RIFIUTI - Gestione - Art. 179 d.lgs. n. 152/2006 - Gerarchia - Minimizzazione del conferimento in discarica - Piano regionale - Misure - Tenuta del sistema impiantistico - Rispetto del principio di prossimità e autosufficienza - Riduzione della movimentazione dei rifiuti speciali - Meccanismo pianificatorio a cascata - Piano nazionale, regionale e di ambito - Quantitativi massimi smaltibili in discarica - Natura non previsionale, ma inderogabile - Ratio - Impianti di recupero e smaltimento - Individuazione degli impianti minimi - Esigenze di conferimento locali - Conformazione delle tariffe, dei quantitativi massimi e della provenienza dei rifiuti - Preordinazione delle capacità volumetriche delle discariche - Tutela della concorrenza tra gli operatori - Finalità recessiva rispetto alla soddisfazione dei profili di interesse pubblico.