TAR LAZIO, Roma – 9 marzo 2021

CACCIA E PESCA – Attività venatoria – Disciplina da parte delle Regioni – Applicazione della deroga di cui all’art. 9, lett. c) della Direttiva 2009/147/CE – Accertamento in fatto – Mancanza di dati scientifici di riferimento – Deroga ai limiti di protezione di cui agli art. da 5 a 8 della medesima direttiva – Esclusione – Fattispecie: prelievo in deroga del fringuello.

TAR LOMBARDIA, Milano – 9 marzo 2021

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Pianificazione urbanistica – Aree destinate ad attrezzature pubbliche – Sovradimensionamento – Interesse ad impugnare di proprietari delle relative aree – Maggior dotazione – Motivazione rafforzata – Incisione delle facoltà di godimento connesse al diritto di proprietà.

TAR LOMBARDIA, Milano – 8 marzo 2021

APPALTI – Commissione di gara – Istituto dell’incompatibilità – Finalità – Attività meramente propedeutiche o strumentali all’attività valutativa – Non vanno ricomprese – Dato sostanziale della concreta partecipazione alla redazione degli atti di gara – Predisposizione della legge di gara – Significato – Incompletezza del D.G.U.E. – Sanatoria tramite soccorso istruttorio – Ammissibilità – Attività ancillari e strumentali rispetto all’attività valutativa – Attribuzione al responsabile del procedimento – Possibilità – Commissione di gara – Competenza tecnica dei comissari – Art. 77 d.lgs. n. 50/2016.

TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. 2^ – 5 marzo 2021, n. 613

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Attività edilizia – Proposizione di ricorso – Termini decadenziali – Decorrenza – Individuazione – Pianificazione urbanistica – Misure di salvaguardia di cui all’art. 3 del d.P.R. n. 380/2001 – Ratio.

TAR BASILICATA – 5 marzo 2021

DIRITTO DELL’ENERGIA – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Intervento di ristrutturazione rilevante – Art. 10, lett. c) d.P.R. n. 380/2001 – Progetto – Mancata rispetto delle previsioni di cui all’art. 11 d.lgs. n. 28/2011 – Rilascio del titolo edilizio – Illegittimità.

TAR LAZIO, Roma, Sez. 3^ ter – 5 marzo 2021, n. 2758

ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Concessione a derivare – Parere sulla conformità rispetto ai parametri normativi sulla tutela delle acque – Controversie – Giurisdizione del TSAP – Ambito della cognizione.

TAR LOMBARDIA, Milano – 4 marzo 2021

BOSCHI E MACCHIA MEDITERRANEA – Regione Lombardia – Trasformazione del territorio boschivo – Art. 43, c. 3 l.r. Lombardia n. 31/2008 – Interventi compensativi o versamento di corrispondenti oneri economici – Misura specifica dell’onere – Parametro – Coefficiente di boscosità – Nozione – Individuazione di un coefficiente di boscosità comunale – Illegittimità – Ragioni.

TAR PIEMONTE, Sez. 2^ – 4 marzo 2021, n. 243

AREE PROTETTE – Vinca – Art. 5 d.P.R. n. 357/1997 e art. 43 l.r. Piemonte n. 19/2009 – Iter procedurale – Verifica preliminare di assoggettabilità – Adozione di misure di mitigazione – Possibilità di adozione di misure di compensazione – Limit – Misure di mitigazione e di compensazione – Differenza.

TAR PUGLIA, Lecce – 4 marzo 2021

APPALTI – Gare pubbliche – Conflitto di interessi – Situazioni di conflitto potenziali – Sufficienza – Espressione “interessi finanziario, economico o altro interesse personale, di cui all’art. 42 d.lgs. n. 50/2016 – Obbligo di astensione ex art. 7 d.P.R. n. 62/2013 – Interessi di parenti, affini o del coniuge.

