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TAR CAMPANIA, Napoli – 4 luglio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Misure di salvaguardia – Efficacia – Decorrenza – Delibera comunale di adozione del piano – Pubblicazione e acquisto dell’esecutività – Non rilevano – Ratio delle disposizioni disciplinanti le misure di salvaguardia – Artt. 10 l.r. Campana n. 16/2004 e 12, c. 3 d.P.R. n. 380/2001.

TAR LAZIO, Roma – 3 luglio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA

VIA, VAS E AIA – Nozioni di proroga e di rinnovazione – Trasposizione dei principi generali alla disciplina della VIA – Proroga dei provvedimenti di VIA – Art. 25 d.lgs. n. 152/2006 – Modifica intervenuta con il d.l. n. 50/2022 – Nuovo scrutinio dei presupposti per la VIA – Escluso in caso di proroga – Valutazione dell’istanza di proroga – Limiti al sindacato dell’Amministrazione – Riesame dell’assetto di interessi definito dall’originaria VIA – Intervenuti mutamenti o sopravvenienze fattuali.

TAR CAMPANIA, Salerno – 3 luglio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Rifiuti

ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – RIFIUTI – Ordinanza contingibile e urgente – Ingiunzione dell’attività di rimozione dei rifiuti e dei detriti presenti negli alvei torrenziali – Regione e consorzi di bonifica – Legittimità – Potere ordinario d’intervento ex art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Diversa natura e funzione.

TAR CAMPANIA, Napoli, Sez. 8^ – 3 luglio 2023, n. 3968

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Art. 90 d.lgs. n. 50/2016 – Amministratori de ramo di azienda ceduto – Obbligo di dichiarazioni – Insussistenza – Eccezione alla regola – Continuità tra il soggetto cedente e il soggetto cessionario.

TAR LAZIO, Latina – 1 luglio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali

BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Fascia di rispetto di 150 metri dagli argini dei corsi d’acqua – Limite inderogabile all’attività edificatoria – Natura e tipologia del manufatto – Valutazione in concreto sul contrasto con i valori paesistici – Non rilevano.

TAR LAZIO, Latina – 1 luglio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Sanatoria tramite condono delle singole unità immobiliari realizzate abusivamente – Possibilità – Esclusione – Valutazione complessiva – Mancato esercizio dell’azione penale – Non esclude l’accertamento della sussistenza della lottizzazione abusiva.

TAR CAMPANIA, Napoli – 30 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – Ordine di ripristino – Termine di 90 giorni – Art. 31 d.P.R. n. 380/2001 – Garanzia del diritto di difesa – Intimazione di demolizione ad horas – Omessa concessione del termine di 90 gg. – Illegittimità sostanziale.

TAR LAZIO, Roma – 30 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia

DIRITTO DELL’ENERGIA – Crisi energetica – Energy release – Art. 16 bis l. n. 34/2022 – D.M. n. 341/2022 – Prima e parziale attuazione della norma – Assegnazione dell’energia ai clienti che avevano maggiormente risentito della crisi – Attuazione in più fasi.

TAR PUGLIA, Lecce – 29 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Autorizzazione unica – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Procedura – Conferenza di servizi – Rinnovo delle autorizzazioni – Ricorso al modulo conferenziale – Non è previsto.

TAR CAMPANIA, Salerno – 2 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia

DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti alimentati da fonti rinnovabili – Convenzioni stipulate tra comune e operatore economico anteriormente all’entrata in vigore delle linee guida del 2010 – Proventi economici liberamente pattuiti dagli operatori – Validità ed efficacia.

TAR BASILICATA – 28 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, VIA VAS AIA

DIRITTO DELL’ENERGIA – VIA, VAS E AIA – Procedimenti di autorizzazione degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da FER – D.L. n. 50/2022 – Disciplina transitoria – Art. 57 – Applicabilità dell’art. 7 ai procedimenti in corso alla data di entrata in vigore del decreto legge – Riferimento all’intero procedimento autorizzatorio – Art. 7 D.L. n. 50/2022 – Finalità – Superamento dello stallo derivante dalla mancata adozione del provvedimento ex art. 25 d.lgs. n. 152/2006 di concerto tra Ministero della Cultura e Ministero dell’Ambiente.

TAR BASILICATA – 28 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo

INQUINAMENTO DEL SUOLO – Progetto di bonifica – Previo accertamento della responsabilità – Artt. 242 e 245 d.lgs. n. 152/2006 – Principio “chi inquina paga”.

TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 24 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Settore dei beni culturali – Regime speciale – Consorzi – Qualificazione autonoma – Art. 146 d.lgs. n. 50/216 – Cumulo alla rinfusa – Inapplicabilità – Norma di interpretazione autentica recata dall’art. 225, c. 13, d.lgs. n. 36/2023 – Inapplicabilità.

TAR SICILIA, Catania – 21 giugno 223

Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA

VIA, VAS E AIA – Provvedimento di non assoggettabilità a VIA divenuto inoppugnabile – Impugnazione dell’AIA – Vizi riferiti al provvedimento di non assoggettabilità a VIA – Inamissibilità – Provvedimento di verifica di assoggettabilità a VIA – Art. 19 d.lgs. n. 152/2006 – Pubblicazione nel sito internet istituzionale dell’autorità competente – Decorrenza del termine di impugnazione– Rilascio dell’AIA – Procedimento ex art. 20 decies l. n. 241/1990 – Presupposto – Presenza di una sentenza passata in giudicato – Necessità – Regione Siciliana – Art. 20 l.r. n. 7/2019 – Pareri negativi o parere favorevoli con prescrizioni – Effetti.

TAR PUGLIA, Bari – 20 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Proprietario non responsabile dell’inquinamento – Misure di prevenzione e di riparazione – Principio “chi inquina paga” – Teoria economica pigouviana della cd. “internalizzazione” delle esternalità negative sull’ambiente – Art. 3 ter d.lgs. n. 152/2006.

TAR MARCHE – 20 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Abbandono – Ordinanza ex art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Comunicazione di avvio del procedimento – Necessità – Imputabilità degli oneri di sgombero e bonifica al curatore fallimentare – Corretto esercizio del potere.

TAR LAZIO, Roma – 20 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA

VIA, VAS E AIA – Rinnovo dell’AIA – Art. 29 octies d.lgs. n. 152/2006 – BAT sopravvenute – Obbligo di adeguamento – Imemdiata operatività – Termine quadriennale – Limite massimo entro cui concludere il riesame.

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 20 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Errore materiale nella formulazione dell’offerta – Potere di rettifica – Limiti.

TAR LIGURIA – 19 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Grave illecito professionale – Ricostruzione ermeneutica operata dalla giurisprudenza – Nuovo Codice dei contratti pubblici – Art. 98, c. 7, d.lgs. n. 23/2023 – Reati non definitivamente accertati – Valutazione della stazione appaltante – Atti del P.M. di esercizio dell’azione penale – Art. 407-bis, c. 1 c.p.p. – Decorso dei tre anni – Dies a quo – Individuazione – Art. 96, c. 10, lett. c) d.lgs. n. 36/2023.

TAR PUGLIA, Bari – 16 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA

VIA, VAS E AIA – Domanda di rinnovo dell’AIA – Art. 29-octies d.lgs. n. 152/2006 – Mancata presentazione nel termine di validità dell’autorizzazione – Conseguenze – Sanzione pecuniaria – Termine di 90 giorni – Provvedimento diretto ad inibire la prosecuzione dell’attività – Illegittimità.

TAR LAZIO, Roma, Sez. 3^- 16 giugno 2023, n. 10295

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto demaniale

DIRITTO DEMANIALE – Demanio marittimo – Porti – Ordinanza – Capitaneria di porto – Ordinanze di polizia marittima – Natura giuridica – Atti normativi – Art. 13 l. 241/90 – Escluso obbligo di motivazione – Avvisatore marittimo – Servizio di avvistamento navi– Soggetti ammessi all’utilizzo del sistema telematico PMIS per lo scambio delle informazioni di interesse commerciale – Ruolo dell’avvisatore – Natura privatistica – Finalità commerciali perseguite – Operatore privato (Massime a cura di Ilaria Genuessi)

TAR PIEMONTE – 16 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti, VIA VAS AIA

