CORTE COSTITUZIONALE, 22 dicembre 2025, Sentenza n. 193
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DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Furto in abitazione – Art. 624-bis c.p. – Parti comuni del condominio – Caratteri del luogo di privata dimora – Non fondatezza – Mancata diminuzione di pena per lieve entità – Discrezionalità legislativa – Non fondatezza. (Massima a cura di Matteo Milanesi)
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 2^ – 22 dicembre 2025, ord. n. 10151
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DIRITTO DELL’ENERGIA – Fornitura di energia elettrica – Fissazione dei prezzi – D.L. n. 4/2022 – Clienti vulnerabili – Individuazione di un tetto sui ricavi sul mercato all’ingrosso – Questioni pregiudiziali – Rinvio alla CGUE.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 22 Dicembre 2025, Sentenza n. 41056
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva e confisca – Soggetti terzi (Ente) – Esclusione – Casi – Difetto buona fede – Confisca urbanistica – Natura sostanzialmente penale – Connotati richiesti – Proporzionalità – Accertamento effettivo delle condizioni di legge – Malafede del terzo – Divieto di presunzione – Onere probatorio. (Segnalazione e massime a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 22 Dicembre 2025, Sentenza n. 41051
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Smaltimento – Consegna a persona non autorizzata o priva della necessaria documentazione – Integra reato – Conferimento a centro autorizzato a ricevere il rifiuto – Non rileva – Responsabilità penale per ‘culpa in eligendo’ – Art. 256, 1°c., D.Lgs. n. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Elementi strutturali e sostanziali del “fatto” – Contraddittorio – Diritto di difesa da parte dell’imputato – Particolare tenuità del fatto – Assenza dei presupposti per l’applicabilità della causa di non punibilità – Motivazione implicita – Sufficiente. (Segnalazione e massime a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE COSTITUZIONALE, 19 dicembre 2025, Sentenza n. 191
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Incendi boschiviGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
INCENDI BOSCHIVI – Incendio boschivo colposo (art. 423-bis, secondo comma, cod. pen.) – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Esclusione della messa alla prova – Discrezionalità legislativa – Ragionevolezza – Non fondatezza.
CORTE COSTITUZIONALE, 18 dicembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Pubblico impiegoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
PUBBLICO IMPIEGO – Norme della Regione Campania – Società a partecipazione pubblica – Personale – Comando e distacco presso la Regione di dipendenti di società e consorzi con partecipazione pubblica non inferiore al 49% – Equiparazione del comando al distacco – Violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di ordinamento civile – Illegittimità costituzionale. (Massima a cura di Aniello Formisano).
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 18 dicembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Internet Reati Processo, Pubblica amministrazioneGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piano Urbanistico di Milano – Commissione per il paesaggio – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Reato di corruzione – Configurabilità – Presupposti – Condotta del pubblico ufficiale – Falsità ideologica del pubblico ufficiale su qualità personali rilevanti – Rapporto sinallagmatico tra il compimento dell’atto d’ufficio e la promessa o ricezione di un’utilità – Conferimento di incarichi professionali in cambio della mancata astensione nonostante il conflitto di interessi – Corruzione sistemica e ambientale – Consapevole violazione dell’obbligo di astensione – Dazione indebita di una utilità in favore del pubblico ufficiale – Prova del patto corruttivo – Corruzione per atto contrario ai doveri di ufficio – INTERNET – Prove costituite dalle chat whatsapp – Comportamento antidoveroso del pubblico ufficiale – Prova del pactum sceleris – Necessità – Natura di reato-contratto con oggetto la compravendita dell’esercizio delle funzioni o dei poteri di P.U. – Corruzione e nozione di “altra utilità” – Dazione o promessa con vantaggio patrimoniale o non patrimoniale – Compresi i benefici leciti – Sinallagma di tipo finalistico-strumentale o causale rispetto all’esercizio dei poteri o della funzione o contrario ai doveri d’ufficio – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Gravi indizi di colpevolezza – Impugnazione – Interesse del pubblico ministero da perseguire – Limiti – Mantenimento, modifica o imposizione di una misura cautelare – Legittimazione sostanziale passiva – Mancanza, contraddittorietà o manifesta illogicità della motivazione – Inosservanza dell’art. 192 cod. proc. pen. – Rilettura degli elementi di fatto in sede di legittimità – Preclusione.
