura – Omessa comunicazione – Silenzio tra amministrazioni – Art. 17 bis l. n. 241/1990.
TAR LAZIO, Latina – 20 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – ENTI LOCALI – Accesso dei consiglieri comunali – Diritto ad ottenere le notizie e le informazioni “utili” all’espletamento del mandato – Interpretazione del termine “utili” – Configurabilità quale limite all’accesso – Esclusione.
TAR CAMPANIA, Napoli – 20 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Presentazione di una sola offerta – Gara deserta – Art. 69 R.D. n. 827/1924 – Perdurante vigenza – Coerenza con i principi del risultato e della fiducia, propri del nuovo codice – Affidamenti sotto soglia – Mancato affidamento con procedura ristretta – Procedura aperta – Principio di non aggravamento – Art. 50 d.lgs. n. 36/2023 – Preclusione – Inconfigurabilità.
TAR PIEMONTE, Sez. 1^ – 15 maggio 2023, n. 514
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Verifica dell’anomalia – Art. 54 d.lgs. n. 36/2023 – Deroga – Condizioni – Lex specialis – Previsione di esclusione automatica – Metodo di calcolo – Antinomie del metodo A – Soluzione interpretativa – Principio del risultato – Art. 1, c. 2, d.lgs. n. 36/2023 – Concorrenza – Mezzo attraverso cui tutelare l’interesse ad un affidamento efficace, tempestivo ed efficientemente eseguito.
TAR LAZIO, Roma – 14 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto demanialeDIRITTO DEMANIALE – Concessione demaniale marittima – Canone concessorio – Art. 4 del d.l. 400/1993, convertito con l. 494/1993 – Variazione indice ISTAT – Questione meramente patrimoniale – Ammontare del corrispettivo – Mero aggiornamento ‘ex lege’ – Difetto giurisdizione giudice amministrativo – Giurisdizione ordinaria – Sussiste (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
TAR LAZIO, Roma, Sez. 4^ter – 13 maggio 2024, n. 9403
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Responsabilità dell’amministrazione per lesione di interessi legittimi – Natura (Massima a cura di Laura Pergolizzi).
TAR LAZIO, Roma – 11 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto degli alimenti, Tutela dei consumatoriDIRITTO DEGLI ALIMENTI – Barretta di cioccolato – Etichetta – Percentuale di cacao – Pubblicità ingannevole – Pratica commerciale scorretta – Condizionamento della libera scelta commerciale del consumatore (Massima a cura di Aniello Formisano)
TAR MOLISE, Sez. 1^ – 9 maggio 2024, n.144
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Procedura ad evidenza pubblica – Progettazione esecutiva e esecuzione dei lavori – Capacità economica e finanziaria – Capacità tecnica e professionale – Attestazione di qualificazione SOA – R.T.I. – Possesso dei requisiti di qualificazione in relazione alle quote di esecuzione dichiarate – Difetto di qualificazione nella categoria prevalente – Esclusione dell’intero raggruppamento – Soccorso istruttorio – Limiti – Qualificazione per la categoria di lavori richiesta – Incremento del quinto – Presupposti – Partecipante interessato da una causa di esclusione – Comunicazione tempestiva al R.U.P. e adozione delle misure idonee ex art. 97, c. 2 d.lgs. n. 36/2023 – Recesso di una o più imprese – Modifica soggettiva in diminuzione – Art. 97 d.lgs. n. 36/2023 (Massime a cura di Lucrezia Corradetti – Si ringrazia per la segnalazione l’avv. Giulia De Paolis)
TAR CAMPANIA, Napoli – 8 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Art. 54 d.lgs. n. 36/2023 – Appalti di lavori o servizi di importo inferiore alle soglie comunitarie non aventi interesse transfrontaliero certo – Offerte anomale – Esclusione automatica – Espressa previsione negli atti di gara – Necessità – Indicazione del metodo di individuazione delle offerte anomale.
