T. A. R. | AmbienteDiritto.it

TAR SARDEGNA – 18 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo

* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – DIRITTO URBANISTICO – Accordi procedimentali – Art. 11, c. 2 l. n. 241/1990 – Applicabilità dei principi del codice civile in materia di obbligazioni e contratti – Tutela giurisdizionale – Disciplina sostanziale e processuale – Art. 13, c. 1 l. n. 241/1990 – Oggetto dell’accordo – Adozione di atti di pianificazione urbanistica generale – Preclusione.

TAR LAZIO, Roma – 18 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Ammissione alla gara – Impugnazione – Termine – Dies a quo – Pubblicazione sul profilo del committente – Art. 120, c. 2 bis c.p.a. – Garanzia fideiussoria – Art. 93 d.lgs. n. 50/2016 – Obbligo, a pena di esclusione – Imprese del Raggruppamento – Offerta anomala – Offerte ammesse in numero inferiore a cinque – Criteri applicabili – Art. 97 d.lgs. n. 50/2016.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 17 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

* RIFIUTI – Responsabilità del detentore – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Soggetto che acquista la proprietà di un terreno sapendo dell’esistenza dei rifiuti – Posizione di responsabilità circa la corretta gestione dei rifiuti.

TAR UMBRIA – 17 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo, Rifiuti

* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – RIFIUTI – Art. 21-nonies, c. 1 l. n. 241/1990 – Provvedimento illegittimo – Produzione di danno – Doverosità dell’intervento di riesame – Fattispecie: errata qualificazione come rifiuto del digestato prodotto da un impianto di produzione di energia da biogas.

TAR LAZIO, Roma – 17 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Verbale di ammissione delle imprese controinteressate – Pubblicazione sul profilo del committente – Art. 29, c. 1 d.lgs. n. 50/2016 – Natura endoprocedimentale – Inconfigurabilità – Ammissibilità dell’impugnazione.

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA, Sez. 1^ – 16 gennaio 2017, n. 20

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto sanitario

DIRITTO SANITARIO – Vaccinazioni – Delibera consiliare del Comune di Trieste – Obbligo di vaccinazione per l’iscrizione dei bambini ai servizi educativi comunali (asili) – Art. 1 d.P.R. n. 355/1999 – Estensione oltre la scuola dell’obbligo – Ricorso all’analogia o all’interpretazione estensiva – Non è consentita – Norma di prevenzione e precauzione in materia della salute – Comune – Tutela della salute – Interesse individuale (libertà dei genitori di non vaccinari i propri figli) – Regressione di fronte all’interesse pubblico.

TAR CAMPANIA, Salerno – 16 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Cauzione provvisoria – Irregolarità formali (mancata legalizzazione della sottoscrizione) – Soccorso istruttorio – Art. 83, cc. 8 e 9 d.lgs. n. 50/2016.

TAR LIGURIA – 16 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA

* VIA, VAS E AIA – Interventi da realizzarsi nell’ambito del Piano Regolatore Portuale – Art. 6, c. 3 ter d.lgs. n. 152/2006 – Via integrata dalla VAS – Condizioni – Modifiche ed estensioni dei progetti relativi a terminali marittimi – Verifica di assoggettabilità – Artt. 6, c. 7 e 20 d.lgs. n. 152/2006.

TAR LOMBARDIA, Milano – 16 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Criteri di selezione – Requisiti di capacità economica e finanziaria – Attinenza e proporzione all’oggetto dell’appalto – Art. 83 d.lgs. n. 50/2016 – Servizi di ristorazione – Attività di emissione di buoni pasto – Requisito del capitale sociale minimo – Previsione di cui all’art. 144, c. 3 d.lgs. n. 50/2016.

TAR TOSCANA – 13 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pesca

* CACCIA – Piano Faunistico Venatorio Provinciale – Divieto di cacciare in prossimità delle culture a perdere – Legittimità – Disciplina degli appostamenti fissi – Associazioni venatorie – Legittimazione ad agire in giudizio – Difetto – Periodo di caccia alla volpe – Art. 18, c. 1, lett. b) l. n. 157/1992 – Riduzione – Preventiva autorizzazione regionale e parere dell’INFS.

