CONSIGLIO DI STATO – 31 ottobre 2025
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APPALTI – Criteri ambientali minimi – Prescrizioni – Non costituiscono norme programmatiche ma obblighi immediatamente cogenti – Ratio dell’obbligatorietà.
TAR MOLISE – 31 ottobre 2025
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APPALTI – Indicazione dei costi della manodopera – Costi riferiti ai servizi da subappaltare – Rientrano – Omessa indicazione – Causa di esclusione dell’offerta – Violazione dell’art. 108, c. 9 d.lgs. n. 36/2023.
CONSIGLIO DI STATO – 31 ottobre 2025
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APPALTI – Art. 70 d.lgs. n. 36/2023 – Modifiche apportate dal cd. Correttivo – Possibilità che il prezzo delle offerte superi l’importo posto a base di gara – Limiti operativi – Espressa previsione nel bando – Accordo quadro – Nozione – Contratto normativo – Fissazione del valore massimo – Obbligo per la stazione appaltante – Limite operante in duplice direzione – Convenienza economica dell’operatore – Verbali di gara – Autonoma impugnabilità – Esclusione.
TAR CAMPANIA, Salerno – 30 ottobre 2025
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PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Annullamento in autotutela – Termine di diciotto mesi – Superamento – Ipotesi di cui all’art. 21 nonies, c. 2 bis l. n. 241/1990 – False rappresentazioni e dichiarazioni false o mendaci – Differenza – Accertamento con sentenza passata in giudicato – Riguarda le sole dichiarazioni false o mendaci.
TAR CAMPANIA, Salerno – 30 ottobre 2025
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 9 bis, c. 1 bis d.P.R. n. 380/2001 – Stato legittimo dell’immobile – Nozione.
TAR CAMPANIA, Salerno – 30 ottobre 2025
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Condominio – Opere incidenti su parti comuni dell’edificio – facoltà del singolo condomino – Soggetto avente titolo – Mancato assenso del condominio – Tematiche esclusivamente privatistiche.
CORTE COSTITUZIONALE, 30 ottobre 2025, Sentenza n. 156
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DIRITTO DEL LAVORO – Sindacati e libertà sindacale – Costituzione delle rappresentanze sindacali aziendali (RSA) – Condizione – Partecipazione alla negoziazione – Sindacati firmatari di contratti collettivi di lavoro applicati nell’unità produttiva e sindacati non firmatari – Estensione alle associazioni sindacali comparativamente più rappresentative sul piano nazionale – Omessa previsione – Violazione dei principi del pluralismo e della libertà di azione sindacale – Illegittimità costituzionale in parte qua – Art. 19, 1°c. Legge n. 300/1970 (Statuto dei Lavoratori).
TAR CAMPANIA, Salerno – 30 ottobre 2025
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APPALTI – Procedura di gara – Revoca – Termine entro cui è consentita – Stipulazione del contratto esecutivo – Buona fede e tutela dell’affidamento – Onere motivazionale – Fase procedimentale in cui interviene la revoca – Diversa intensità in ragione della circostanza che sia intervenuta, o meno, l’aggiudicazione definitiva – Affidamento del partecipante – Punto di emersione dell’affidamento ragionevole – Aggiudicazione – Effetti instabili ed interinali dell’aggiudicazione provvisoria – Revoca e annullamento d’ufficio degli atti di gara anteriori all’aggiudicazione – Non costituiscono propriamente atti di esercizio del potere di autotutela – Atti di ritiro – Inapplicabilità degli istituti propri della l. n. 241/1990 – Accordo quadro – Nozione – Art. 59 d.lgs. n. 36/2023 – Indicazione del valore stimato – Durata massima – Accordo con un solo operatore economico – Accordo con una pluralità di operatori – Accordi chiusi, aperti e misti – Inquadramento dogmatico – Categoria civilistica del contratto normativo.
