TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 12 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto processuale amministrativo* PROCESSO AMMINISTRATIVO – Ricorso avverso il silenzio – Art. 117 c.p.a. – Silenzio inadempimento – Contravvenzione ad un preciso obbligo di provvedere – Norma di legge, regolamento o atto amministrativo o ragioni di giustizia e di equità.
TAR LIGURIA – 12 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Offerte anomale – Soglia di anomalia – Media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse – Art. 97, c. 2, punto b) d.lgs. n. 50/2016 – Equivocità della norma – Interpretazione prevalente.
TAR SICILIA, Catania – 12 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Nozione di rifiuto – Art. 183 d.lgs. n. 152/2006 – Natura del materiale – Indifferenza – Volontà del produttore/detentore di disfarsi della sostanza o oggetto – Plastica consegnata dal cittadino agli eco-conferitori e non ancora recuperata – Natura di rifiuto – Sussistenza – Art. 198, c. 1 d.lgs. n. 152/2006 – Comune – Gestione in regime di privativa – Rifiuti urbani e assimilati avviati allo smaltimento – Interpretazione della dicitura “avviati allo smaltimento” – Attività di raccolta tramite eco conferitori di rifiuti di plastica presso esercizi commerciali privati – Necessità di programmazione con il Comune – Ragioni – Provvedimento di diniego opposto in mancanza di accordo giuridicamente vincolante – Legittimità.
TAR PIEMONTE – 12 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA – Realizzazione di impianti fotovoltaici – Regolamento comunale – Previsione, a carico dei proponenti e previa stipula di apposita convenzione, del versamento di un contributo annuo – Illegittimità – Nullità di clausole aventi simile contenuto, anche se di matrice convenzionale.
TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 11 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Art. 66 codice dei contratti pubblici – Consultazioni preliminari di mercato – Nozione – Condizione di accesso alla successiva gara – Inconfigurabilità – Soggetto che partecipa alle consultazioni – Titolarità di una posizione differenziata in relazione alla successiva fase di gara – Inconfigurabilità – Indagine di mercato e gara ufficiosa – Differenza – Indagine di mercato – Interesse a ricorrere – Insussistenza.
TAR SICILIA, Palermo, Sez. 1^ – 11 giugno 2018, n. 1321
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Abusi – Art. 34, c. 2 d.P.R. n. 380/2001 – Opere realizzate senza titolo per ampliarne uno preesistente – Inapplicabilità.
TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 8 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Illeciti professionali – Art. 80, c. 5, lett. c) d.lgs. n. 50/2016 – Elencazione di carattere esemplificativo – Dimostrazione con mezzi adeguati – Fattispecie: ordinanza di custodia cautelare – Comportamenti violativi della trasparenza posti in essere in una precedente gara – Rilevanza – Accesso agli atti – Parere legale acquisito dalla stazione appaltante in vista della determinazione dei contenuti del provvedimento di aggiudicazione – Ostensibilità – Conflitto di interessi – Art. 42, cc. 1 e 2 d.lgs. n. 50/2016 – Applicabilità agli organi ed uffici direttivi di vertice – Fondamento.
TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 8 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Soluzioni migliorative e varianti – Differenza.
TAR PUGLIA, Bari – 8 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere impattanti sulla statica dell’edificio – Sopraelevazione – Art. 90 d.p.r. n. 380/2001– Comune a bassa sismicità – Autorizzazione preventiva del Genio civile – Necessità.
TAR PUGLIA, Bari – 8 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Iscrizione camerale – Requisito di idoneità professionale – Art. 83 d.lgs. n. 50/2016 – Congruenza contenutistica con le prestazioni oggetto di affidamento – Verifica della stazione appaltante – Affidamento di servizi legali e fiscali – Disposizioni normative che regolano l’esercizio dell’attività di consulenza legale e fiscale – Parametri di riferimento per la verifica del possesso dei requisiti minimi.
TAR TOSCANA – 7 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Composizione della Commissione di aggiudicazione – Art. 77 d.lgs. n. 50/2016 – Inoperatività sino al momento della creazione dell’albo dei commissari – Nomina della commissione – Organo della stazione appaltante competente – Astratta incompatibilità tra commissari e RUP – Insussistenza – Concreta dimostrazione dell’incompatibilità.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 7 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Offerta – Carenze proprie della domanda – Integrazione o modificazione di un elemento essenziale – Soccorso istruttorio – Preclusione – Fattispecie.
