TAR LAZIO, Roma – 15 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Omessa indicazione dei costi della manodopera – Art. 95, c. 10 d.lgs. n. 50/2016 – Conseguenze – Contrapposti orientamenti della giurisprudenza – Orientamento preferibile – Esclusione dell’impresa dalla gara – Illegittimità.
TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 15 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Sversamento di rifiuti – Amministrazioni pubbliche – Negligenza – Omessa adozione di misure idonee ad evitare il degrado dell’area – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Corresponsabilità con gli autori dello sversamento.
TAR LAZIO, Roma – 14 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Rifiuti, VIA VAS AIA* RIFIUTI – Discarica – Provvedimenti relativi all’attivazione o all’ampliamento – Impugnazione – Cittadini uti singuli – Dimostrazione del danno e delle dirette conseguenze da essi patiti – Stabile collegamento territoriale – Vicinitas – VIA, VAS E AIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Conferenza di servizi finalizzata al rinnovo dell’AIA – Dissenso tra MIBAC e altre amministrazioni – Superamento – Deliberazione del Consiglio dei Ministri – Atto di alta amministrazione.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 14 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo* PROCEDIMENTO AMMMINISTRATIVO – Accesso ai documenti – Art. 22, c. 1, lett. b) l. n. 241/1990 – Difesa di un interesse giuridicamente rilevante – Nozione di strumentalità – Situazione giuridica rilevante – Interesse all’impugnazione – Differenza – Concretezza e attualità dell’interesse – Art. 24 l. n. 241/1990 – Procedimenti tributari – Esclusione del diritto di accesso – Fase di mera pendenza del procedimento – Adozione del provvedimento definitivo di accertamento dell’imposta dovuta – Accessibilità.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 14 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Progetto posto a base di gara – Soluzioni migliorative e varianti – Differenza.
TAR CAMPANIA, Salerno – 14 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Progettazione di un’opera – Competenza professionale dei geometri – Costruzione “modesta” – Nozione – Criteri – Costruzione in zona sismica – Esula.
TAR SARDEGNA – 14 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA* VIA VAS E AIA – Valutazione di impatto ambientale – Analisi comparativa di tutti gli elementi incidenti sull’ambiente – Progetto unitariamente considerato – Utilità socio-economica – Effetti cumulativi.
TAR PIEMONTE – 11 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Clausola della lex specilias che premia con un punteggio aggiuntivo l’offerta dell’operatore che subappalta la minor quota dell’appalto – Natura discriminatoria o limitativa della libertà di stabilimento e libera concorrenza – Inconfigurabilità.
TAR UMBRIA – 11 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Vincolo paesaggistico – Art. 167 d.lgs. n. 42/2004 – Divieto di incremento dei volumi esistenti – Volumi interrati – Rientrano.
TAR LAZIO, Roma – 11 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Concetti di “sagoma” e “prospetto” – Mancata definizione normativa – Nozione individuabile sulla base delle pronunce giurisprudenziali.
TAR LAZIO, Roma – 11 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Presentazione di due offerte recanti prezzi diversi – Violazione dell’art. 32, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – Necessaria esclusione del concorrente.
TAR VENETO – 11 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria:* VIA, VAS E AIA – Art. 29 decies, c. 9, lett. b) d.lgs. n. 152/2006 – Principio di necessarietà – Diffida e sospensione dell’attività per un tempo determinato – Idoneità al perseguimento dell’interesse alla tutela ambientale.
TAR PUGLIA, Lecce, Sez. 1^ – 10 maggio 2018, n. 812
Autorità: T. A. R. | Categoria: Cave e miniereCAVE E MINIERE – Artt. 28 e 35 l.r. Puglia n. 37/1985 – Esercizio dell’attività estrattiva oltre i quantitativi autorizzati – Responsabilità del proprietario dell’area – Istruttoria – Esercizio dell’attività in difetto della necessaria autorizzazione – Proprietario che non risulti assolutamente estraneo all’attività – Ripristino – E’ tenuto.
TAR PIEMONTE – 9 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Soglia di anomalia – Calcolo della media utile – Art. 97, c. 2, lett. b) d.lgs. n. 50/2016 – Interpretazione – Correzione apportata con il d.lgs. n. 56/2017.
TAR PIEMONTE – 9 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo, Rifiuti* RIFIUTI – INQUINAMENTO – AMIANTO – Specifica disciplina – Ordinanza di rimozione dell’amianto – Destinatario – Soggetto detentore del bene (nella specie, fallimento).
TAR PIEMONTE, Sez. 2^ – 9 maggio 2018, n. 557
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Veranda – Aumento volumetrico – Natura non precaria – Intervento di nuova costruzione o di ristrutturazione edilizia – Permesso di costruire – Artt. 3 e 10 d.P.R. n. 380/2001.