CORTE COSTITUZIONALE, 16 dicembre 2025, Sentenza n. 187
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DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Reato dell’immigrato irregolare – Art. 13 T.U. Immigrazione – Improcedibilità per intervenuta espulsione – Pretesa punitiva – Udienza preliminare – Non fondatezza. (Massima a cura di Matteo Milanesi)
CORTE COSTITUZIONALE, 16 dicembre 2025, Sentenza n. 184
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DIRITTO DELL’ENERGIA – Promozione dell’energia da fonti rinnovabili (Green Deal europeo) – Individuazione di aree e superfici idonee e non idonee all’installazione e promozione di impianti a fonti di energia rinnovabile (FER) – Interventi di rinnovo e di ristrutturazione (c.d. revamping e repowering) – Impianti eolici e aumento dell’altezza totale dell’impianto – Accumulo di FER – Installazione di impianti FER off-shore (al largo della costa) – Approvazione dei piani di gestione dello spazio marittimo (c.d. aree idonee a mare) – Competenza del Ministro delle infrastrutture e trasporti – Disciplina transitoria – Rilascio dell’autorizzazione unica – D.lgs. n. 199/2021 – L. n.188/2022 – D. L.vo n. 190/2024 – D.l. n. 175/2025 – Art. 1, c. 9, L. Reg. Sardegna n. 20/2024 – art. 117, 1° c., Cost. – Quadro normativo nazionale e disposizione regionale – Criterio diverso da quello stabilito dal legislatore statale – Illegittimità – VIA, VAS, AIA – Procedura autorizzativa e di valutazione ambientale – Procedura abilitativa semplificata (PAS) o dell’autorizzazione unica (AU) – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Tutela ambientale e paesaggistica – Procedimento per il rilascio dell’autorizzazione paesaggistica – Violazione della competenza legislativa esclusiva statale – Procedura per impianti off-shore e individuazione aree idonee – Art. 3, cc. 1, 2, 4 e 5, L. Reg. Sardegna n. 20/2024 – Artt. 21 e 146 d.lgs. n. 42/2004 – FAUNA E FLORA – Preservazione e miglioramento di habitat naturali – DIRITTO URBANISTICO – Installazione di impianti FER in relazione al limite di potenza e al tipo di impianto: attività libera, PAS, AU; precedentemente: comunicazione di inizio lavori (CIL); dichiarazione di inizio lavori asseverata (DILA); procedura abilitativa semplificata (PAS); autorizzazione unica (AU) – Artt. da 14 a 14-quinquies, 17-bis e 29 Legge 241/1990 – Artt. 3, 41, 97, 117, Cost. – Direttive: 2009/28/CE, 2001/77/CE, 2003/30/CE, 2018/2001/UE – Reg. n. 2024/1991/UE – D.L.vo n. 190/2024 – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Procedimenti complessi e articolati in una sequenza di fasi e atti autonomi – Nuove norme sul procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi – Semplificazione dei procedimenti autorizzativi di impianti FER – Principio tempus regit actionem – Previsione di termini perentori, riduzione dei termini decisionali, introduzione di meccanismi di silenzio-assenso, forme di digitalizzazione ecc. – Principio del legittimo affidamento – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Individuazione con legge regionale le aree idonee e non idonee (FER) – Presupposti – Limiti – Art. 20, c.4, d.lgs. n. 199/2021 – Principio eurounitario dell’interesse pubblico prevalente alla diffusione dell’energia da fonti rinnovabili.
TAR BASILICATA – 16 dicembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Inquinamento atmosfericoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
AMIANTO – Ordinanza di bonifica e messa in sicurezza – Titolo di effettiva disponibilità giuridica e materiale – Istruttoria – Individuazione del soggetto responsabile – Autonomo titolo di imputazione del dovere di bonifca – Artt. 242 e ss. d.lgs. n. 152/2006.
