CONSIGLIO DI STATO – 26 novembre 2025
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Variante c.d. SUAP – Natura di variante urbanistica ordinaria – Modifiche in melius della pianificazione urbanistica – Mera aspettativa di fatto – Esito positivo della conferenza di servizi – Non fa sorgere un’aspettativa qualificata in capo all’istante – Ampia discrezionalità del Consiglio Comunale – Indirizzo politico-amministrativo
CONSIGLIO DI STATO – 26 novembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Inquinamento del suoloGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
INQUINAMENTO DEL SUOLO – Ricerca del soggetto responsabile dell’inquinamento – Accertamento del nesso di causalità tra attività industriale e contaminazione dell’area – Canone civilistico del “più probabile che non” – Condotte lesive del bene ambiente antecedenti l’entrata in vigore del T.U.A. – Applicabilità della norme in materia di bonifica recate dalla parte IV del medesimo TUA – Rimedio alla perdurante contaminazione – Bonifica dei siti contaminati – Funzioni amministrative – Art. 242 d.lgs. n. 152/2006 – Attribuzione alle Regioni – Delega ai Comuni – L.r. Marche n. 13/2006 – Individuazione del responsabile della contaminazione – Competenza della Provincia.
TAR TOSCANA, Sez. 3^ – 26 novembre 2025, n. 1896
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Titolo edilizio – Formazione per silenzio assenso – Termine per dare inizio ai lavori – Decorrenza – Individuazione.
CONSIGLIO DI STATO – 26 novembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto dell'energiaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DELL’ENERGIA – GSE – Accertata mancanza dei requisiti condizionanti l’ammissione all’incentivo – Potere di decadenza – Assimilabilità al potere di autotutela – Esclusione – Disposizione introdotta dall’art. 56, c. 7 d.l. n. 76/2020 – Norma non direttamente applicabile ai giudizi in corso.
CONSIGLIO DI STATO – 25 novembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Servizio di gestione – ARERA – Metodo Tariffario Rifiuti (MTR) – Finalità – Determinazione dei valori massimi della TARI – Corrispettivi contrattuali del gestore – Presso di aggiudicazione della gara – Prezzo per definizione remunerativo – Inadeguatezza sopravvenuta per circostanze eccezionali – Istituto della revisione dei prezzi (Massima a cura della dott.ssa Laura Pergolizzi)
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. UNITE, 25 novembre 2025, Ordinanza n.30836
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto del lavoro, Pubblico impiegoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
PUBBLICO IMPIEGO – Mobilità volontaria per passaggio diretto tra pubbliche amministrazioni – Consenso di tutte le parti – Cessione del contratto di lavoro – Giurisdizione del giudice ordinario – Pubblico impiego privatizzato – Diritto all’assunzione all’esito di una procedura di mobilità esterna per passaggio diretto tra pubbliche amministrazioni – Modificazione consensuale del rapporto preesistente – Controversie – Giurisdizione del giudice ordinario – Rapporti di lavoro pubblico privatizzato – Corretto esercizio del potere amministrativo o poteri pubblicistici – Giurisdizione del giudice amministrativo – Art. 2, c.1, d.lgs. n. 165/2001 – DIRITTO DEL LAVORO – Controversie relative ai rapporti di lavoro alle dipendenze della pubblica amministrazione – Diritti soggettivi del lavoratore – Giurisdizione del giudice ordinario – Conferimento degli incarichi dirigenziali – Art. 63, c.1, d.lgs. n. 165/2001.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 21 novembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: AppaltiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
APPALTI – Offerta – Sospensione del termine di presentazione delle offerte – Malfunzionamento della piattaforma – Diversa ipotesi della negligenza dell’operatore economico – Principio di autoresponsabilità – Equa ripartizione, tra partecipante e amministrazione procedente, del rischio tecnico – Accesso alla documentazione di gara – Informazioni riservate . Principio della fiducia – Accettazione del rischio di ostensione agli altri concorrenti (esposti al medesimo rischio) – Ostensioni ai soggetti esterni – Difesa in giudizio – Requisito da valutare con rigore.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 19 novembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Animali maltrattamento custodia danni..., Diritto processuale penaleGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
MALTRATTAMENTO ANIMALI – Detenzione degli animali in condizioni incompatibili con la natura degli animali e produttiva di grandi sofferenze (pecore) – Difficoltà di deambulare o mantenere la posizione eretta e stabile – Ricovero adeguato – Sensibilità psico-fisica dell’animale – Reato di cui all’art. 727 cod. pen. – Reato di abbandono di animali (doloso e colposo) – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Particolare tenuità del fatto – Grado di offensività della condotta – Limite negativo alla punibilità – Indicazione di elementi specifici – Onere probatorio – Art. 131-bis cod. pen.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 4^ LAVORO, 17 novembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto del lavoroGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DEL LAVORO – Contratti collettivi (CCNL) – Elementi della retribuzione – Calcolo del Trattamento di fine rapporto (TFR) – Vanno incluse tutte le somme – Deroghe – Somme corrisposte a titolo occasionale e di rimborso spese – Salva esplicita esclusione nei contratti collettivi – Imputazione dell’onere probatorio – Art. 2120 cod. civ.. (Segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 19 novembre 2025
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Rilascio di un legittimo titolo abilitativo in sanatoria o preventiva e spontanea demolizione dell’opera abusiva – Effetti – Sentenza di proscioglimento per esito positivo della messa alla prova – Fattispecie: mancata verifica di una condotta – Art. 464-septies cod. proc. pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Condotte riparatorie conseguenti al reato – Sospensione del processo ex art. 168 bis cod. pen – Messa alla prova – Potere discrezionale del giudice.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 18 novembre 2025
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Immobile realizzato in assenza del permesso di costruire o del permesso in sanatoria – Ordine di demolizione – Effetti sugli eredi del condannato – Limiti degli acquisti di beni immobili abusivi mortis causa agli eredi – Rinuncia all’eredità – Trasferimento tra vivi – C.d. nullità «testuale» – Fattispecie: art. 1161 cod. nav. – Art. 1418 c.c. – Artt. 31, 44, 46, d.P.R. n. 380/2001.
