TAR MARCHE – 7 gennaio 2017
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA – Centrali a biomasse – Assimilazione tout court alle centrali termoelettriche previste dal DM 5.9.1994, con conseguente natura di industria insalubre – Illegittimità.
TAR MARCHE – 5 gennaio 2017
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – VIA – Discrezionalità dell’amministrazione – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Ministero dei beni culturali – Parere espresso nell’ambito del procedimento di compatibilità ambientale – Valutazione circa la compatibilità del progetto con i valori protetti – Bilanciamento o comparazione con interessi diversi dalla tutela del paesaggio – Non spetta.
TAR CAMPANIA, Salerno, Sez. 1^ – 2 gennaio 2017, n. 10
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Grave illecito professionale – Art. 80 d.lgs. n. 50/2016 – Art. 38 del previgente d.lgs. n. 163/2006 – Linea di continuità – Discrezionalità cd. monobasica – Riconduzione della fattispecie concreta a quella astratta – Significative carenze nell’esecuzione di un precedente contratto di appalto – Sanzione irrogata dall’AGCM per intesa restrittiva della concorrenza – Art. 80 d.lgs. n. 50/2016 – “Altre sanzioni” – Non rientra – Determinazione espulsiva – Valutazione circa l’incidenza della sanzione irrogata sulla moralità professionale – Automatismo escludente – Inconfigurabilità – Meccanismo riabilitativo del “self cleaning”.
TAR PIEMONTE – 2 gennaio 2017
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Piani di gestione dei rifiuti – Individuazione delle aree non idonee alla localizzazione degli impianti di recupero e smaltimento – Individuazione dei luoghi o impianti adatti – Competenze – Regime – Artt. 196 e ss. d.lgs. n. 152/2006 – Disciplina regionale – L.r. Piemonte n. 24/2002 – Provincia – Iter istruttorio – Contraddittorio con gli enti esponenziali dei territori coinvolti.
TAR LAZIO, Roma – 30 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Offerta anomala – Art. 97, c. 5, lett. d) d.lgs. n. 50/2016 – Tabelle ministeriali di cui all’art. 23, c. 16 – Funzione di parametro di riferimento – Giustificazione dell’anomalia.
TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 30 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Offerte anomale – Costo del lavoro – “Minimi salariali retributivi” – Vigenti tabelle ministeriali – Artt. 23, 97 e 216 d.lgs. n. 50/2016 – Art. 95 d.lgs. n. 50/2016 – Affidamento mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Servizi ad alta intensità di manodopera – Deroga – Presupposti – Commi 4 e 5.
TAR SICILIA, Catania – 30 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA – Autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Diniego reso con richiamo a pareri negativi espressi al di fuori della conferenza di servizi – Illegittimità.
TAR PUGLIA, Bari, Sez. 1^ – 30 dicembre 2016, n. 1460
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Diritto processuale amministrativoAPPALTI – PROCESSO AMMINISTRATIVO – Ricorso principale e ricorso incidentale paralizzante – Sentenza Corte di Giustizia del 5.4.2016 nella causa C-689/13 – Sentenza Ad. plenaria n. 9/2014 – Rapporto regola eccezione – Condizioni per l’esame contestuale dei ricorsi principale e incidentale. Con nota a sentenza CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. Un. 05 aprile 2016 C-689/13.
TAR LAZIO, Roma – 30 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia, VIA VAS AIA* DIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Conferenza di servizi – Parere paesaggistico – Termini di efficacia previsti dall’art. 146 d.lgs. n. 42/2004 – Provvedimento conclusivo – VIA, VAS E AIA – Provvedimenti di autorizzazione adottati senza la previa valutazione di impatto ambientale – Art. 29, c. 1, d.lgs. n. 152/2006 – Annullabilità – Omessa tempestiva impugnazione – Definitività e inoppugnabilità – Conferenza di servizi – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – VIA – Condizione di legittimità.