RIFIUTI – Impianti di smaltimento o gestione – Discarica per il conferimento di materiali contenenti amianto – Legittimazione ad agire – Comuni limitrofi – Vicinitas – Provvedimento di localizzazione di una discarica – Impugnazione – Prova del danno concreto ed attuale – Non è richiesta – Prospettazione di temute ripercussioni – Sufficienza – Localizzazione di una discarica – Presenza di centri abitati, aree o zone residenziali, case sparse – Nozione – Diversità di regime – Terre e rocce da scavo – DPR n. 120/2017 – Adempimenti procedurali – Progetti assoggettati ad AIA – Piano di Utilizzo – Progetti non sottoposti a VIA o AIA – Dichiarazione sostitutiva – Elemento sostanziale – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Provvedimento autorizzatorio unico – Variante automatica allo strumento urbanistico – Espressa previsione normativa – Area interessata dal progetto e funzionale alla sua realizzazione – Conferenza di servizi – Diniego del comune all’approvazione della variante – Valore ostativo – Esclusione – Discarica di amianto – Localizzazione – Natura agricola del suolo – Preclusione – Inconfigurabilità – Mero consumo del suolo – Non costituisce elemento ostativo – VIA, VAS E AIA – L.R. Piemonte n. 40/1998 – Istituzione di un organo tecnico presso l’autorità competente – VIA e VAS – Differenza.

TAR VENETO, Sez. 2^ – 14 giugno 2023, n. 828

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire – Preavviso di rigetto – Osservazioni successive al preavviso – Inerzia ente locale – Silenzio-rifiuto – Poteri sostitutivi difensore civico regionale – Intervento suppletivo – Limitato potere di intervento – Tardivo provvedimento di diniego dell’ente locale – Illegittimità della diffida del difensore civico (Massime a cura di Ilaria Genuessi)

TAR LOMBARDIA, Brescia – 14 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo

INQUINAMENTO DEL SUOLO – Contaminazioni storiche – Obblighi di bonifica – Rimedio attuale alla perdurante condizione di contaminazione dei luoghi – Nesso di causalità tra attività industriale svolta nell’area e inquinamento – Canone civilistico del più probabile che non – Presunzioni semplici ex art. 2727 c.c. – Tutela dell’ambiente dall’inquinamento – Valutazioni delle autorità preposte – Ampia discrezionalità – Limiti al sindacato giurisdizionale– Responsabile dell’inquinamento – Intervento di bonifica – Comportamenti omissivi o commissivi – Corresponsabilità di terzi – Effetti – Bonifica e ripristino ambientale – Individuazione del soggetto obbligato – Principi sostanzialistici elaborati dalla Corte di Giustizia in materia di concorrenza – Successione economica tra imprese – Canone fondamentale del “chi inquina paga” – Insuscettibilità di deroghe di carattere pattizio.

TAR PIEMONTE – 14 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Abbandono – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Proprietario dell’area – Proprietà-funzione – Dovere di diligenza – Culpa in omittendo – Responsabilità soggettiva.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 13 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico

INQUINAMENTO ACUSTICO – Piano di zonizzazione acustica – Ricorso – Controinteressati – Posizione differenziata di vantaggio – Insussistenza – Materia a legislazione concorrente tra Stato e Regioni – L. n. 447/1995 – L.r. Lombardia n. 13/2001 – Attività demandata all’amministrazione comunale – Individuazione – Pianificazione acustica – Tutela dell’affidamento del privato – Non rileva.

TAR LAZIO, Roma – 13 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Gestione dei rifiuti urbani – Artt. 199 e 200 d.lgs. n. 152/2006 – Principi di autosufficienza e prossimità – Portata.

TAR SICILIA, Catania – 13 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, Diritto processuale amministrativo

DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti fotovoltaici – Produzione energia elettrica – Produzione di energia rinnovabile – Misure compensative – Limiti – Conferenza di servizi – Pretesa pecuniaria vietata – Motivazione – Valutazione caratteristiche impianto – Impatto ambientale e territoriale – Rapporto obblighi imposti e impatto – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO -Regolamenti comunali – Impugnabili – Lesione diretta e immediata – Interesse a ricorrere – Identificazione destinatari regolamento (Massime a cura di Ilaria Genuessi)

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 13 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – 231 – Responsabilità dell’ente per illecito amministrativo – Misura cautelare interdittiva – Art. 45 d.lgs. n. 231/2001 – Automatismo espulsivo di cui all’art. 80, c. 5, lett. f) d.lgs. n. 50/2016 – Inapplicabilità – Presupposto della sanzione irrogata all’esito del procedimento penale – Possesso dei requisiti – Vicende sopravvenute incidenti sulla affidabilità morale e professionale – Obbligo di comunicazione anche nel corso della gara.

TAR LOMBARDIA, Milano – 12 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Impianti “minimi” – Nozione – Profilo tariffario – Individuazione e disciplina – Funzioni attribuite ad ARERA – Non rientrano – Riparto di competenze tra Stato e Regioni delineato dagli artt. 195 e 196 d.lgs. n. 152/2006 – Teoria dei poteri impliciti – Inapplicabilità.