TAR BASILICATA – 7 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Impianto fotovoltaico – Procedura di VIA – Parere tecnico istruttorio del Ministero della Cultura – Natura – Art. 22 d.lgs. n. 199/2021 – Atto endoprocedimentale sprovvisto di immediata lesività.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 6 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pescaCACCIA E PESCA – Proprietario del fondo – Pronunce della CEDU – Sottrazione fondi agricoli all’attività venatoria per ragioni di carattere etico – L.r. n. 157/1992 – Mancata previsione del diritto di obiezione di coscienza – Rapporto tra CEDU e fonti interne – Diritto convenzionale – Diretta applicazione da parte del giudice comune – Possibilità – Esclusione – Interpretazione conforme o questione di legittimità costituzionale – Piano faunistico venatorio – Interessi tutelati – Connessione tra pianificazione faunistico venatoria e pianificazione agro-silvo pastorale – L.r. Emilia Romagna n. 8/1994 – Inapplicabilità delle norme CEDU non compatibiliti con gli artt. 2, 9 e 42 della Costituzione (Massime a cura di Aniello Formisano)
TAR CAMPANIA, Napoli – 6 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Specifiche tecniche dei prodotti offerti – Giudizio di equivalenza – Criteri di conformità sostanziale – Caratteristiche vincolanti solo quoad effectum – Limiti al principio di equivalenza – Art. 1 d.lgs. n. 36/2023- Principio del risultato – Nozione – Declinazioni del principio – Tempestività e miglior rapporto possibile tra qualità e prezzo – Legalità, trasparenza e concorrenza – Previsioni del comma 4 – Scelte discrezionali – Interpretazione e applicazione delle regole di gara ispirate al risultato finale programmato – Principio della fiducia – Art. 2 d.lgs. n. 36/2023 – Discrezionalità della P.A. funzionale al perseguimento del miglior risultato possibile – Reciprocità della fiducia – Evoluzione del principio di presunzione di legittimità dell’azione amministrativa.
TAR LOMBARDIA, Brescia, Sez. 1^ – 3 maggio 2024, n. 378
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Diffida al soggetto autorizzato inadempiente alle prescrizioni dell’autorizzazione – Natura – Atto endoprocedimentale – Esclusione – Atto autonomamente lesivo.
TAR LAZIO, Roma, Sez. 2^ quater – 3 maggio 2024, n. 8799
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso difensivo – Regime della prova (Massima a cura di Laura Pergolizzi)
T.A.R. UMBRIA – 30 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA VAS AIA – Modifica non sostanziale di un’installazione già autorizzata per parziale sostituzione del combustibile tradizionale con combustibile solido secondario – Livello di rischio puntualmente definito – Principio di precauzione – Inapplicabilità (Massima a cura di Aniello Formisano)
TAR SICILIA, Catania – 30 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idricoACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Servizio idrico integrato – Scelta della forma di gestione del servizio – Ente di governo – Adesione dei Comuni – Atto vincolato – Eccezione residuale delle gestioni in forma autonoma – Carattere unitario della gestione – Commissariamento del Comune che non compia gli atti esecutivi – Obiettivi PNRR – Ente locale – Principio contabile della programmazione – Stanziamento delle risorse necessarie all’esercizio del servizio idrico integrato – Programmazione finanziaria della partecipazione alla società di gestione – Carattere unitario – Termini per la realizzazione del Servizio idrico integrato – Natura perentoria – Art. 147, c. 2 ter d.lgs. n. 152/2006 – Decorso del termine – Effetto di natura provvedimentale – Passaggio delle gestioni autonome nella gestione unica.
TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 29 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Principio del risultato – Art. 1 d.lgs. n. 36/2023 – Declinazioni – Criterio temporale – Criterio qualitativo – Limite esterno – Principi di legalità, trasparenza e concorrenza – Fattispecie.
TAR LOMBARDIA, Milano – 29 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 20, cc. 2 e 3 d.P.R. n. 380/2001 – Domanda di rilascio del permesso di costruire – Termine per la conclusione del procedimento – 90 giorni (60 + 30) aumentabili a 100 nel caso di preavviso di rigetto – Formazione per silentium del titolo – Decorso del primo termine di 60 giorni – Insufficienza – Monetizzazione – Ratio dell’istituto – Misura di favore di carattere eccezionale – Presupposti – Potestà dell’amministrazione – Regione Lombardia – Art. 51 L.R. n. 12/2005 – Monetizzazione – Programmazione di specifici interventi di compensazione cui destinare gli importi – Presupposto necessario – Inconfigurabilità – Previsione del solo vincolo di destinazione – Associazioni di promozione sociale – Disciplina ex d.lgs. n. 117/2017 – Sede – Principio di indifferenza urbanistica – Compatibilità ex lege con qualsiasi destinazione d’uso.
TAR BASILICATA – 29 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Impianti di acquacoltura – Distinzione – Impianto di mollischicoltura con alimentazione naturale – Impianti di piscicoltura intensiva – Non rientra – Lettera e) del settore economico Agricoltura dell’Allegato IV alla Parte Seconda del D.Lg.vo n. 152/2006.
TAR BASILICATA – 29 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Associazioni e comitati, Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale amministrativoBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Nomina del presidente del Parco Archeologico – Natura – Atto di alta amministrazione – Impugnazione – Giurisdizione del giudice amministrativo – Associazioni ambientaliste – Legittimazione processuale ex art. 18, c. 5, l.n. 349/1986 – Lesione di interessi ambientali in senso stretto e lato – Lesione diretta – Necessità – Fattispecie – Inammissibilità del ricorso contro la nomina del Presidente del parco archeologico.
TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 29 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Esercizio del potere di autotutela – – Condizioni – Termine ragionevole (art. 21 novies l. n. 241/1990) – Differimento del termine – Impossibilità per l’amministrazione di svolgere un compiuto accertamento sulla spettanza del bene – Imputabilità dell’impossibilità al comportamento dell’istante – Negligenza dell’amministrazione – Non giustifica il differimento.
TAR SARDEGNA, Sez. 1^ – 27 aprile 2024, n. 342
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico, Procedimento amministrativoINQUINAMENTO ACUSTICO – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Attività commerciale di ristorazione – Inquinamento acustico – Esposto – Silenzio-inadempimento – Obbligo di provvedere sull’istanza – Sussistenza – Non soltanto casi previsti dalla legge – Ipotesi discendenti da principi generali – Dovere di correttezza e di buona amministrazione – Legittima aspettativa del privato (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
TAR LOMBARDIA, Milano – 26 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso agli atti del procedimento sanzionatorio ex l. n. 689/81 – Accertamento, contestazione e ordinanza ingiunzione – Natura di documento amministrativo – Autore dell’esposto o della denuncia – Verifica in concreto dei presupposti legittimanti la richiesta di accesso.
T.A.R. Lazio, Roma, Sez. 3^ Stralcio – 26 aprile 2024, n. 8285
Autorità: T. A. R. | Categoria: Pubblico impiegoPUBBLICO IMPIEGO – Diploma magistrale conseguito entro l’a.s. 2001/2002 – Titolo sufficiente non sufficiente per l’inserimento nelle graduatorie ad esaurimento del personale docente ed educativo istituite dall’art. 1, comma 605, lett. c), L. 27 dicembre 2006, n. 296 (Massima a cura di Laura Pergolizzi)
TAR LAZIO, Roma – 26 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Abuso edilizio – Assenza di titolo edilizio – Istanza condono – Reiezione – Vincoli paesaggistico-ambientali – Materia edilizia e urbanistica – Sanatoria – Non ammessa – Opera abusivamente realizzata – Edificazione di nuove superfici abitabili – Aumento volumetrico – Entità del vincolo stesso – Assoluto o relativo – Non rileva (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
T.A.R. LAZIO, Roma, Sez. 5^ Bis – 23 aprile 2024, n. 8095
Autorità: T. A. R. | Categoria: Risarcimento del dannoRISARCIMENTO DEL DANNO – Inerzia dell’amministrazione – Danno da ritardo – Pretesa risarcitoria – Applicazione dello schema generale dell’art. 2043 c.c. – Conseguenze – Applicazione del principio dell’onere della prova in capo al danneggiato (Massima a cura di Laura Pergolizzi)
T.A.R. LAZIO, Roma, Sez. 5^ Bis – 23 aprile 2024, n. 8095
Autorità: T. A. R. | Categoria: Risarcimento del dannoRISARCIMENTO DEL DANNO – Inerzia dell’amministrazione – Danno da ritardo – Pretesa risarcitoria – Applicazione dello schema generale dell’art. 2043 c.c. – Conseguenze – Applicazione del principio dell’onere della prova in capo al danneggiato (Massima a cura di Laura Pergolizzi)
TAR VENETO – 17 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Criteri ambientali minimi – Artt. 57, c. 2 e 83, c. 2 del d.lgs. n. 36/2023 – Natura cogente – Servizi energetici per gli edifici – D.M. 7 marzo 2012 – Criteri applicabili – Caso A e caso B – Differenziazione qualitativa e quantitativa – Effetti sui presupposti della gara da indire, sulla documentazione da porre a base della stessa e sugli obblighi informativi posti a carico della stazione appaltante – Modelli concreti utilizzabili – Lex specialis – Commistione tra i criteri della fattispecie A con i criteri della fattispecie B – Contrasto con il principio di legalità.
TAR SICILIA, Palermo – 15 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Verifica dei requisiti – Efficacia dell’aggiudicazione – Differenza tra la disciplina dell’art. 32, c. 7 del d.lgs. n. 50/216 e l’art. 17, c. 5 del codice vigente – Conseguente decorrenza dei termini di impugnazione.
TAR SICILIA, Palermo, Sez. 3^ – 15 aprile 2024, n. 1285
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Invio di un’istanza ad un ufficio incompetente – Silenzio dell’amministrazione – Non è giustificato (Massima a cura di Laura Pergolizzi)
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