TAR BASILICATA – 16 dicembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Inquinamento del suoloGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
INQUINAMENTO – Art. 244 d.lgs. n. 152/2006 – Identificazione del responsabile – Presupposto – Accertamento del superamento del livello delle CSC, non anche delle CSR – Attività industriale – Inquinamento dell’area – Nesso di causalità – Principio civilistico del più probabile che non – Presunzioni semplici – Prova liberatoria – Riparto dell’onere della prova – Attività causa di inquinamento – Responsabilità aquiliana – Solidarietà – Impossibilità di conoscere gli effetti delle singole condotte causative del pregiudizio all’ambiente – Identificazione di single azioni di bonifica – Non è richiesta – Misure di sicurezza – Natura – Principi di precauzione e dell’azione preventiva – Proprietario o detentore del sito
CORTE COSTITUZIONALE, 16 dicembre 2025, Sentenza n. 188
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto del lavoroGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DEL LAVORO – Contratti pubblici – Regione Puglia – Retribuzione minima (9 euro/ora) nelle procedure di gara – Onere di motivazione del ricorso in via principale – Inammissibilità. (Massima a cura di Aniello Formisano)
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 9 Dicembre 2025
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: AppaltiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
APPALTI – Collaudo – Si tratta di presupposto condizionante l’esperibilità della domanda – Mancanza – Non determina in ogni caso l’improponibilità – Purché il collaudo intervenga nel corso del procedimento e prima dell’emanazione della decisione. (Massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 9 dicembre 2025, Sentenza n. 39450
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto degli alimentiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DEGLI ALIMENTI – Alimenti – Nozione di “messa in commercio” – Nozione di “atto di commercio” – Alimenti in cattivo stato di conservazione (carne bovina, suina, ovina ed equina) – Condotta sanzionata dall’art. 516 cod. pen. – Tentativo del reato di cui all’art. 516 cod. pen. – Configurabilità – Concorso tra il reato di cui agli artt. 5, lett. b), e 6 legge n. 283 del 1962 e l’art. 516 cod. pen. – Atti di intermediazione nella circolazione dei beni – Vendita di sostanze alimentari non genuine come genuine – Legislazione alimentare – Clausola di sussidiarietà.
TAR PUGLIA, Lecce – 9 dicembre 2025
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APPALTI – Determina di annullamento (per inammissibilità dell’offerta) adottata dal RUP in presenza di precedente positiva valutazione da parte della commissione di gara – Preventivo parere della Commissione – Non è richiesto – Potere di diretta spettanza del RUP – Art. 7 all. I.2 del d.lgs. n. 36/2023. – Mancata sottoscrizione del contratto – Fatti non riconducibili all’affidatario – Incameramento della garanzia provvisoria – Illegittimità – Fattispecie– RIFIUTI – Esecuzione anticipata del contratto – Motivazione – Natura indifferibile del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani – Ragioni idonee.
TAR BASILICATA – 9 dicembre 2025
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VIA, VAS E AIA – DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti alimentati da fonti rinnovabili – Valutazione di impatto ambientale – Criterio cronologico previsto dall’art.8, c. 1-ter d.lgs. n. 152/2006 – Icriterio ordinativo – Ordine di conclusione differente da quello di presentazione delle domande – E’ consentito.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 9 Dicembre 2025, Sentenza n. 39461
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Immobile abusivo – Ordine di demolizione con sentenza di condanna penale – Acquisizione al patrimonio del Comune – Estinzione dell’interesse alla revoca od alla sospensione dell’ordine di demolizione giudiziale – Effetto acquisitivo. (Segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 7 Dicembre 2025
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DIRITTO DEL LAVORO – Conflitto di interesse – Rilevanza ai fini del dovere di astensione – Entro il termine triennale – Addebito posizione di potenziale conflitto – Non rileva se di durata limitata e risalente nel tempo. (Segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)
TAR BASILICATA – 5 dicembre 2025
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DIRITTO DELL’ENERGIA – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Abrogazione ad opera del d.lgs. n. 190/2024 – Disciplina transitoria – Definizione di “procedure in corso”.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 4 dicembre 2025
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RIFIUTI – Delitto di combustione illecita di rifiuti – Rilevanza della condotta di abbruciamento di rifiuti (polistirolo) – Iniziativa autonoma dei dipendenti – Responsabilità dell’imprenditore per concorso nella condotta – Attività d’impresa ed esercizio effettivo di controllo – Rifiuti abbandonati o depositati in modo incontrollato – Salvaguardia della salute e dell’ambiente – Responsabilità per omessa vigilanza ai sensi dell’art. 256-bis, c.3, T.U.A. – Limiti – L. 3 ottobre 2025, n. 147 – D.lgs. n.152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Applicabilità della causa di non punibilità per particolare tenuità – Esclusione – Gravità della condotta e non occasionalità del comportamento – Diniego delle circostanze attenuati generiche – Elementi preponderanti ritenuti ostativi alla concessione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 3 dicembre 2025
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BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Reato paesaggistico – Differenza tra ordine di rimessione in pristino dello stato dei luoghi e ordine di demolizione – Art. 181 I. 42/2004 – Art. 44, d.P.R. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE 3 dicembre 2025
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RIFIUTI – Ecoreati – Esclusione della natura di rifiuto – Onere della prova – Art. 452-quaterdecies cod. pen..