CORTE DEI CONTI, Sezione giurisdizionale per la Basilicata – 18 novembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Danno erariale, Pubblica amministrazioneGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DANNO ERARIALE – Conferimento di incarichi a soggetti esterni all’amministrazione – Limiti – Art. 7,c. 6 d.lgs. n. 165/2001 – Violazione – Nullità dell’atto e responsabilità erariale ipso iure – Applicazione limitata alle previsioni di cui al comma 6 – Mancanza di una procedura comparativa prevista dall’art. 7, c. 6-bis – Non implica di per sé una presunzione legale di non vantaggiosità dell’incarico – Prova del danno erariale – RSPP – Artt. 31 e 32 d.lgs. n. 81/2008 – Assenza di dipendenti all’interno dell’azienda in possesso dei requisiti per l’incarico – Ricorso obbligatorio a persone o servizi esterni – Accertamento circa l’assenza di dipendenti in possesso dei requisiti – Inadeguatezza della motivazione – Non determina di per sé la dannosità dell’incarico.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 18 novembre 2025
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere in cemento armato e struttura metallica – Disciplina penale – Sfera di applicabilità degli artt. 64 e 65 d.P.R. n. 380/2001 – Ratio – Reato di costruzione abusiva – Natura permanente – Momento di cessazione della permanenza – Individuazione – Art. 44, T.U.E. – Lavoro edile in zona sismica – Violazioni della normativa antisismica – Omesse denunzia dei lavori e presentazione dei progetti – Natura di reati permanenti – Decorrenza del termine di prescrizione – Artt. 71, 72, 93, 94, 95, d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Applicazione delle circostanze attenuanti generiche – Assenza di elementi negativi e presenza di elementi positivi.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 17 novembre 2025
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reato di lottizzazione abusiva – Estinzione del reato per prescrizione – Utilizzabilità degli atti istruttori acquisiti – Istruttoria dibattimentale “incompleta” – Superfluità delle prove ammesse – Diritto alla difesa e proporzionalità – Legittimità della confisca – Art. 44, D.P.R. n. 380/2001 – Artt. 6 e 7 CEDU – Profilo soggettivo delle condotte – Rilevanza della colpa e del dolo – Reato a consumazione alternativa – Fattispecie.
CONSIGLIO DI STATO – 17 novembre 2025
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DIRITTO DELL’ENERGIA – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Superbonus – Art. 119, c. 13-ter d.l. n. 34/2020 e ss.mm. – Presentazione della CILA – Attestazione dello stato legittimo dell’immobile – Non è richiesta – Irregolarità riferite a parti dell’immobile non interessate dalla CILA – Spettanza del beneficio.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 17 Novembre 2025
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APPALTI – Appalto pubblico – Riserva (nozione) – Contabilizzazione dei corrispettivi – Contestazione da parte dell’appaltatore – Duplice onere – Iscrizione di riserva ed esposizione degli elementi atti ad individuare la pretesa – Conferma della riserva all’atto della sottoscrizione del conto finale – Tutela della P.A.. (Segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 4^, 17 novembre 2025, Sentenza n. 37391
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Incidente stradale – Conduzione di un veicolo elettrico (monopattino) in stato di ebbrezza – Equiparazione dei monopattini ai velocipedi – Nozione di veicolo (Artt. 1, 46, 47, 186 cod. strada) – Mezzo usato di qualsiasi specie circolanti sulle strade (bicicletta, monopattino…) guidate dall’uomo – Responsabilità – Art. 186, c.2, lett. b) e 2-bis d.lgs. n. 285/1992 – Artt. 186 cod. strada e 1, c.75-quinquies, Legge n. 160/2019.