TAR LIGURIA – 30 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Informazioni supplementari – Proroga del termine di presentazione delle offerte – Art. 79, cc. 3 e 5, d.lgs. n. 50/2016
TAR CAMPANIA, Napoli – 30 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico* INQUINAMENTO ACUSTICO – Ordinanza ex art. 9 l. n. 447/1995 – Efficacia provvisoria – Carattere di temporaneità – Mancata indicazione del termine – Individuazione – Fenomeno di inquinamento acustico scaturente da inadempienza della P.A. – Omessa previsione, nel piano di zonizzazione acustica, di fasce “cuscinetto” – Inibizione dell’attività fonte di emissioni – Illegittimità.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 29 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Subappalto – Appalti sopra soglia – Indicazione della terna di subappaltatori – Art. 105, c. 6 d.lgs. n. 50/2016 – Omissione – Irregolarità essenziale ma sanabile – Soccorso istruttorio oneroso – Art. 83, c. 9 – Valutazione delle offerte – Separata enunciazione dei punteggi attribuiti da ciascun commissario richiesta dal bando di gara – Valore di formalità interna – Limiti.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 29 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ravvedimento operoso dell’autore del’abuso e del proprietario del bene – Sanzione già applicata – Perdita del potere di esigere il pagamento – Amministrazione – Verifiche – Art. 34, c. 2 d.P.R. n. 380/2001.
TAR CAMPANIA, Napoli – 29 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Costruzioni adiacenti orizzontalmente (cd. case a schiera) – Artt. 1117 c.c. – Nozione di condominio – Applicabilità – Richiesta edificatoria prodotta da un condomino – Dissenso degli altri condomini – Comune – Verifica dell’effettiva disponibilità del bene oggetto dell’intervento edificatorio – Decoro architettonico delle facciate – Bene comune dell’edificio – Lavori – Assenso dell’assemblea dei condomini – Condominio – Distanze legali – Disciplina – Art. 1102 c.c.
TAR VENETO – 29 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti, VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – RIFIUTI – Impianto di gestione di rifiuti non pericolosi – Procedimento autorizzativo – Progetto assentito sul piano edificatorio – Incardinazione della domanda di VIA – Applicabilità delle disposizioni, incompatibili con il progetto, recate dal nuovo piano regionale di gestione dei rifiuti, entrato in vigore in pendenza del procedimento – Limiti.
TAR TOSCANA – 28 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – VAS – Verifica del rispetto dell’equa distribuzione dei vantaggi connessi all’attività economica – Analisi di fattibilità economica – Art. 4, c. 3 d.lgs. n. 152/2006 – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 60 l.r. Toscana n. 1/2005 – Tipologie di modalità perequative – Tassatività – Esclusione – Regolamento urbanistico – Previsione di un atipico procedimento perequativo – Possibilità – Aleatorietà e non sostenibilità economica in concreto – Effetti.
TAR TOSCANA – 28 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – Fase preparatoria dello strumento urbanistico – VAS – Vaglio delle ripercussioni ambientali di ogni singola opera prevista – Esclusione – Valutazione complessiva delle scelte urbanistiche – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 60 l.r. Toscana n. 1/2005 – Perequazione urbanistica – Obbligatorietà – Esclusione – Discrezionalità della P.A. – Limitazioni sostanzialmente espropriative – Soluzione perequativa.
TAR VENETO – 28 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti, VIA VAS AIA* RIFIUTI – Mancanza di regolamenti comunitari o di decreti ministeriali relativi alle procedure di recupero di determinati rifiuti – Autorizzazioni – AIA – Valutazione casistica – Regioni – Definizione di criteri EoW (End of Waste) – Autorizzazioni di cui agli artt. 208, 209 e 211 d.lgs. n. 152/2006 – Rispetto dei criteri generali di cui all’art, 184-ter, c. 1.
TAR CAMPANIA, Napoli – 27 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piano attuativo – Art. 5, c. 13 “decreto sviluppo” – Approvazione – Competenza – Individuazione.
