TAR MARCHE – 20 febbraio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Ecoreati – Reati cd. spia di cui al T.U. n. 152/2006 – Art. 452-quaterdecies c.p. – Attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti – Non presuppone necessariamente l’organizzazione di stampo mafioso.
TAR SICILIA, Catania – 20 febbraio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso agli atti del procedimento abilitativo delle attività edilizie – Accesso strumentale alla contestazione della validità dei titoli – Legittimazione all’esercizio del diritto di accesso – Requisito della vicinitas – Nozione ampia.
TAR SICILIA, Catania – 17 febbraio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Richiesta di nulla osta paesaggistico – Accertamento del titolo di proprietà – Non è richiesto – Relazione tra soggetto richiedente e res – Neutralità – Detenzione del bene – Sufficienza – Fondamento.
TAR SICILIA, Catania – 17 febbraio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Rapporto tra diritto di accesso e riservatezza dei segreti tecnici – Art. 53 d.lgs. n. 50/2016 – Dichiarazione motivata e comprovata dell’interessato a impedire la divulgazione – Amministrazione – Valutazione in ordine alla rilevanza e conducenza delle dichiarazioni.
TAR SICILIA, Catania – 16 febbraio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Boschi e macchia mediterranea, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – BOSCHI – Piano forestale regionale, inventario forestale e carte forestali – Natura ricognitiva – Vincolo – Discende dal dato oggettivo della natura boscata dell’area, non dall’inserimento nello strumento ricognitivo.
TAR PUGLIA, Lecce – 16 febbraio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Tutela del patrimonio culturale e interesse ambientale alla transizione ecologica – Soluzione comparativa – Indirizzo politico europeo e nazionale volto ad incentivare un modello di sistema produttivo più sostenibile.
TAR PUGLIA, Lecce – 16 febbraio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Art. 192 D.LGS. N. 152/2006 – Competenza ad adottare l’ordine di rimozione – Sindaco – Norma speciale sopravvenuta prevalente sull’art. 107, c. 5 TUEL.
TAR LAZIO, Roma – 16 febbraio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Ricorso temporaneo a speciali forme di gestione – Art. 191 d.lgs. n. 152/2006 – Preventivo parere degli organi tecnici – Profilo istruttorio o pareri affidati ad organi o enti diversi dall’ARPA – Legittimità – Art. 3 l.r. Lazio n. 45/1998.
TAR PUGLIA, Lecce – 14 febbraio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Offerta – Clausola della lex specialis che preveda l’obbligo di firma autografa n ogni pagina – Violazione del principio di tassatività delle cause di esclusione – Funzione della sottoscrizione – Idoneità della firma digitale.
TAR PUGLIA, Lecce – 13 febbraio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Piano di Gestione dei Rifiuti Speciali della regione Puglia – Impianti esistenti – Rinnovo dell’autorizzazione – Delocalizzazione – Presupposti – A.U.A. – Art. 3, c. 6, d.P.R. n. 59/2013 – Durata pari a quindici anni – Previsione del diverso termine di tre anni – Illegittimità.
TAR PUGLIA, Bari, Sez. 2^ – 10 febbraio 2023, n. 291
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Interdittiva antimafia – Potere-dovere di recesso dal contratto pubblico – “Recesso” e/o “risoluzione” del contratto pubblico – Corretta qualificazione giuridica in termini di “recesso” – Presupposti e condizioni – Contrasto in giurisprudenza sulla escussione della “garanzia provvisoria” e/o della “garanzia definitiva” in caso di interdittiva antimafia – Sussistenza – Garanzia provvisoria e garanzia definitiva – Differenze – Possibilità di escutere la garanzia provvisoria e non la garanzia definitiva in caso di recesso, senza inadempimento – Presupposti e condizioni della tesi preferibile (Segnalazione e massime a cura del dott. Lorenzo Ieva)
TAR ABRUZZO, L’Aquila – 10 febbraio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Pari opportunità generazionali e di genere – Art. 47, c. 2 d.l. n. 77/2021 – Investimenti pubblici finanziati con risorse del PNRR – Aziende pubbliche e private che occupano oltre cinquanta dipendenti – Rapporto sulla situazione del personale – Disciplina – Biennio da considerare – Annualità 2020-2021 – Situazione del personale maschile e femminile riferita alla data del 31 dicembre 2021 – Data di presentazione dell’offerta – Non rileva.
TAR ABRUZZO, Pescara – 9 febbraio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – APPALTI – Accesso agli atti di gara – Partecipazione alla procedura concorsuale – Tacita accettazione delle regole di trasparenza, imparzialità e par condicio.
TAR CAMPANIA, Napoli – 8 febbraio 2022
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piano di lottizzazione – Declaratoria di decadenza per mancata esecuzione delle opere di urbanizzazione nel decennio – Addebitabilità della mancata attuazione alla p.a. o al privato lottizzante – Irrilevanza.