TAR UMBRIA – 17 novembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Associazioni e comitati, Diritto urbanistico - ediliziaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – ASSOCIAZIONI AMBIENTALISTE – Impugnazione dei titoli edilizi – Decorrenza del termine decadenziale – Piena conoscenza – Inizio dei lavori o grado di sviluppo degli stessi che renda palese il vulnus – Regola elaborata con riferimento alla posizione del soggetto privato – Associazioni ambientaliste – Valenza giuridica diversa del concetto della “piena conoscenza” – Lesione del bene comune ambiente.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 17 novembre 2025
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INQUINAMENTO DEL SUOLO – Piano di caratterizzazione – Indagini e analisi propedeutiche – Art. 245 d.lgs. n. 152/2006 – Soggetto non responsabile della contaminazione – Ascrivibilità ad un determinato soggetto – Amministrazione – Elementi indiziari sufficienti – Prova liberatoria – Sentenze passate in giudicato del giudice civile – Linee guida ministeriale del luglio 2023 – Disciplina – Sospensione del procedimento amministrativo in attesa della definizione del giudizio civile – Contrarietà ai canoni di buon andamento – Necessità di individuare rapidamente il responsabile della contaminazione – Principio del “chi inquina paga”.
CONSIGLIO DI STATO – 17 novembre 2025
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DIRITTO URBANISTICO – Piano casa – Incrementi di volumetria nei limiti del 20% – Applicazione ad abusi già realizzati per i quali si domanda la sanatoria – Esclusione – Estensione non consentita di disciplina a carattere derogatorio.
CONSIGLIO DI STATO – 17 novembre 2025
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Abusi realizzati su aree demaniali – Obbligo di provvedere alla rimozione – Art. 35 d.P.R. n. 380/2001 – Individuazione del responsabile degli abusi – Ingiunzione demolitoria rivolta al proprietario dell’area – Impossibilità di individuazione o oggettiva impraticabilità dell’intimazione diretta al trasgressore.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 14 novembre 2025, Sentenza n. 37180
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Attività edilizia sul territorio e opere abusive – Aumento del carico urbanistico in zona agricola – Valutazione dinamica – Concetto di “carico urbanistico” – Realizzazione di opera abusiva – Aggravio o incidenza del carico urbanistico – Immobile in corso d’opera e immobile ultimato – Effetti – Lesione degli interessi pubblici – Periculum in mora – Art. 44 d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Misure cautelari reali – Ricorso per cassazione – Vizi della motivazione (assoluta, apparente, tautologica) – Artt. 325, 606 cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 14 novembre 2025
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RIFIUTI – Abbandono di rifiuti (pericolosi e non pericolosi) – Nuove modifiche al D.Lgs. n.152/2006 (L. n. 247/2025) – Applicazione della vecchia e nuova disciplina – Trattamento sanzionatorio e ipotesi aggravate – Esclusione dell’abrogatio criminis – Mantenimento della rilevanza penale delle condotte – Fattispecie: condotta di deposito incontrollato di rifiuti pericolosi e non pericolosi – Artt. 255, 255-bis, 255-ter e 256 del T.U.A. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Violazione del principio di correlazione tra contestazione e fatto ritenuto in sentenza – Verifica dell’osservanza del principio di correlazione – Valutazione di corrispondenza tra pronuncia e contestazione di cui all’art. 521 cod. proc. pen. – Principio della “parità delle armi” – Revoca del provvedimento di ammissione dei testi della difesa in difetto di motivazione – Nullità di ordine generale a regime intermedio – Rilievo immediata dalla parte presente – Necessità – Eccezione alla regola della deducibilità – Intervenuta decadenza – Art. 6, c.3°, lett. d), CEDU, – Art. 111, c.2° Cost. – Art. 182 c.2, cod. proc. pen. – Applicabilità della causa di esclusione della punibilità per particolare tenuità del fatto – Giudizio sulla tenuità dell’offesa – Criterio – Artt. 131-bis e 133, 1°c., cod. pen..
TAR TOSCANA – 14 novembre 2025
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APPALTI – Fascicolo virtuale dell’operatore economico – Sistema di supporto alla stazione appaltante – utilizzo a pena di esclusione – Illegittimità – Art. 99, c. 3 bis d.lgs. n. 36/2023, introdotto dal correttivo appalti – Ricorso all’autocertificazione in caso di malfunzionamento del FVOE – Errore dell’operatore economico – Equiparabilità alla carenza documentale suscettibile di soccorso istruttorio.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 13 novembre 2025
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DIRITTO DEL LAVORO – Indennità di accompagnamento – Riconoscimento – Domanda amministrativa di invalidità civile – Formalistica compilazione dei moduli predisposti dall’INPS o l’uso di formule sacramentali – Necessità – Esclusione – Sufficiente la semplice individuazione della prestazione richiesta. (Segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
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