TAR VENETO – 9 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Lex specialis – Ambiguità – Interpretazione – Significato più favorevole all’ammissione del candidato – Principi di imparzialità, buon andamento e buona fede – Bando, disciplinare e capitolato speciale – Gerarchia differenziata – Prevalenza del bando di gara – Modulo di domanda di partecipazione – Modulo della dichiarazione di assenza delle cause di esclusione – Parte integrante della lex specialis – Inconfigurabilità – Contrasti tra lo schema e le disposizioni della lex specialis – Soccorso istruttorio – PassOE – Nozione – Mancata produzione – Soccorso istruttorio – Errore materiale di formulazione dell’offerta – Ricerca dell’effettiva volontà del concorrente – Correzione dell’errore – Criteri di valutazione – Art. 95, c. 8 d.lgs. n. 50/2016 – Previsione di sub criteri o sub punteggi – Discrezionalità – Limiti.
TAR PUGLIA, Lecce – 9 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Procedure selettive informatiche – Principio di partecipazione responsabile dell’interessato – Malfunzionamenti imputabili al gestore del sistema – Richiesta di rimessione in termini.
TAR SARDEGNA – 8 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Inquinamento del suolo* INQUINAMENTO DEL SUOLO – INQUINAMENTO DELLE ACQUE – Valutazioni tecniche dell’ARPA (nella specie, rilevazione dei valori di benzene nelle acque di falda) – Sindacato del giudice amministrativo – Limiti.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 8 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Pianificazione urbanistica – Aree appartenenti a contesti edificati e consolidati – Obiettivi – Miglioramento della qualità urbanistica – Regione Lombardia – Art. 8, c. 2-e-quinquies l.r. Lombardia n. 12/2005 – Piano particolareggiato – Programmazione di processi di rigenerazione urbana e territoriale – Reintegrazione funzionale di determinati ambiti entro il sistema urbano – Equilibrio tra l’elemento paesistico e l’elemento economico – Fattispecie.
TAR BASILICATA – 8 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto demaniale* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Acque pubbliche – Procedure amministrative volte all’affidamento di concessioni o appalti di opere relative alle acque pubbliche – Atti solo strumentalmente inseriti in procedimenti finalizzati ad incidere sul regime delle acque pubbliche – Controversie – Giurisdizione – TAR – DIRITTO DEMANIALE – Concessione in uso di suolo del Demanio/ ramo idrico – Esperimento di procedura ad evidenza pubblica – Necessità.
TAR CAMPANIA, Napoli – 8 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Omessa indicazione dei costi di manodopera – Soccorso istruttorio – Preclusione – Indicazione dei costi della manodopera – Omissione – Conseguenze escludenti – Mancata espressa enunciazione dell’esclusine dagli artt. 83 e 95 d.lgs. n. 50/2016 – Adempimenti doverosi – Doveri di salvaguardia dei diritti dei lavoratori.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna, Sez. 2^ – 7 maggio 2018, n. 383
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Pareri legali – Accesso – Parere reso dal professionista dopo l’avvio di un procedimento contenzioso o dopo l’inizio di attività tipiche precontenziose – Riservatezza.
TAR TOSCANA – 7 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 15 d.P.R. n. 380/2001 – Mancata realizzazione dell’opera nel termine di efficacia del permesso di costruire – Realizzazione della parte di intervento non ultimata – Ricalcolo del contributo di costruzione – Aggiornamento dell’ammontare – Condizioni.
TAR TOSCANA, Sez. 2^ – 7 maggio 2018, ordinanza n. 621
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Artt. 2, c. 1, lett. d, n. 1 l.r. Toscana n. 22/2015 e 5, c. 1, lett. e) e p) l.r. Toscana n. 25/1998 – Attribuzione alla Regione delle competenze in materia di controllo e verifica degli interventi di bonifica, delle attività di gestione, intermediazione e commercio rifiuti e dei requisiti per l’applicazione delle procedure semplificate di cui agli artt. 197, 214 e 215 d.lgs. n. 152/2006 – Questione di legittimità costituzionale – Rilevanza e non manifesta infondatezza.
TAR TOSCANA – 7 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Attestazione di agibilità – Nuova valutazione – Interventi con carattere strutturale – Mutamento di destinazione d’uso – Fattispecie: installazione di sanitari.
TAR PIEMONTE – 7 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Indicazione dei costi della manodopera – Artt. 95 e 97 d.lgs. n. 50/2016 – Finalità – Indicazione del costo medio orario piuttosto che dell’intero costo della manodopera necessaria per eseguire l’appalto – Parametro chiaro ed efficace – Rettifica dell’errore materiale e soccorso istruttorio – Differenza concettuale e qualitativa.
