TAR TOSCANA – 2 dicembre 2025
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APPALTI – Concessione di beni pubblici o di pubblici servizi – Attuazione del rapporto contrattuale – Controversie – Giurisdizione del giudice ordinario.
TAR CAMPANIA, Napoli – 28 novembre 2025
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APPALTI – Non conformità della legge di gara alle norma in materia di CAM – Obbligo di immediata impugnazione del bando di gara – Esclusione – Interesse strumentale alla riedizione della gara – Impugnazione dell’aggiudicazione – Offerta conforme ai CAM – Effetto sanante rispetto alla violazione della legge di gara in materia di CAM – Inconfigurbailità – Spostamento nella fase di esecuzione delle questioni relative alla conformità della prestazione ai criteri ambientali – Contraddittorietà rispetto alla logica del risultato – Criteri ambientali minimi – Ratio dell’obbligatorietà – Appalto pubblico quale strumento di politica economica – Generico riferimento a “tecniche innovative” contenuto nel bando di gara – Surrogabilità dei CAM – Inconfigurabilità – Disapplicazione di norma imperativa – Vizio sostanziale – Servizi di pulizia – D.M. n. 51/2021 – Attribuzione ai CAM di una significativa quota del punteggio complessivo – Peso eccessivamente ridotto – Frustrazione della norma primaria – Totale omissione dei criteri – Incoerenza rispetto alla scelta di aggiudicare la gara secondo il miglior rapporto qualità /prezzo – Previsioni in diretto e insanabile contrasto con i CAM – Principio di eterointegrazione – Inapplicabilità – Grave pregiudizio per l’operatore economico – Inintellegibilità e inapplicabilità della legge di gara.
TAR TOSCANA – 28 novembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientaliGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Danni ai beni culturali conseguenti alla violazione degli obblighi di protezione e conservazione – Art. 160 d.lgs. n. 42/2004 – Obbligo di reintegrazione a spese del responsabile – Impossibilità di materiale reintegrazione – Sanzione pecuniaria – Funzione non repressiva ma reintegratoria – Determinazione della sanzione – Mancata accettazione da parte del soggetto obbligato – Nomina della commissione di cui al comma 4 – Fase eventuale – Rimedio giurisdizionale e richiesta di nomina della commissione – Non costituiscono rimedi alternativi – Quantificazione della sanzione pecuniaria – Effettiva diminuzione di valore del bene danneggiato.
TAR TOSCANA – 27 novembre 2025
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APPALTI – Esclusione di un operatore economico – Comunicazione di avvio del procedimento – Necessità – Esclusione – Art. 47, d.l. n. 77/2021 – Obbligo di assumere giovani e donne – Requisito necessario dell’offerta – Errori commessi nella formulazione dell’offerta – Principio di autoresponsabilità.
CONSIGLIO DI STATO – 26 novembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto dell'energiaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DELL’ENERGIA – GSE – Accertata mancanza dei requisiti condizionanti l’ammissione all’incentivo – Potere di decadenza – Assimilabilità al potere di autotutela – Esclusione – Disposizione introdotta dall’art. 56, c. 7 d.l. n. 76/2020 – Norma non direttamente applicabile ai giudizi in corso.
CONSIGLIO DI STATO – 26 novembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Variante c.d. SUAP – Natura di variante urbanistica ordinaria – Modifiche in melius della pianificazione urbanistica – Mera aspettativa di fatto – Esito positivo della conferenza di servizi – Non fa sorgere un’aspettativa qualificata in capo all’istante – Ampia discrezionalità del Consiglio Comunale – Indirizzo politico-amministrativo
CONSIGLIO DI STATO – 26 novembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Inquinamento del suoloGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
INQUINAMENTO DEL SUOLO – Ricerca del soggetto responsabile dell’inquinamento – Accertamento del nesso di causalità tra attività industriale e contaminazione dell’area – Canone civilistico del “più probabile che non” – Condotte lesive del bene ambiente antecedenti l’entrata in vigore del T.U.A. – Applicabilità della norme in materia di bonifica recate dalla parte IV del medesimo TUA – Rimedio alla perdurante contaminazione – Bonifica dei siti contaminati – Funzioni amministrative – Art. 242 d.lgs. n. 152/2006 – Attribuzione alle Regioni – Delega ai Comuni – L.r. Marche n. 13/2006 – Individuazione del responsabile della contaminazione – Competenza della Provincia.
TAR TOSCANA, Sez. 3^ – 26 novembre 2025, n. 1896
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Titolo edilizio – Formazione per silenzio assenso – Termine per dare inizio ai lavori – Decorrenza – Individuazione.