TAR PUGLIA, Bari – 4 marzo 2021

VIA, VAS E AIA – Valutazione di impatto ambientale – Natura – Analisi comparativa tra il sacrificio ambientale e l’utilità socio-economica dell’opera Soluzioni meno impattanti – Sviluppo sostenibile e logica di proporzionalità – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Procedimenti di livello statale – Parere del Ministero dei Beni Culturali – Art. 25, c. 2 d.lgs. n. 152/2006 – DIRITTO DELL’ENERGIA – Iniziative volte alla produzione e utilizzazione di fonti energetiche rinnovabili – Contemperamento con la salvaguardia dei valori paesaggistici.

TAR PUGLIA, Bari – 4 marzo 2021

APPALTI – Accordo bonario di cui all’art. 205 d.lgs. n. 50/2016 – Strumento alternativo di risoluzione delle controversie – Sollecitazione del privato in merito all’attivazione dello strumento – Omessa decisione della stazione appaltante – Ricorso instaurati ex artt. 31 e 117 cpa – Difetto di giurisdizione del giudice amministrativo – Rito del silenzio – Assoggettamento ai canoni del riparto di giurisdizione.

TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 3 marzo 2021

ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Acquisizione sanante di immobili occorrenti alla costituzione di una servitù di acquedotto – Coessenzialità al regime e al corso delle acque pubbliche – Controversia – Giurisdizione del TSAP.

TAR CAMPANIA, Salerno – 2 marzo 2021

RIFIUTI – Definizione – Art. 183, c. 1, lett. a) d.lgs. n. 152/2006 – Dato funzionale – Veicoli in sequestro giudiziale giacenti presso un deposito – Automatica equiparazione a rifiuti – Illegittimità.

TAR VENETO, Sez. 2^ – 1 marzo 2021, n. 269

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordinanza di demolizione rimasta ineseguita – Demolizione coattiva o l’acquisizione dell’immobile al patrimonio comunale – Condizioni indicate dall’art. 31 D.P.R. n. 380/2001 – Rapporto di regola/eccezione – Scelta rimessa all’Ente Civico – Profili di limitata discrezionalità (Massima a cura di Camilla Della Giustina)

CONSIGLIO DI STATO – 1 marzo 2021

APPALTI – Contratti della Pubblica amministrazione – Appalto servizi – Servizio riscossione tributi – Art. 1, comma 738, l. n. 160 del 2019 – Revoca atti di gara – Esclusione – Legittimità – Discrezionalità amministrativa – Ius superveniens (Massima a cura di Giuseppina Lofaro)

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 25 febbraio 2021

INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – 5G – Comuni – Introduzione di limiti di esposizione, valori di attenzione e obiettivi di qualità – Preclusione – Competenza dello Stato – Piano nazionale di ripartizione delle frequenze e transizione al 5G – Art. 8, c. 6 l. n. 36/2001, come modificato dal decreto semplificazioni.

TAR VENETO, Sez. 1^ – 25 febbraio 2021, n.259

DIRITTO URBANISTICO-EDILIZIA – Adozione strumento urbanistico – Mancata astensione del consigliere comunale – Illegittimità – Influenza sulla particella del ricorrente (Massima a cura di Camilla della Giustina)

TAR SICILIA, Catania, Sez. 2^ – 23 febbraio 2021, n. 558

CACCIA – Istituzione e mantenimento di un’azienda faunistico venatoria – Decadenza della concessione rilasciata – Rifiuto di alcuni proprietari dei fondi ricompresi nell’ambito dell’azienda faunistica di mettere a disposizione i propri terreni – Legislazione regionale – Consenso dei proprietari – Presupposto necessario – Efficacia preclusiva – Necessità del consenso anche per il mantenimento delle opere già effettuate – Art. 44, c. 1 Cost. – Limiti ­– Principio del rispetto della proprietà privata – Bilanciamento – Esercizio attività venatoria sui fondi non recintati – Differenza – Generale tolleranza – Impossibilità di ricavare ulteriori limiti dello ius excludendi. (Massima a cura di Alessia Tersigni)

TAR TOSCANA – 23 febbraio 2021

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Pianificazione portuale Diverso oggetto rispetto alla pianificazione urbanistica – Applicazione analogica della normativa urbanistica – Esclusione – Pianificazione attuativa di dettaglio – Non è prevista.