TAR PUGLIA, Lecce, Sez. 3^ – 22 dicembre 2016, n. 1935
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Gravi illeciti professionali – Risoluzione anticipata di un precedente contratto di appalto – Art. 80, c. 5 d.lgs. n. 50/2016 – Giudizio ancora pendente – Effetti – Differenza rispetto al previgente art. 38, c. 1 d.lgs. n. 163/2006.
TAR VENETO – 21 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Nomina della commissione – Art. 77 d.lgs. n. 50/2016 – Contratti sotto soglia – Nomina di componenti interni – Condizioni – SUA – Responsabile – Organo competente ad effettuare la scela del soggetto affidatario – Individuazione dei componenti esterni – Rosa di candidati fornita dagli ordini professionali – Regole di competenza e trasparenza.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 21 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico* INQUINAMENTO ACUSTICO – Classificazione acustica – Regione Emilia Romagna – D.G.R. n. 2053/2001 – Stato di fatto e stato di progetto delle diverse parti del territorio.
TAR CAMPANIA, Napoli, Sez. 4^ – 20 dicembre 2016, n. 5852
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Tutela cautelare ante causam e monocratica d’urgenza – Impugnazione dell’aggiudicazione – Ipotesi in cui è ipotizzabile l’interesse alla tutela d’urgenza – Tutela cautelare tradizionale – Art. 32, c. 11 d.lgs. n. 50/2016 – Disciplina – Artt. 55, 119, c. 2, 120, c. 8 bis e 8 ter c.p.a., art. 9, c. 1 d.l. n. 133/2014 – Rito superaccelerato – Tutela cautelare ante causam e monocratica d’urgenza – Ammissibilità – Richiesta cautelare ex art. 55 c.p.a. – Inammissibilità – Ricorso proposto ex art. 120, cc. 2 bis e 8 bis – Domanda cautelare – Rito applicabile – Richiesta di misure cautelari – Motivazione rafforzata.
TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 20 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Fauna e Flora* FAUNA E FLORA – Spettacoli circensi – Utilizzo di animali esotici – Comune – Individuazione di limiti temporali (dal 1° aprile al 1° ottobre) a tutela del benessere degli animali – Legittimità.
TAR CALABRIA, Catanzaro, Sez.1^ – 19 dicembre 2016, n. 2522
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Gravi illeciti professionali – Art. 80, c. 5, lett. c) d.lgs. n. 50/2016 – Esclusione del concorrente – Accertamento in ordine all’esistenza della violazione.
TAR LOMBARDIA, Brescia, Sez. 2^ – 19 dicembre 2016 n. 1757
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Commissione di gara – Nomina – Art. 77, prima parte, d.lgs. n. 50/2016 – Creazione dell’albo dei commissari – Condizione per l’applicabilità della norma – Cumulo delle funzioni di RUP e presidente della commissione – Violazione delle regole di imparzialità – Inconfigurabilità.
TAR SICILIA, Palermo – 16 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Abuso – Ordinanza di acquisizione gratuita al patrimonio comunale – Acquisto a titolo originario – Caducazione di ipoteca e degli eventuali pesi preesistenti – Anteriorità della relativa trascrizione e/o iscrizione – Irrilevanza – Pendenza della procedura esecutiva – Non inficia la legittimità dell’ordinanza di acquisizione.
TAR SICILIA, Palermo – 15 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Nuove regole processuali contenute nell’art. 204 d.lgs. n. 50/2016 – Cd. rito superspeciale – Applicabilità alle sole procedure bandite dopo la data di entrata in vigore del nuovo codice.
TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 15 dicembre 2016, n. 1315
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Verifica dell’anomalia dell’offerta – Offerta – Mancata osservanza degli obblighi retributivi minimi – Esclusione – Esito vincolato, indipendentemente dalla congruità dell’offerta valutata nel suo complesso – Novum rispetto alla pregressa disciplina.