TAR CALABRIA, Catanzaro – 30 ottobre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Fauna e FloraGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
FAUNA E FLORA – Cani – Ordinanza contingibile e urgente – Suoli aperti al pubblico – Obbligo di applicazione della museruola – Esclusione dei cani di piccola taglia – Indeterminatezza – Utilizzo della museruola – Ordinanza ministeriale 6 agosto 2013 – Obbligo di “portare con sè”, non anche di dotarne l’animale in assenza di necessità – Cani – Ordinanza contingibile e urgente – Divieto di accesso nelle aree a verde pubblico – Violazione del principio di proporzionalità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 29 ottobre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Pubblica amministrazioneGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Oltraggio all’onore e prestigio dei Pubblici ufficiali – Reato di oltraggio inconfigurabilità se l’offesa avviene solo davanti a pubblici ufficiali o colleghi della persona offesa – Presupposto – Pluralità di persone estranee alla P.A. – Art. 341-bis c.p.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 29 ottobre 2025, Sentenza n. 35215
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Risarcimento del dannoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Violazioni della legislazione antisismica – Omessa denuncia dei lavori e presentazione dei progetti e l’inizio dei lavori senza previa autorizzazione – Bene tutelato la pubblica incolumità – Natura di reato permanente – Artt. 93, 94 e 95 del DPR 389/01 – RISARCIMENTO DEL DANNO – Condanna generica al risarcimento dei danni – Prova della concreta esistenza di danni risarcibili – Nesso di causalità – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Modifica dell’imputazione – Principio di correlazione tra accusa e sentenza – Diritto di difesa e rapporto di eterogeneità o di incompatibilità sostanziale.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 29 ottobre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Cd. ristrutturazione edilizia “pesante” NON collocate nelle zone omogenee A e ristrutturazione cd. leggera – SCIA – Permesso di costruire – Casi di esclusione – Cd. ristrutturazione edilizia “pesante” collocate nelle zone omogenee A – Permesso di costruire – Necessità – Fattispecie – Artt. 136, 142, D. L.vo n.42/2004 – Artt. 10, 44, 93, 94, 95, DPR 380/01 – Effettivo ed esteriore aumento della volumetria della struttura – Valutazione unitaria dell’intervento edilizio – Creazione del nuovo organismo edilizio – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Violazioni urbanistiche e paesaggistiche – Non punibilità per particolare tenuità del fatto – Presupposto ostativo del comportamento abituale – Valutazione complessiva del “fatto” – Art. 131-bis cod. pen.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 28 ottobre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto demaniale, Pubblica amministrazione, Risarcimento del dannoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DEMANIALE – Immobili appartenenti al demanio pubblico – Indennità – Non ha natura di tributo – Giurisdizione del giudice ordinario – In caso di verifica di poteri autoritativi della P.A. – Giurisdizione del giudice amministrativo – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – TRIBUTI – Opposizione ad una cartella esattoriale – Canone per la concessione di un terreno – RISARCIMENTO DEL DANNO – Occupazione sine titulo – Risarcimento del danno – Diritto soggettivo.
CONSIGLIO DI STATO – 27 ottobre 2025
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APPALTI – Elementi dell’offerta – Requisiti di esecuzione – Prova della possibilità di acquisire la disponibilità in fase di esecuzione – Necessità – Limiti dimensionali dell’offerta – Superamento – Stralcio di una parte dell’offerta – Illegittimità – Sanzione espulsiva – Principio di tassatività delle clausole di esclusione – Imparzialità e buon andamento.
CONSIGLIO DI STATO – 27 ottobre 2025
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APPALTI – Rete di imprese – Nozione – Categorie – Rapporti con i raggruppamenti temporanei e con i consorzi – Possibilità, per le reti di imprese, di partecipare alle procedure di affidamento – Artt. 65 e 68 d.lgs. n. 36/2023 – Consorzio stabile – Artt. 65 e 67 d.lgs. n. 36/2023 – Nozione – Elemento qualificante – Comune struttura di impresa – Responsabilità dell’esecuzione delle prestazioni – Differenza rispetto al consorzio ordinario – Cumulo alla rinfusa – Inscindibile connessione con il consorzio stabile – Applicazione alle reti di imprese – Impossibilità giuridica.
CONSIGLIO DI STATO – 27 ottobre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto dell'energiaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DELL’ENERGIA – Controversie concernenti la produzione di energia – Art. 133, c. 1, lett. c) c.p.a. – Atto di rideterminazione autoritativa della tariffa incentivante inizialmente riconosciuta – Impugnazione – Giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo.