TAR CAMPANIA, Napoli – 8 febbraio 2022
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso – Eccezione ex art- 22, c. 6 l. n. 241/1990 – Indicazione specifica del termine entro cui sussisteva l’obbligo di detenzione del documento in capo alla P.A. – Necessario riferimento a norme di legge o regolamento – Difetto – Applicazione dell’ordinario termine di quarant’anni – Documenti distrutti o irreperibili – Certificazione da parte dell’amministrazione tenuta a detenerli – Contenuti: modalità di conservazione, ragioni dello smarrimento, ricerche compiute in concreto, adozione degli atti di natura archivistica che accertino lo smarrimento/irreperibilità in via definitiva dei documenti.
TAR CAMPANIA, Napoli – 8 febbraio 2022
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Dichiarazione di fallimento – Contratto di affitto di azienda – Non è automaticamente sospeso all’atto della dichiarazione di fallimento – Prosecuzione in costanza della procedura concorsuale – Cause di esclusione ex art. 80 d.lgs. n. 50/2016 – Interpretazione restrittiva – Vicende traslative della proprietà o del godimento dei beni aziendali – Trasmissione del grave illecito professionale – Dimostrazione della continuità tra precedente e nuova gestione imprenditoriale.
TAR CAMPANIA, Napoli – 7 febbraio 2022
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Soluzioni migliorative e varianti – Differenza.
TAR CAMPANIA, Napoli – 7 febbraio 2022
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Sanzione di cui all’art. 31, c. 4 bis d.P.R. n. 380/2001 – Condotta rilevante – Mancata spontanea ottemperanza all’ordine di demolizione – Rilevanza dell’entità o della consistenza dell’abuso – Esclusione.
TAR SICILIA, Palermo – 6 febbraio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: EspropriazioneESPROPRIAZIONE – ENTI LOCALI – Definizione delle questioni connesse all’assetto proprietario del bene oggetto di procedimento espropriativo – Acquisizione sanante o restituzione del bene – Scelta discrezionale – Deliberazione della procedura di riequilibrio finanziario – Dissesto finanziario – Spesa – Piano di rilevazione della massa passiva – Termini.
TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. IV, 6 febbraio 2023, n. 311
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Diritto processuale amministrativoDIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – APPALTI – Clausole escludenti – Bando di gara – Non immediata lesività– Momento impugnazione – Esito procedura – Esito gara pubblica – Legittimazione ad impugnare – Partecipante alla procedura – Posizione differenziata – Carenza legittimazione attiva – Operatore ritirato – Durata procedura – Tempistiche non congrue – Condizioni contrattuali – Insostenibilità offerta – Mancato rinnovo offerta – Autotutela – Revoca gara (Massime a cura di Iliaria Genuessi)
TAR SICILIA, Palermo – 6 febbraio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 20 l.r. siciliana n. 4/2003 – Possibilità di realizzare verande in Sicilia senza titolo edilizio – Interpretazione restrittiva.
TAR SICILIA, Palermo – 6 febbraio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Atto – Firma apposta in calce – Attribuibilità all’agente amministrativo – Mancata sottoscrizione – Riferibilità dell’atto all’organo competente – Validità.
TAR LAZIO, Roma – 3 febbraio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Impianti di autodemolizione – Autorizzazione provvisoria nelle more della delocalizzazione dell’impianto da autorizzarsi – Art. 6 bis l.r. Lazio n. 27/1998 – Delega della competenza regionale ai comuni – Replica del meccanismo di delega già censurato dalla Corte Costituzionale con riferimento all’art. 6 – Nesso di subordinazione funzionale ad una norma dichiarata incostituzionale – Difetto di competenza assoluta.
TAR SICILIA, Palermo, Sez. 2^ – 2 febbraio 2023, n. 299
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti fotovoltaici – Comuni – Preclusione dell’installazione in area a verde agricolo – Potestà regolamentare locale – Difetto – Potere regionale – Specifici limiti stabiliti dalla linee guida del 2010 – D.lgs. n. 199/2021 (Massima a cura di Agostino Sola)
TAR LOMBARDIA, Milano – 31 gennaio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Art. 32 d.lg.s n. 50/2016 – Termine per la stipulazione del contratto – Inutile decorso – Possibilità di svincolo dall’offerta prevista a tutela dell’aggiudicatario – Facoltà alternativa all’azione avverso il silenzio ex artt. 31 e 117 c.p.a.
TAR CAMPANIA, Salerno – 30 gennaio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso documentale – Artt. 22, c. 6 l. n. 241/1990 e 2, c. 2 d.P.R. n. 184/2006 – Esercitabilità del diritto di accesso “fino a quando la pubblica amministrazione ha l’obbligo di detenere i documenti” – Obbligo di specifica indicazione del termine di detenzione – Riferimento a norme legislative o regolamentari.
TAR CAMPANIA, Salerno – 27 gennaio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – AIA – Attività di IPPC – Conferenza di servizi – Parere contrario dell’amministrazione comunale – Ruolo preminente dell’ente territoriale – Insussistenza – Provvedimento finale – Dimensione conclusiva – Momento di sintesi degli interessi coinvolti – Potere della Regione.