TAR ABRUZZO, L’Aquila, Sez. 1^ – 13 gennaio 2017, n. 30

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Servizi e forniture di importo inferiore alla soglia comunitaria – Servizi ad alta intensità di manodopera – Elevata ripetitività – Art. 95, cc. 3 e 4 d.lgs. n. 50/2016 – Aggiudicazione con il criterio del prezzo più basso

TAR SICILIA, Palermo – 13 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Distanze tra costruzioni – Esistenza di un dislivello tra i fondi confinanti – Irrilevanza.

TAR BASILICATA – 13 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento atmosferico

* INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Autorizzazioni – Impianti autorizzati ai sensi del D.P.R. n. 203/1988 – Iter procedimentale – Artt. 269, cc. 2 e 3 e 281, c. 1 d.lgs. n. 152/2006 – Art. 3, c. 1, lett. c) d.p.r. n. 59/2013 – Impianti già autorizzati ai sensi dell’art. 269, d.lgs. n. 152/2006.

TRGA TRENTO – 13 gennaio 2017, n. 8

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Requisiti di partecipazione – Continuità del possesso – Durata dell’appalto – Principio generale – Fattispecie.

TAR LOMBARDIA, Milano – 12 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

* RIFIUTI – Impianto di smaltimento e recupero – Inosservanza delle prescrizioni dell’autorizzazione – Sospensione dell’autorizzazione in mancanza di verifica circa la sussistenza di elementi di rischio per la collettività e l’ambiente – Illegittimità – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Principio di precauzione – Armonizzazione con il principio di proporzionalità – Provvedimento di sospensione – Diffida e comunicazione di avvio del procedimento – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006.

TAR TOSCANA, Sez. 1^ – 12 gennaio 2017, ordinanza n. 24

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Principio di tassatività delle cause di esclusione – Art. 83, c. 8 d.lgs. n. 50/2016 – Sostanziale riproduzione dell’art. 46, c. 1 bis d.lgs. n. 163/2006 – Legge di gara – Clausole immediatamente escludenti – Vizio – Annullabilità (non nullità)

TAR UMBRIA – 11 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico

* INQUINAMENTO ACUSTICO – Nozione – Impianto situato in classe VI – Applicazione dei valori limite differenziali – Esclusione – Art. 4, c. 1 DPCM 14/11/1997 – Zonizzazione acustica – Attività economiche precedentemente insediate sul territorio – Art. 4, c. 1, lett. a) L. n. 447/1995 – Divieto di contatto tra zone appartenenti a classi non contigue – Derogabilità – Presupposti – Piani di risanamento.

TAR CALABRIA, Catanzaro – 11 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Rinvenimento fortuito di beni archeologici – Denuncia entro ventiquattro ore – Decorrenza del termine – Individuazione.

TAR LAZIO, Latina – 11 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

* RIFIUTI – Art. 216 d.lgs. n. 152/2006 – Provincia – Potere di controllo – Decorso del termine di inizio attività – Rimozione del provvedimento di assenso tacito – Non è necessaria – DIA non corredata da tutti i presupposti e i requisiti per l’esercizio dell’attività – Divieto di inizio o prosecuzione.

TAR CAMPANIA, Napoli – 10 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Pubblica amministrazione

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Rapporto di servizio – Servizio onorario – Controversie – Riparto di giurisdizione – Fattispecie: componente dell’OIV che invochi tutela per la conservazione dello status di componente.