TAR PUGLIA, Bari – 7 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Eterointegrazione della disciplina di gara – Limiti – Interpretazione della legge di gara secondo le regole dettate dagli artt. 1362 e ss. c.c. – Requisito della regolarità fiscale e contributiva – Termine della presentazione delle offerte – Regolarizzazione postuma – Preclusione – Ratio – Successiva rottamazione o rateizzazione – Non può rilevare.
TAR PUGLIA, Bari – 7 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Gara con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Operazioni di gara di carattere valutativo – Commissione giudicatrice – RUP – Pronuncia sull’anomalia dell’offerta – Preclusione.
TAR LAZIO, Roma – 7 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Presentazione di una campionatura con caratteristiche difformi da quelle dichiarate – Esclusione dalla gara – Illecito professionale rilevante ai sensi dell’art. 80, c. 5 d.lgs. n. 50/2016 – Inconfigurabilità – Funzione della campionatura e valore delle schede tecniche presentate dai concorrenti.
TAR LAZIO, Roma – 6 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria:* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Pergotenda – Regime urbanistico – Intervento manutentivo libero – Presenza di tamponature verticali – Riconducibilità alla categoria dell’edilizia libera – Esclusione.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 6 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Sanatoria – Doppia conformità – Valutazione scevra da discrezionalità – Modesta consistenza materiale degli abusi – Indifferenza.
TAR TOSCANA – 6 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Immobili individuati dalle prefetture come strutture di accoglienza per migranti – Art. 11 d.lgs. n. 142/2015 – Utilizzazione provvisoria ed eccezionale – Destinazione urbanistica di tipo ricettivo – Non è richiesta – Cessazione della necessità alloggiativa – Ripristino della destinazione edilizia prevista dal relativo titolo abilitativo.
TAR TOSCANA – 6 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Demolizione di un edificio e sua ricostruzione, con ampliamento, in un’area distinta e separata dal terreno originariamente edificato – Natura – Ristrutturazione urbanistica – Regolamento urbanistico – Assoggettamento degli interventi di ristrutturazione urbanistica a piano attuativo – Legittimità.
TAR TOSCANA – 6 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Valori del costo del lavoro – Tabelle ministeriali – Parametro di valutazione della congruità dell’offerta – Giustificazione puntuale e rigorosa – Inadeguatezza delle affermazioni generiche, aleatorie o indimostrate.
TAR MARCHE – 5 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Calcolo della soglia di anomalia – Art. 97 c. 2 lett. b) d.lgs. n. 50/2016 – Incertezze interpretative – Giurisprudenza maggioritaria.
TAR LAZIO, Roma – 5 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Fusione per incorporazione di due o più società – Vicenda evolutiva del medesimo soggetto – Incorporante – Effetti escludenti già perfezionatisi nei confronti dell’incorporato – DURC – Certificazione della posizione contributiva – Valore vincolante per le stazioni appaltanti – Situazione di irregolarità contributiva – Buona fede – Incompatibilità – Condotta gravemente negligente.
TAR CAMPANIA, Salerno – 5 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Conseguimento degli obiettivi occupazionali dei disabili – Mera stipula delle convenzioni di cui all’art. 11, c. 1 l. n. 68/1999 – Adempimento degli obblighi imposti dalla legge – Art. 80, c. 5, lett. i) d.lgs. n. 50/2016.
TAR TOSCANA – 5 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* AMIANTO – Art. 12 l. n. 257/1992 – Accertamento dello stato di pericolosità degli edifici nei quali sono rinvenibili materiali contenenti cemento amianto – Competenza – Art. 12 l. n. 257/1992 – Svolgimento di ulteriore istruttoria da parte dell’amministrazione comunale – Esclusione.
TAR ABRUZZO, Pescara – 4 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico* INQUINAMENTO ACUSTICO – Zona del territorio comunale interessata da fenomeni di inquinamento acustico – Cittadini proprietari di immobili che si trovino in situazione di stabile collegamento – Legittimazione a ricorrere contro la mancata adozione di misure di riduzione e contenimento dell’impatto acustico – Fondamento.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 4 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA – Misure di compensazione ambientale – Presupposti – Mera realizzazione di un impianto di energia da fonti rinnovabili – Non dà luogo a misura compensativa – D.M. 10.9.2010, all. 1, punto 14.15 e 2
TAR SICILIA, Catania – 4 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Esclusione disposta a causa della mancanza di una dichiarazione da presentare con l’offerta tecnica – Inapplicabilità dell’art. 120, cc. 2 bis e 6 bis c.p.a. – Norme di stretta interpretazione.