TAR LOMBARDIA, Milano – 12 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Rifiuti

RIFIUTI – APPALTI – Intermediario – Definizione – Art. 183, c. 1, lett. l) d.lgs. n. 152/2006 – Appalto del servizio di prelievo, trasporto e smaltimento/recupero di rifiuti – Attività compiuta dall’intermediario – Non è qualificabile come prestazione strumentale o accessoria – Subappalto – Oneri dichiarativi ex art. 105, c. 2, d.lgs. n. 50/2016.

TAR CALABRIA, Catanzaro – 9 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Agricoltura e zootecnia, Fauna e Flora

FAUNA E FLORA – AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Ordine di macellazione o di abbattimento di capi animali – Regolamento UE 625/2017 – D.lgs. n. 27/2121. D.lgs. nn. 134, 135, 136/2022 – Misura da adottare solamente ove risulti la più appropriata per la tutela della salute – Proporzione rispetto al rischio effettivo

TAR CAMPANIA, Salerno – 8 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico

ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – RIFIUTI – Ordinanza di rimozione e smaltimento dei rifiuti galleggianti accumulatisi nell’alveo di un fiume – Impugnazione – Giurisdizione – TSAP – Lavori incidenti direttamente sulle acque pubbliche.

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 7 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Rifiuti non pericolosi – Procedure semplificate di recupero – D.M. 5/2/1998 – Presidi ambientali di cui al pt. 16.1.3 – Duplice e concorrente presupposto – Omessa indagine della specificità del processo produttivo – Vizio istruttorio.

TAR PUGLIA, Lecce – 6 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Artt. 60 e 79 d.lgs. n. 50/2106 – Termine per la presentazione delle offerte – Decorrenza – Trasmissione del bando di gara – Antieconomicità e incongruità delle previsioni di gara – Impugnazione del bando – Presupposto – Impossibilità astratta di formulare un’offerta economicamente sostenibile

TAR CALABRIA, Catanzaro – 5 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto demaniale, Procedimento amministrativo

PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – DIRITTO DEMANIALE – Concessione demaniale – Istanza di rilascio – Silenzio assenso – Inconfigurabilità – Ragioni.

TAR ABRUZZO, Pescara – 5 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto processuale amministrativo

ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – PROCESSO AMMINISTRATIVO -Istanza do rinnovo di concessione di pertinenza idraulica scaduta – Valutazione delle compatibilità idraulica – Silenzio inadempimento dell’Ufficio del Genio civile – Rito del silenzio – Giurisdizione per materia – Inconfigurabilità – Difetto di giurisdizione del giudice amministrativo in favore del TSAP.

TAR MOLISE – 3 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pesca

CACCIA E PESCA – Licenza di porto di fucile per uso caccia – Art. 22, c. 9 l. n. 157/1992 – Rilascio del titolo per la durata di cinque anni – Rilascio in caso di certificazione medica riferita ad un periodo inferiore – Preclusione.

TAR MOLISE, Sez. 1^ – 1 giugno 2023, n. 182

Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto processuale amministrativo

PROCESSO AMMINISTRATIVO – Pubblicazione telematica di un atto – Pubblicità legale – Necessaria specifica previsione normativa – Decorrenza del termine decadenziale di impugnazione – Art. 41, c. 2 c.p.a. – ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Servizio idrico integrato – Determinazione delle tariffe – Principio di irretroattività – Aumento delle tariffe come atto vincolato derivante dall’obbligo di riequilibrio – Inconfigurabilità – Proposta di adeguamento tariffario – Adozione – Competenze dell’ente di governo dell’ambito – Attribuzione all’E.G.A.M. – L.r. Molise n. 4/2017.

TAR CALABRIA, Catanzaro – 1 giugno 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Domanda di partecipazione – Difetto di sottoscrizione – Gare informatiche – Sanabilità – Accesso tramite credenziali specifiche – Incompatibilità dei commissari di gara – Avanzamento della soglia di tutela – Attività propedeutiche o meramente strumentali all’attività valutativa – Buon andamento dell’amministrazione – Interpretazione restrittiva delle cause di incompatibilità – Conflitto di interessi – Causa di esclusione dell’operatore economico – Interesse finanziario, economico o personale – Punteggio numerico – Suddivisione in sub punteggi – Mera auspicabilità.