TAR TOSCANA – 23 febbraio 2021

BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Tutela dei beni culturali – Rapporto di pertinenzialità tra beni – Sostanza giuridica e finalità diverse rispetto alla pertinenzialità civilistica – Appartenenza del bene accessorio a soggetto diverso dal proprietario del bene principale – Irrilevanza – Beni vincolati ai sensi dell’art. 10, c. 3, lett. d) d.lgs. n. 42/2004 – Limitazione temporale di cui all’art. 10, c. 5 – Inapplicabilità – Inapplicabilità strutturale, inoltre, al vincolo riguardante una universitas rerum.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 23 febbraio 2021

APPALTI – Appalto a copro e a misura – Differenza – Art. 3, c. 1 dlgs. n. 50/2016 – Scelta – Discrezionalità della stazione appaltante.

TAR TOSCANA – 22 febbraio 2021

APPALTI – Principio di invarianza – Art. 95, c. 15 d.lgs. n. 50/2016 – Individuazione del momento a partire dal quale il calcolo delle medie è insensibile all’esclusione di alcuni concorrenti – Aggiudicazione definitiva.

TAR SICILIA, Palermo – 22 febbraio 2021

APPALTI – Valutazione delle offerte tecniche – Applicazione di criteri puramente soggettivo-curriculare – Illegittimità – Divieto di commistione tra caratteristiche oggettive dell’offerta e requisiti soggettivi dell’impresa concorrente – Art. 95, c. 6 d.lgs. n. 50/2016.

TAR LAZIO, Roma, Sez. 1^ – 19 febbraio 2021, n. 2102

TAR SICILIA, Catania – 17 febbraio 2012

VIA, VAS E AIA – Piano di lottizzazione – Decreto di esclusione della necessità di sottoposizione a VAS – Regione siciliana – Competenza – Assessore Territorio e Ambiente – Fondamento.

TAR SICILIA, Palermo – 17 febbraio 2021

APPALTI – Avvalimento – Impegno assunto dall’impresa ausiliaria – Messa a disposizione di beni immateriali (fatturato) – Carattere esclusivo – Non è richiesto – Obbligo dichiarativo di cui all’art. 80, c. 3 d.lgs. n. 50/2016 – Socio unico persona fisica – Estensione al rappresentante legale della persona giuridica con poteri di controllo sul partecipante – Inconfigurabilità.

TAR SICILIA, Palermo – 17 febbraio 2021

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Trasformazione di una cisterna (volume tecnico) in immobile abitabile – Natura – Nuova costruzione.

TAR MOLISE – 16 febbraio 2021

APPALTI – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Riserve apposte dall’impresa appaltatrice sugli atti dell’appalto – Relative controdeduzioni del direttore dei lavori – Accessibilità – Non assimilabilità agli atti defensionali – Atti riguardanti attività di diritto privato della P.A. – Ostensibilità.

TAR VENETO, sez. 2^ – 16 febbraio 2021, n. 221

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Obbligo di contribuzione e ius aedificandi – Correlazione non indissolubile – Partecipazione agli oneri di urbanizzazione oggetto di obbligazione – Giustificazione causale delle obbligazioni attinenti oneri di urbanizzazione – Convenzione urbanistica (massima a cura di Camilla della Giustina)

TAR SICILIA, Catania – 16 febbraio 2021

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Sindaco – Ordinanze contingibili e urgenti – Imputazione giuridica allo Stato – Natura meramente formale – Imputabilità dell’atto al Comune, al pari della conseguente responsabilità.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 16 febbraio 2021

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Convenzioni urbanistiche – Natura – Assoggettamento ai principi generali in materia di obbligazioni e contratti – Modifica delle condizioni convenzionali – Applicazione delle norme civilistiche – Rideterminazione unilaterale dell’Amministrazione – Forme e modalità del recesso – Art. 11, c. 4 L. n. 241/1990.