TAR CAMPANIA, Napoli – 7 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Costo orario del personale – Parametri rivenienti dalla contrattazione collettiva – Derogabilità – Consistente scostamento – Indice di anomalia.
TAR CAMPANIA, Napoli, Sez. 1^ – 7 maggio 2018 n. 3046
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Domanda di iscrizione nella white list – Prefetto – Sottrazione all’obbligo di pronunciarsi in via espressa – Illegittimità.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 7 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Offerte indeterminate o condizionate – Esclusione dalla gara – Espressa comminatoria di esclusione – Non è richiesta.
TAR MARCHE – 4 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pesca, Fauna e Flora* FAUNA E FLORA – CACCIA – Fauna selvatica – Danni arrecati alle produzioni agricole dalla fauna selvatica e dall’esercizio dell’attività venatoria – Artt. 19, c. 7 e 34, c. 1 l.r. Marche n. 7/1995 (come modificata dalla l.r. n. 37/2016) – ATC – Risarcimento dei danni – Introduzione di nuova forma di responsabilità oggettiva – Esclusione – Disposizioni essenzialmente contabili.
TAR MARCHE – 4 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pesca, Fauna e Flora* FAUNA E FLORA – CACCIA – Fauna selvatica – Danni arrecati alle produzioni agricole dalla fauna selvatica e dall’esercizio dell’attività venatoria – L. n. 157/1992 e l.r. Marche n. 7/1995 (anteriormente alle modifiche di cui alla l.r. n. 37/2016) – Termine “risarcimento” – Utilizzo in senso atecnico – Mero indennizzo da qualificarsi come aiuto di Stato.
TAR UMBRIA – 3 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto processuale amministrativo, Pubblica amministrazione* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – PROCESSO AMMINISTRATIVO – Delibera di diniego di riconoscimento del debito fuori bilancio – Controversie – Giurisdizione – AGO – Lesività derivante dall’inadempimento del rapporto sostanziale.
TAR VENETO – 3 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Offerta economicamente più vantaggiosa – Principio di unicità dell’offerta – Varianti – Ammissibilità in via generale ex art. 95, c. 14 d.lgs. n. 50/2016 – Mancanza di previa autorizzazione – Possibilità di proporre variazioni migliorative – Limiti – Soluzioni migliorative e varianti – Differenza.
TAR VENETO – 3 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Commissione di gara – Separazione fra la fase di preparazione della documentazione di gara e quella di valutazione delle offerte – Art. 77, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – Sottoscrizione della deliberazione a contrarre o degli atti di gara – Incompatibilità – Inconfigurabilità – Dato sostanziale della concreta partecipazione alla redazione degli atti di gara.
TAR CAMPANIA, Napoli – 3 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Associazioni e comitati, Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processuale* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire – Termine per l’impugnazione – Decorrenza – Effettiva conoscenza – Percezione delle caratteristiche e dell’entità delle violazioni urbanistiche – Orientamento applicabile al vicino, ma non alle associazioni ambientaliste – Ragioni – ASSOCIAZIONI AMBIENTALISTE – Legittimazione ex lege – Impugnazione di atti incidenti sugli interessi ambientali intesi in senso lato – Atti di pianificazione urbanistica – localizzazione di opere pubbliche – Atti autorizzatori di interventi edilizi – Rientrano – Area agricola – Normative comunali – Limitata possibilità di realizzare interventi edilizi in zona agricola – Realizzazione di strutture che pregiudichino definitivamente la destinazione naturale del territorio – Preclusione – Fattispecie.
TAR PUGLIA, Lecce – 3 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Opere di smontaggio e rimontaggio delle strutture stagionali – Disciplina anteriore al d.P.R. n. 31/2017 – Nuova valutazione di impatto sul paesaggio per la reinstallazione – Semplificazione procedimentale di cui al d.P.R. n. 31/2017.
TAR MOLISE – 2 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Abusi – Difformità – Immobili non residenziali – Commisurazione della sanzione – Art. 34, c. 2 d.P.R. n. 380/2001 – Riferimento alla superficie complessiva dell’edificio dove gli abusi sono stati realizzati.
TAR SICILIA, Catania – 2 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Determinazione della soglia di anomalia – Calcolo delle medie – Taglio delle ali – Abrogazione dell’art. 121 del d.P.R. n. 207/201 – Offerte di identico ammontare – Non vanno accorpate, ma singolarmente considerate.
TAR SICILIA, Catania – 2 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Ammissione dei concorrenti – Impugnazione – Art. 120, c. 2 bis c.p.a. – Pubblicazione sul profilo internet della stazione appaltante, ma in pagina diversa dalla Sezione “Amministrazione trasparente” – Nozione di sezione “Amministrazione trasparente” ai sensi del d.lgs. n. 33/2013 – Art. 29 d.lgs. n. 50/2016 – Rito superaccelerato – Norma di stretta interpretazione.