TAR LAZIO, Roma – 1 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Ricorso contro l’esclusione da una gara pubblica, proposto prima del provvedimento di aggiudicazione – Notifica ai controinteressati – Non è richiesta – Ragioni – Omesso versamento del contributo ANAC – Estromissione dalla gara – Illegittimità – Soccorso sitruttorio.
TAR MOLISE – 1 giugno 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordinanza di demolizione – Destinatario – Proprietario del bene e suoi aventi causa – Situazione dei luoghi contrastante con quella codificata dalla normativa urbanistica – Legittimazione passiva – Assoluta estraneità all’abuso commesso da altri – Tutela dagli effetti dell’inottemperanza.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 31 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Art. 120, c. 2 bis c.p.a. – Tipizzazione delle speciali forme di pubblicità dei provvedimenti di ammissione o di esclusione – Mera presenza di un incaricato della ditta nelle sedute pubbliche – Anticipazione della decorrenza del termine di impugnazione – Inconfigurabilità – Lex specialis – Carattere inderogabile – Violazioni – Apprezzamenti di stati soggettivi – Preclusione – Centrale unica di committenza ed ente – Relazione – Inclusione della contrale di committenza nella struttura del comune convenzionato – Inconfigurabilità – Fattispecie – Legittimazione al ricorso – Mera partecipazione di fatto alla gara – Insufficienza – Qualificazione di carattere normativo.
TRGA Trento – 31 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – VAS – L.p. Trento n. 17/2010 – Localizzazione di grandi strutture di vendita – Decisione di non provvedere alla localizzazione di tali strutture – Sottoposizione a VAS – Non è richiesta.
TAR MARCHE, Sez. 1^ – 30 maggio 2018, n. 397
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Sopralluogo – Attestazione rilasciata dalla stazione appaltante – Irregolarità o incompletezza – Offerente incolpevole.
TAR ABRUZZO, L’Aquila – 30 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Proroga – Eccezionalità e tassatività – Facoltà della stazione appaltante – Scelta di avviare una procedura di evidenza pubblica – Non richiede specifica motivazione – Gestore uscente – Aspettativa qualificata – Insussistenza – Principio di rotazione – Manutenzioni ordinarie dei patrimoni immobiliari – Regime giuridico applicabile – Oggetto principale del contratto – Art. 28, c. 1 d.lgs. n. 50/2016 – Criterio del minor prezzo – Procedure negoziate – Applicabilità – Clausola sociale – Limiti – Criterio del prezzo più basso – Verifica dell’anomalia – Numero delle offerte pari o superiore a cinque – Art. 97, c. 3 bis d.lgs. n. 50/2016.
TAR ABRUZZO, L’Aquila – 30 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Incarichi di progettazione – Presenza di un giovane professionista – Condizione di ammissibilità alla gara – Partecipazione in veste di socio del R.T.P. – Non è richiesta – Commissione – Obbligo di astensione per conflitto di interessi – Collaborazione professionale tra candidato e commissario – Caratteri della sistematicità, stabilità e continuità.
TAR PUGLIA, Lecce – 29 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Rilascio di permesso in sanatoria subordinato alla esecuzione di ulteriori opere edilizie – Contrasto con gli elementi essenziali dell’accertamento di conformità.
TAR CAMPANIA, Napoli – 29 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette, Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – AREE PROTETTE – Repressione degli abusi edilizi all’interno dei parchi naturali – Finzioni di vigilanza edilizia attribuiti al Comune – Funzioni di protezione del vincolo paesistico attribuito all’ente gestore del Parco – Possibile divergenza – Autonomia tra i due procedimenti.
TAR CAMPANIA, Napoli- 29 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Abusi edilizi – Valutazione atomistica dei singoli interventi – Esclusione – Realizzazione di una piscina – Intervento di nuova costruzione – Opere di recinzione – Regime edilizio.
TAR CAMPANIA, Napoli – 29 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Pendenza dei termini per la definizione della domanda di sanatoria – Esercizio dei poteri repressivi – Illegittimità – Art. 36, c. 2 d.P.R. n. 380/2001.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 29 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Violazione delle regole urbanistiche ed edilizie – Misure ripristinatorie – Diversità soggettiva tra il responsabile dell’abuso e l’attuale proprietario – Onere motivazionale aggiuntivo – Esclusione.
TAR PUGLIA, Lecce – 28 maggio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Contratti di concessione – Art. 83 d.lgs. n. 50/2016 – Inapplicabilità – Parte III del codice – Determinazione dei requisiti tecnici e funzionali – Documenti di gara – Art. 170 d.lgs. n. 50/2016