TAR CAMPANIA, Napoli – 10 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Costi di sicurezza – Indicazione nell’offerta economica – Art. 95, c. 10 d.lgs. n. 50/2016 – Finalità della norma – Sentenza Corte di Giustizia VI, 10 novembre 2016 – Principi di parità di trattamento e obbligo di trasparenza – Revoca della procedura di gara – Interesse pubblico – Interesse particolare dell’impresa – Revoca degli atti di una gara ancora in fase preliminare – Interesse non qualificato alla conclusione del procedimento – Motivazione – Differenza rispetto all’annullamento ex officio dell’aggiudicazione definitiva.

TAR MARCHE – 10 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette, Inquinamento elettromagnetico

* AREE PROTETTE – INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – Installazione di antenne radio telefoniche – Piano del Parco – Individuazione di una zona idonea all’installazione – Interpretazione conforme al d.lgs. n. 259/2003.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 9 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Valutazione paesistica – Coordinamento con la disciplina urbanistica delle aree edificabili – Prescrizioni limitative o mitigative.

TAR SARDEGNA – 9 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Pubblica amministrazione

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Locazione di immobili da adibire all’attività istituzionale – Indizione facoltativa di una gara per l’individuazione degli immobili – Controversie – Giurisdizione – Giudice ordinario.

TAR SICILIA, Catania – 9 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

* RIFIUTI – Centro di raccolta differenziata – Art. 183 d.lgs. n. 152/2006 – D.M. 8 aprile 2008 – Nozione – Diversità rispetto ai centri di recupero, trattamento e smaltimento – Localizzazione – Vincoli in relazione a distanze da abitazioni o luoghi sensibili – Insussistenza – Agevole accesso degli utenti.

TAR LOMBARDIA, Milano – 9 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Pubblico impiego

* APPALTI – OPERE PUBBLICHE – PUBBLIGO IMPIEGO – Ingegnere dipendente pubblico con contratto di lavoro a tempo pieno – Categorie di cui all’art. 53, c. 6 d.l.gs. n. 165/2001 – Non rientra – Affidamento di incarico di collaudo da parte di amministrazione diversa da quella di appartenenza – Non è consentito – Art. 24, c. 3 d.lgs. n. 50/2016.

TAR CAMPANIA, Napoli – 9 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire in deroga – Art. 14 d.P.R. n. 380/2001 – Preventiva deliberazione del Consiglio Comunale – Oggetto – Competente ufficio dirigenziale – Poteri – Individuazione.

TAR ABRUZZO, Pescara, Sez. 1^ – 9 gennaio 2017, n. 21

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Conflitto di interesse – Art. 42, c. 2 d.lgs. n. 50/2016 – Riferimento alle ipotesi che determinano l’obbligo di astensione previste dall’art. 7 del d.P.R. n. 62/2013 – Rinvio ampliativo ed esemplificativo – Riferimento al personale – Soggetti che rivestono una influente posizione sociale o di gestione amministrativa – Rientrano.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 9 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo, Rifiuti

* INQUINAMENTO DEL SUOLO – RIFIUTI – Bonifica – Redazione del piano delle indagini – Curatore fallimentare – Legittimazione – Esclusione – Obbligazione derivante dalla necessità di bonificare l’area – Natura concorsuale – Ente pubblico – Insinuazione al passivo – Eccezioni.

TAR MARCHE – 7 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia

* DIRITTO DELL’ENERGIA – Centrali a biomasse – Assimilazione tout court alle centrali termoelettriche previste dal DM 5.9.1994, con conseguente natura di industria insalubre – Illegittimità.

TAR MARCHE – 5 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, VIA VAS AIA

* VIA, VAS E AIA – VIA – Discrezionalità dell’amministrazione – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Ministero dei beni culturali – Parere espresso nell’ambito del procedimento di compatibilità ambientale – Valutazione circa la compatibilità del progetto con i valori protetti – Bilanciamento o comparazione con interessi diversi dalla tutela del paesaggio – Non spetta.