CONSIGLIO DI STATO – 25 novembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Servizio di gestione – ARERA – Metodo Tariffario Rifiuti (MTR) – Finalità – Determinazione dei valori massimi della TARI – Corrispettivi contrattuali del gestore – Presso di aggiudicazione della gara – Prezzo per definizione remunerativo – Inadeguatezza sopravvenuta per circostanze eccezionali – Istituto della revisione dei prezzi (Massima a cura della dott.ssa Laura Pergolizzi)
TAR LOMBARDIA, Brescia – 21 novembre 2025
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APPALTI – Offerta – Sospensione del termine di presentazione delle offerte – Malfunzionamento della piattaforma – Diversa ipotesi della negligenza dell’operatore economico – Principio di autoresponsabilità – Equa ripartizione, tra partecipante e amministrazione procedente, del rischio tecnico – Accesso alla documentazione di gara – Informazioni riservate . Principio della fiducia – Accettazione del rischio di ostensione agli altri concorrenti (esposti al medesimo rischio) – Ostensioni ai soggetti esterni – Difesa in giudizio – Requisito da valutare con rigore.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 19 novembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Animali maltrattamento custodia danni..., Diritto processuale penaleGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
MALTRATTAMENTO ANIMALI – Detenzione degli animali in condizioni incompatibili con la natura degli animali e produttiva di grandi sofferenze (pecore) – Difficoltà di deambulare o mantenere la posizione eretta e stabile – Ricovero adeguato – Sensibilità psico-fisica dell’animale – Reato di cui all’art. 727 cod. pen. – Reato di abbandono di animali (doloso e colposo) – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Particolare tenuità del fatto – Grado di offensività della condotta – Limite negativo alla punibilità – Indicazione di elementi specifici – Onere probatorio – Art. 131-bis cod. pen.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 4^ LAVORO, 17 novembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto del lavoroGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DEL LAVORO – Contratti collettivi (CCNL) – Elementi della retribuzione – Calcolo del Trattamento di fine rapporto (TFR) – Vanno incluse tutte le somme – Deroghe – Somme corrisposte a titolo occasionale e di rimborso spese – Salva esplicita esclusione nei contratti collettivi – Imputazione dell’onere probatorio – Art. 2120 cod. civ.. (Segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 19 novembre 2025
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Rilascio di un legittimo titolo abilitativo in sanatoria o preventiva e spontanea demolizione dell’opera abusiva – Effetti – Sentenza di proscioglimento per esito positivo della messa alla prova – Fattispecie: mancata verifica di una condotta – Art. 464-septies cod. proc. pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Condotte riparatorie conseguenti al reato – Sospensione del processo ex art. 168 bis cod. pen – Messa alla prova – Potere discrezionale del giudice.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 18 novembre 2025
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere in cemento armato e struttura metallica – Disciplina penale – Sfera di applicabilità degli artt. 64 e 65 d.P.R. n. 380/2001 – Ratio – Reato di costruzione abusiva – Natura permanente – Momento di cessazione della permanenza – Individuazione – Art. 44, T.U.E. – Lavoro edile in zona sismica – Violazioni della normativa antisismica – Omesse denunzia dei lavori e presentazione dei progetti – Natura di reati permanenti – Decorrenza del termine di prescrizione – Artt. 71, 72, 93, 94, 95, d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Applicazione delle circostanze attenuanti generiche – Assenza di elementi negativi e presenza di elementi positivi.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 18 novembre 2025
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Immobile realizzato in assenza del permesso di costruire o del permesso in sanatoria – Ordine di demolizione – Effetti sugli eredi del condannato – Limiti degli acquisti di beni immobili abusivi mortis causa agli eredi – Rinuncia all’eredità – Trasferimento tra vivi – C.d. nullità «testuale» – Fattispecie: art. 1161 cod. nav. – Art. 1418 c.c. – Artt. 31, 44, 46, d.P.R. n. 380/2001.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 17 novembre 2025
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INQUINAMENTO DEL SUOLO – Piano di caratterizzazione – Indagini e analisi propedeutiche – Art. 245 d.lgs. n. 152/2006 – Soggetto non responsabile della contaminazione – Ascrivibilità ad un determinato soggetto – Amministrazione – Elementi indiziari sufficienti – Prova liberatoria – Sentenze passate in giudicato del giudice civile – Linee guida ministeriale del luglio 2023 – Disciplina – Sospensione del procedimento amministrativo in attesa della definizione del giudizio civile – Contrarietà ai canoni di buon andamento – Necessità di individuare rapidamente il responsabile della contaminazione – Principio del “chi inquina paga”.