TAR LAZIO, Roma, Sez. 5^ – 27 ottobre 2025, n. 18666
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Addizionale regionale correlata al trattamento e allo smaltimento dei rifiuti – Natura giuridica (Massima a cura della dott.ssa Laura Pergolizzi)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 27 ottobre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere eseguite senza titolo o in difformità della normativa urbanistica – Responsabilità del dirigente o del responsabile del competente ufficio comunale – Obbligo di vigilanza sull’attività urbanistico-edilizia – Emanazione di provvedimenti interdittivi e cautelari – Posizione di garanzia – Opere eseguite in zona sismica – Apposizione di piastre bullonate e di tiranti antisismici – Adempimenti e obblighi – Preavviso agli uffici regionali competenti e allegazione del relativo progetto – Grado di sismicità del luogo di esecuzione – Irrilevanza – Natura di reato di pericolo astratto – Tutela della pubblica incolumità – Reati edilizi – Permesso di costruire in sanatoria – Effetti – Estinzione dei soli reati contravvenzionali previsti dalle norme urbanistiche vigenti – Esclusione della disciplina antisismica e delle opere in conglomerato cementizio – C.d. “sanatoria” amministrativa delle violazioni – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Controllo preventivo da parte della P.A (stringente o a campione) – Artt. 27, 31, 36, 44, 83, 94-bis, 95 d.P.R. n. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 24 ottobre 2025
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Demolizione delle opere abusive autonomamente utilizzabile – Volume secondario facilmente separabile rispetto al complesso principale – Assenza di pregiudizio per la stabilità della struttura principale – Inapplicabilità della “fiscalizzazione dell’abuso” – Fattispecie: aumento superficie di un esercizio commerciale con trasformazione in tettoia di un frangisole e mutamento di destinazione d’uso – Artt. 34, 44 d.P.R. n. 380/2001. (Segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CONSIGLIO DI STATO, Sezione 7^, 23 ottobre 2025, Sentenza n. 8230
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Interventi su opere murarie interne (demolizioni e rifacimenti con spostamento di pareti interne) – Qualifica di “ristrutturazione edilizia” – Esclusione – Rideterminazione della distribuzione interna degli spazi – Nuova disciplina sulla mutazione della destinazione d’uso (da abitazione ad ufficio) – SCIA – Domanda di condono edilizio per il cambio di destinazione – C.d. condono straordinario ex legge n. 326/2003 – Legge n.105/2024 – Disciplina pre-Salva Casa e dopo il Salva Casa – Difformità lievi o minori e tolleranze geometriche – Artt. 3, 23-ter, c.1-ter, D.P.R. n. 380/2001.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. 9^, 23 ottobre 2025, Sentenza n. C‑267/24
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Agricoltura e zootecniaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Politica agricola comune (PAC) – Regimi di sostegno diretto – Regolamento delegato (UE) n. 640/2014 – Articolo 15, paragrafo 1 – Deroghe all’applicazione di sanzioni amministrative – Domanda di aiuto inesatta – Ritiro di una siffatta domanda – Notifica all’autorità nazionale competente – Sanzioni amministrative applicabili in caso di sovradichiarazione di superfici – Sanzioni ai sensi dell’articolo 19 bis del regolamento delegato n. 640/2014 – Applicabilità di tale articolo dopo l’abrogazione del regolamento delegato n. 640/2014.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, 23 ottobre 2025
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DIRITTO DELL’ENERGIA – Gas naturale e principi tariffari – Nozione di “incentivi appropriati” – Nozione di “appropriato rendimento degli investimenti” – Gestori dei sistemi di trasporto e di distribuzione di gas naturale – Impianto di stoccaggio – Criteri di cui tener conto per la determinazione delle tariffe di trasporto e di distribuzione fissate dall’autorità nazionale di regolazione – Tasso di rendimento del capitale – Obbligo di interpretazione conforme – Obbligo di motivazione – Ravvicinamento delle legislazioni – Direttiva 2009/73/CE – Regolamento (CE) n. 715/2009.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. 1^, 23 ottobre 2025, Sentenze n. C‑221/24 e C‑222/24
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Ambiente – Rifiuti – Spedizione – Ripresa in caso di spedizione illegale – Ripresa di rifiuti da parte dell’autorità competente di spedizione – Obbligo o facoltà per tale autorità di recuperare o smaltire i rifiuti malgrado l’opposizione del mittente originario – Articolo 17, paragrafo 1, della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea – Diritto di proprietà – Validità – Regolamento (CE) n. 1013/2006.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. 9^, 23 ottobre 2025, Sentenza C‑466/24
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Agricoltura e zootecniaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Politica agricola comune (PAC) – Sostegno ai piani strategici – Pagamenti diretti agli agricoltori – Superfici a disposizione degli agricoltori – Titolo giuridico per l’utilizzo di tali superfici – Modalità di registrazione di tale titolo giuridico – Superfici dichiarate nell’ambito dei regimi di aiuto superiori a quelle di cui è stato registrato il titolo giuridico per l’utilizzo – Sanzioni amministrative applicabili in caso di sovradichiarazione di superfici – Sanzioni – Applicabilità dell’art. 19 bis dopo l’abrogazione del regolamento n. 640/2014/UE – Regolamento (UE) n. 1307/2013 – Regolamento (UE) 2021/2115.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, 23 ottobre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto dell'energiaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DELL’ENERGIA – Energia – Promozione dell’efficienza energetica – Conteggio trasparente e preciso del consumo di energia termica delle parti comuni – Non considerazione della quantità effettiva di calore fornita per ciascun alloggio – Algoritmo per la ripartizione dei costi relativi al consumo di energia termica negli immobili in regime di condominio – Direttiva 2012/27/UE.
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