TAR CAMPANIA, Salerno, Sez. 1^ – 2 gennaio 2017, n. 10

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Grave illecito professionale – Art. 80 d.lgs. n. 50/2016 – Art. 38 del previgente d.lgs. n. 163/2006 – Linea di continuità – Discrezionalità cd. monobasica – Riconduzione della fattispecie concreta a quella astratta – Significative carenze nell’esecuzione di un precedente contratto di appalto – Sanzione irrogata dall’AGCM per intesa restrittiva della concorrenza – Art. 80 d.lgs. n. 50/2016 – “Altre sanzioni” – Non rientra – Determinazione espulsiva – Valutazione circa l’incidenza della sanzione irrogata sulla moralità professionale – Automatismo escludente – Inconfigurabilità – Meccanismo riabilitativo del “self cleaning”.

TAR PIEMONTE – 2 gennaio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

* RIFIUTI – Piani di gestione dei rifiuti – Individuazione delle aree non idonee alla localizzazione degli impianti di recupero e smaltimento – Individuazione dei luoghi o impianti adatti – Competenze – Regime – Artt. 196 e ss. d.lgs. n. 152/2006 – Disciplina regionale – L.r. Piemonte n. 24/2002 – Provincia – Iter istruttorio – Contraddittorio con gli enti esponenziali dei territori coinvolti.

TAR LAZIO, Roma – 30 dicembre 2016

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Offerta anomala – Art. 97, c. 5, lett. d) d.lgs. n. 50/2016 – Tabelle ministeriali di cui all’art. 23, c. 16 – Funzione di parametro di riferimento – Giustificazione dell’anomalia.

TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 30 dicembre 2016

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Offerte anomale – Costo del lavoro – “Minimi salariali retributivi” – Vigenti tabelle ministeriali – Artt. 23, 97 e 216 d.lgs. n. 50/2016 – Art. 95 d.lgs. n. 50/2016 – Affidamento mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Servizi ad alta intensità di manodopera – Deroga – Presupposti – Commi 4 e 5.

TAR SICILIA, Catania – 30 dicembre 2016

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia

* DIRITTO DELL’ENERGIA – Autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Diniego reso con richiamo a pareri negativi espressi al di fuori della conferenza di servizi – Illegittimità.

TAR PUGLIA, Bari, Sez. 1^ – 30 dicembre 2016, n. 1460

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Diritto processuale amministrativo

APPALTI – PROCESSO AMMINISTRATIVO – Ricorso principale e ricorso incidentale paralizzante – Sentenza Corte di Giustizia del 5.4.2016 nella causa C-689/13 – Sentenza Ad. plenaria n. 9/2014 – Rapporto regola eccezione – Condizioni per l’esame contestuale dei ricorsi principale e incidentale. Con nota a sentenza CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. Un. 05 aprile 2016 C-689/13.

TAR LAZIO, Roma – 30 dicembre 2016

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia, VIA VAS AIA

* DIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Conferenza di servizi – Parere paesaggistico – Termini di efficacia previsti dall’art. 146 d.lgs. n. 42/2004 – Provvedimento conclusivo – VIA, VAS E AIA – Provvedimenti di autorizzazione adottati senza la previa valutazione di impatto ambientale – Art. 29, c. 1, d.lgs. n. 152/2006 – Annullabilità – Omessa tempestiva impugnazione – Definitività e inoppugnabilità – Conferenza di servizi – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – VIA – Condizione di legittimità.

TAR LIGURIA – 30 dicembre 2016

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Informazioni supplementari – Proroga del termine di presentazione delle offerte – Art. 79, cc. 3 e 5, d.lgs. n. 50/2016

TAR CAMPANIA, Napoli – 30 dicembre 2016

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico

* INQUINAMENTO ACUSTICO – Ordinanza ex art. 9 l. n. 447/1995 – Efficacia provvisoria – Carattere di temporaneità – Mancata indicazione del termine – Individuazione – Fenomeno di inquinamento acustico scaturente da inadempienza della P.A. – Omessa previsione, nel piano di zonizzazione acustica, di fasce “cuscinetto” – Inibizione dell’attività fonte di emissioni – Illegittimità.