TAR CAMPANIA, Salerno – 15 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Impianti produttivi – Procedura semplificata di variante urbanistica – Art. 8 d.P.R. n. 160/2010 – Convocazione della conferenza di servizi – SUAP – RUP – Valutazioni discrezionali – Esclusione.
TAR PUGLIA, Lecce, Sez. 2^ – 15 dicembre 2016, n. 1906
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Gare sotto soglia – Art. 36 d.lgs. n. 50/2016 – Principio di rotazione.
TAR LIGURIA – 15 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Offerta anomala – Art. 97 d.lgs. n. 50/2016 – Meccanismo dell’esclusione automatica di cui al comma 8 – Espressa previsione nel bando – Necessità.
TAR VENETO – 14 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piano attuativi di iniziativa privata – Conformità al piano regolatore – Approvazione – Atto dovuto – Inconfigurabilità – Potere discrezionale della Giunta – Conclusioni degli uffici tecnici – Discostamento motivato – E’ consentito.
TAR LIGURIA – 14 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Discarica – Destinazioni agricola – Compatibilità – Art. 6, c. 3 l.r. Liguria n. 39/2008 – Piani provinciali per la gestione dei rifiuti – Efficacia – Approvazione del nuovo Piano regionale – Fascia di rispetto autostradale – Realizzazione di una discarica a livello più basso della sede stradale – Applicabilità del vincolo.
TAR SICILIA, Catania – 14 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Art. 191 d.lgs. n. 152/2016 – Ricorso a speciali forme di gestione dei rifiuti – Ordinanze – Limite temporale – Principi di evidenza pubblica, rotazione tra gli operatori economici, concorrenzialità – Riconoscimento di un adeguato corrispettivo.
TAR LAZIO, Roma – 13 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso – Atti adottati nell’ambito di una procedura di liquidazione coatta amministrativa – Natura di atti amministrativi – Ostensibilità.
TAR LAZIO, Roma, Sez. 3^ ter – 13 dicembre 2016, n. 12439
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Nuovo codice appalti – Meccanismi di tutela giurisdizionale – Esigenze di immediata definizione delle controversie – Lex specialis – Scelta del criterio di aggiudicazione – Immediata impugnazione – Criteri di aggiudicazione – Contratti relativi ai servizi ad alta intensità di manodopera – Art. 95, c. 3 d.lgs. n. 50/2016 – Portata autonoma e natura inderogabile – Utilizzo del criterio del minor prezzo – Preclusione – Art. 50 d.lgs. n. 50/2016 – Inserimento nel bando di specifiche clausole sociali – Mera facoltà.
TAR LAZIO, Roma, Sez. 2^ – 13 dicembre 2016, n. 12405
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Motivi di esclusione – Imprese riconducibili ad un unico centro decisionale – Offerte riferite a lotti diversi – Art. 80, c. 5, lett. m) d.lgs. n. 50/2016 – Inapplicabilità.
TAR CAMPANIA, Napoli – 13 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Cave e miniere* CAVE E MINIERE – Materia delle cave – Ricomprensione nella matera urbanistica – Art. 133, c. 1, lett. f) c.p.a. – Contestazione della sanzione per coltivazione abusiva – Giurisdizione dell’A.G.O. – Provvedimento di sospensione dei lavori estrattivi – Giurisdizione del TAR.
TAR CALABRIA, Catanzaro – 13 dicembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Appalto pubblico di servizi – Categoria dei contratti speciali di diritto privato – Disciplina derogatoria dei contratti di diritto comune, contenuta nel d.lgs. n. 50/2016 – Necessaria onerosità – Affidamento del servizio di elaborazione, stesura e redazione integrale del Piano Strutturale – Bando – Stima del valore della prestazione pari ad 1,00 euro – Qualificazione dell’appalto “a titolo gratuito, salvo rimborso spese – Illegittimità.
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