CONSIGLIO DI STATO – 3 dicembre 2025
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Convenzione di lottizzazione – Esercizio consensuale del potere di governo del territorio – Accordo ex art. 11 l. n. 241/1990 – Situazioni giuridiche soggettivi inquadrabili sia come diritto soggettivo e obbligo , sia come interesse legittimo e potere – Termine decennale previsto per la durata dei piani particolareggiati – Applicabilità alle disposizioni di contenuto espropriativo, non alle prescrizioni urbanistiche – Obbligazioni assunte dai soggetti attuatori – Non sono incise dalla scadenza dell’efficacia del piano – Obblighi – Estinzione per prescrizione – Decorrenza – Presupposto della qualificazione della situazione giuridica in termini di diritto soggettivo – Opere di urbanizzazione – Assunzione degli oneri a carico del proprietario – Presupposto: trasferimento all’amministrazione delle aree necessarie – Mancato trasferimento – Pregiudizio per la collettività – Conseguente dichiarazione di decadenza – Prescrizione – Inapplicabilità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 3 dicembre 2025, Sentenza n. 38977
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Vincolo cimiteriale – Operatività ex lege – Vincolo di inedificabilità assoluta – Molteplicità degli interessi pubblici tutelati – Lottizzazione abusiva – Configurabilità – Deroga con decreto prefettizio – Esclusione – Trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio contra legem – Principio “tempus regit actum” – Limiti – Fattispecie: fascia di rispetto di 200 metri ridotta a 50 metri – Artt. 30, 44,d.P.R. n. 380/2001 – Art. 41-sexies L. n. 1150/42 – Art. 338 del R.D. 27 luglio 1934, n. 1265 – Interventi ammissibili e vietati – Manutenzione, restauro o ristrutturazione edilizia – Esclusione di “nuovo consumo di suolo” o trasformazioni integrali degli edifici preesistenze – Valutata al momento del rilascio del titolo edilizio (a prescindere dall’epoca di realizzazione) – Giurisprudenza amministrativa – Demolizione e ricostruzione con incremento delle unità immobiliari e cambio di destinazione d’uso – Art. 3 T.U.E – Intervento edilizio consistente in una pluralità di opere – Valutazione unitaria delle opere – Impatto effettivo complessivo non “frazionato” – Nozione di ristrutturazione edilizia – Demolizione e fedele ricostruzione (sagoma e volumi) di un fabbricato – Lottizzazione abusiva – Cambio di destinazione d’uso tra categorie funzionali differenti – Configurabilità del reato anche in presenza di un provvedimento autorizzativo (se in violazione delle prescrizioni contenute negli strumenti urbanistici o dalla legge) – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Riesame del titolo cautelare – Sequestro preventivo – Richiesta di dissequestro – Definizione di “diritto alla restituzione” – Ricorso in Cassazione – Vizio di motivazione – Requisiti – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Indagato non titolare del bene oggetto di sequestro preventivo – Presupposti – Interesse concreto e attuale alla proposizione del gravame – Posizione giuridica autonomamente protetta coincidente con un diritto soggettivo – Art. 321 c.p.p..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE 3 dicembre 2025
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RIFIUTI – Confisca – Effettivo titolare dei beni confiscati – Restituzione delle quote – Prestanome o interposta persona – Revoca della confisca – Esclusione – Terzo estraneo al reato – Onere probatorio – Genericità del ricorso – Artt. 321, 609, 669 cod. proc. pen., 452-quaterdecies cod. pen., 27 e 42 Cost., 1, 6 e 1 CEDU.
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