TAR SICILIA, Palermo – 15 febbraio 2021

RIFIUTI – Curatore fallimentare – Legittimazione passiva all’ordine di rimozione – Fondamento – Adunanza plenaria n. 3/2021.

TAR CAMPANIA, Napoli – 15 febbraio 2021

APPALTI – Appalto e concessione di opera pubblica – Diversa allocazione del rischio – Artt. 165 e 180 d.lgs. n. 50/2016 – Concessione di costruzione e gestione – Limitazione dell’attività operativa dell’amministrazione concedente – Ruolo di regolatore/controllore – Interventi non previsti – Disciplina delle varianti negli appalti pubblici – Applicabilità – Esclusione – Danni ai lavori eseguiti – Compenso corrispondente all’importo dei lavori necessario per le riparazioni e i rifacimenti – Eventi di forza maggiore – Corresponsabilità dell’appaltatore.

TAR CAMPANIA, Napoli – 15 febbraio 2021

APPALTI – Gravi illeciti professionali – Art. 80, c. 5 d.lgs. n. 50/2016 – Riduzione delle fattispecie tipiche – Dilatazione dei poteri valutativi delle stazioni appaltanti.

TAR CAMPANIA, Napoli – 15 febbraio 2021

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Mancato pagamento degli oneri di costruzione – Sospensione dell’esame della domanda di permesso di costruire – Illegittimità.

TAR MARCHE – 12 febbraio 2021

APPALTI – Oggetto del contratto – Determinatezza – Offerta indeterminata o condizionata – Inammissibilità – Fattispecie.

TAR SICILIA, Catania, Sez. 2^ – 12 febbraio 2021, n. 471

RIFIUTI – Sversamento da parte di soggetti diversi dal proprietario del fondo – Omessa recinzione – Indice di negligenza – Esclusione.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 12 febbraio 2021

BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Piani attuativi – Parere della Soprintendenza – Art. 16, c. 3 l. n. 1150/1942 – Mutato quadro regolatorio della pianificazione urbanistica – PGT – Schede dei piani attuativi – Grado di dettaglio corrispondente alla scala della previsione urbanistica – Progetti di variante al PGT – Omissione del parere – Conseguenze – Valutazioni svolte in relazione ai singoli titoli edilizi – VIA VAS E AIA – Piani attuativi – VAS o verifica di assoggettabilità – Art. 4, c. 2-ter l.r. Lombardia n. 12/2005 – Art. 16, c. 12 l. n. 1150/1942 – AREE PROTETTE – Valutazione di incidenza (VIC) – Elementi di primo livello della Rete Ecologica Regionale – Trasformazioni strategiche per esigenze territoriali – Autorità competente per la VAS – Valutazione in ordine alla necessità di VIC.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 12 febbraio 2021

INQUINAMENTO DEL SUOLO – Siti di interesse nazionale – Art. 252 d.lgs. n. 152/2006 – Competenza del Ministero dell’Ambiente – Procedure di bonifica – Mantenimento delle competenze della provincia sulle misure di messa in sicurezza d’emergenza – Art. 244 TUA – Ratio.

TAR CAMPANIA, Napoli – 11 febbraio 2021

RIFIUTI – Impianti di smaltimento e recupero – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Poteri di controllo e poteri sanzionatori di spettanza regionale – Sindaco – Ordinanza ex art. 50 T.U.E.L. in presenza dei presupposti di contingibilità e urgenza – Poteri distinti.