CONSIGLIO DI STATO – 17 novembre 2025
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DIRITTO URBANISTICO – Piano casa – Incrementi di volumetria nei limiti del 20% – Applicazione ad abusi già realizzati per i quali si domanda la sanatoria – Esclusione – Estensione non consentita di disciplina a carattere derogatorio.
CONSIGLIO DI STATO – 17 novembre 2025
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Abusi realizzati su aree demaniali – Obbligo di provvedere alla rimozione – Art. 35 d.P.R. n. 380/2001 – Individuazione del responsabile degli abusi – Ingiunzione demolitoria rivolta al proprietario dell’area – Impossibilità di individuazione o oggettiva impraticabilità dell’intimazione diretta al trasgressore.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 17 novembre 2025
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reato di lottizzazione abusiva – Estinzione del reato per prescrizione – Utilizzabilità degli atti istruttori acquisiti – Istruttoria dibattimentale “incompleta” – Superfluità delle prove ammesse – Diritto alla difesa e proporzionalità – Legittimità della confisca – Art. 44, D.P.R. n. 380/2001 – Artt. 6 e 7 CEDU – Profilo soggettivo delle condotte – Rilevanza della colpa e del dolo – Reato a consumazione alternativa – Fattispecie.
CONSIGLIO DI STATO – 17 novembre 2025
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DIRITTO DELL’ENERGIA – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Superbonus – Art. 119, c. 13-ter d.l. n. 34/2020 e ss.mm. – Presentazione della CILA – Attestazione dello stato legittimo dell’immobile – Non è richiesta – Irregolarità riferite a parti dell’immobile non interessate dalla CILA – Spettanza del beneficio.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 17 Novembre 2025
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APPALTI – Appalto pubblico – Riserva (nozione) – Contabilizzazione dei corrispettivi – Contestazione da parte dell’appaltatore – Duplice onere – Iscrizione di riserva ed esposizione degli elementi atti ad individuare la pretesa – Conferma della riserva all’atto della sottoscrizione del conto finale – Tutela della P.A.. (Segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 4^, 17 novembre 2025, Sentenza n. 37391
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Incidente stradale – Conduzione di un veicolo elettrico (monopattino) in stato di ebbrezza – Equiparazione dei monopattini ai velocipedi – Nozione di veicolo (Artt. 1, 46, 47, 186 cod. strada) – Mezzo usato di qualsiasi specie circolanti sulle strade (bicicletta, monopattino…) guidate dall’uomo – Responsabilità – Art. 186, c.2, lett. b) e 2-bis d.lgs. n. 285/1992 – Artt. 186 cod. strada e 1, c.75-quinquies, Legge n. 160/2019.
TAR UMBRIA – 17 novembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Associazioni e comitati, Diritto urbanistico - ediliziaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – ASSOCIAZIONI AMBIENTALISTE – Impugnazione dei titoli edilizi – Decorrenza del termine decadenziale – Piena conoscenza – Inizio dei lavori o grado di sviluppo degli stessi che renda palese il vulnus – Regola elaborata con riferimento alla posizione del soggetto privato – Associazioni ambientaliste – Valenza giuridica diversa del concetto della “piena conoscenza” – Lesione del bene comune ambiente.
TAR TOSCANA – 14 novembre 2025
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APPALTI – Fascicolo virtuale dell’operatore economico – Sistema di supporto alla stazione appaltante – utilizzo a pena di esclusione – Illegittimità – Art. 99, c. 3 bis d.lgs. n. 36/2023, introdotto dal correttivo appalti – Ricorso all’autocertificazione in caso di malfunzionamento del FVOE – Errore dell’operatore economico – Equiparabilità alla carenza documentale suscettibile di soccorso istruttorio.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 14 novembre 2025, Sentenza n. 37180
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Attività edilizia sul territorio e opere abusive – Aumento del carico urbanistico in zona agricola – Valutazione dinamica – Concetto di “carico urbanistico” – Realizzazione di opera abusiva – Aggravio o incidenza del carico urbanistico – Immobile in corso d’opera e immobile ultimato – Effetti – Lesione degli interessi pubblici – Periculum in mora – Art. 44 d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Misure cautelari reali – Ricorso per cassazione – Vizi della motivazione (assoluta, apparente, tautologica) – Artt. 325, 606 cod. proc. pen..
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