TAR CAMPANIA, Salerno – 27 gennaio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Abbandono – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Proprietario o titolare di altro diritto reale sull’area – Imputabilità dello sversamento a titolo di colpa o dolo – Negligenza – Fattispecie: omessa recinzione e presentazione di denuncia contro ignoti solo successivamente allo sversamento e all’ordine comunale di rimozione.
TAR LOMBARDIA, Milano – 25 gennaio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Valutazione di compatibilità del PGT rispetto al PTCP – Art. 18 l.r. Lombardia n. 12/2005 – Rapporto di collaborazione istituzionale – Idoneità all’atto comunale al raggiungimento degli obiettivi del piano di coordinamento – Adesione dell’ente comunale alle prescrizioni di indirizzo degli strumenti sovraordinati – Onere motivazionale – Limiti.
TAR LOMBARDIA, Milano – 24 gennaio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Illegittimità della procedura di VAS – Impugnazione dello strumento pianificatorio – Scelte pianificatorie lesive dell’interesse del ricorrente – Riconducibilità causale alle conclusioni raggiunte in sede di VAS – Onere di precisazione.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 24 gennaio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Ordinanza di rimozione – Natura contingibile e urgente – Assenza – Disposizione di cui all’art. 192 del TUA – Ricorso al potere extra ordinem – Preclusione – Produttore di rifiuti e produttore di terre e rocce da scavo.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 23 gennaio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Cave e miniereCAVE E MINIERE – Attività estrattiva – Impatto ambientale – Governo del territorio – Limitazioni funzionali a preservare una risorsa non rinnovabile – Contesto di interventi pianificati.
TAR CAMPANIA, Salerno – 23 gennaio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – AREE PROTETTE – Interventi, impianto o opere all’interno del parco – Nulla osta dell’ente parco al rilascio di concessioni o autorizzazioni – Preavviso di rigetto ai richiedenti – Non è dovuto.
TAR LAZIO, Roma – 20 gennaio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Rifiuti derivanti da attività di pulizia manutentiva delle reti fognarie – Documento unico di trasporto – Albo nazionale dei gestori ambientali – Modello approvato con delibera 14/2021 – Salvezza del modello precedente – Esclusione – Contrasto con la finalità di semplificazione propria dell’art. 35 comma 1 lett. e – bis) della L. 29 luglio 2021 n. 108 – Valenza regolamentare della delibera – Esclusione – Comitato nazionale dell’Albo nazionale dei gestori ambientali – Istanza di parere concernente l’interpretazione di una normativa – Obbligo di provvedere – Insussistenza – Documento unico introdotto con la delibera n. 14/2021 – Omesso utilizzo – Sanzione – Art. 258 d.lgs. n. 152/2006 – Omogeneità formale e successione cronologica degli artt. 193 e 230, c. 5 d.lgs. n. 152/2006.
TAR LAZIO, Roma, Sez. 2^ ter – 20 gennaio 2023, n. 1054
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Collegamento sostanziale fra operatori economici – Art. 80, c. 5, lett. m) d.lgs. n. 50/2016 – Elementi plurimi, precisi e concordanti – Onere della prova – Aspetti formale e sostanziale – Interesse tutelato dalla norma – Assenza di automatismi – Istituto di pericolo concreto.
TAR LAZIO, Roma – 19 gennaio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idricoACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Servizio idrico integrato – Art. 153 d.lgs. n. 152/2006 , come modificato dall’art. 7, c. 1, lett. f) del cd. Sblocca Italia – Obbligo dei comuni interessati di affidare le infrastrutture idriche al gestore del servizio idrico integrato – Omissione – Equiparazione alla mancata adesione all’Autorità d’Ambito – Poteri sostitutivi della Regione ex art. 172, c. 4 d.lgs. n. 152/2006.
TAR VENETO – 19 gennaio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Dichiarazione di interesse culturale – Presupposto normativo – Accertamento di un fatto mediato dalla valutazione della P.A. – Sindacato del giudice amministrativo – Censure del ricorrente – Oneri.
TAR VENETO – 19 gennaio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Destinazione agricola – Compatibilità con usi del territorio non agricoli – Preservazione delle caratteristiche di naturalità del territorio.
TAR LAZIO, Roma – 19 gennaio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Tariffe incentivanti spettanti agli impianti fotovoltaici – Potere di verifica del GSE – Natura – Controllo della veridicità delle dichiarazioni rese – Legittimo affidamento – Inconfigurabilità.
TAR LAZIO, Roma – 19 gennaio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suoloINQUINAMENTO DEL SUOLO – Art. 239 d.lgs n. 152/2006 – Principio “chi inquina paga” – Nesso di causalità – Canone civilistico del “più probabile che non” – Imputabilità di una condotta dolosa o colposa – Previo contraddittorio.
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