CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. UNITE, 21 ottobre 2021, Ordinanza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto dell'energia, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazioneGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Piani di tutela delle acque (PTA) – Principio di precauzione – Direttiva Quadro sulle Acque (DQA) – Sperimentazione del deflusso minimo vitale (DMV) nei corsi d’acqua (Valchiavenna e Alta Valtellina) – Effetti della deliberazione – Valutazione dei dati raccolti durante la sperimentazione – Effetti delle linee guida contenute all’interno dei Piani – Funzione del deflusso minimo vitale (DMV) – Tutela della qualità del corpo idrico – Disciplina delle concessioni di derivazione e di scarico delle acque – Principio di precauzione (art. 191 TFUE) e disciplina sovranazionale e nazionale – Sfruttamento idroelettrico delle risorse idriche – Salvaguardia delle caratteristiche fisiche del corpo idrico, chimico-fisiche delle acque – Tutela dell’ambiente idrogeologico, floristico e faunistico – Legge c.d. di copertura della spiegazione scientifica – Aspetti del DMV di tipo “naturalistico” e di tipo “antropico” – Caratteristiche del DMV aggiornabilità, dinamicità ed equilibrio precauzionale – Art. 208 del TU acque – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Attività della PA – Ricorso a criteri più rigorosi o cogenti – Principio – cd. “no deterioration” – Direttiva 2000/60/CE – Art. 76, c.4, lett. b), d.lgs. n. 152/2006 (T.U.A.) – DIRITTO DELL’ENERGIA – Limiti al provvedimento di concessione ad uso idroelettrico – Attuazione del principio di precauzione – Fissazione di nuovi parametri nel DMV – Fattispecie: pareri diversi al DMV resi in epoca anteriore per lo sfruttamento ad uso idroelettrico e altre concessioni – sperimentazione del deflusso minimo vitale (DMV) – nuovo spettro di cognizioni tecnico-scientifiche – giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 21 ottobre 2021, Sentenza n.
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi e volontaria sospensione dei lavori – Opere edilizie realizzate in assenza o in difformità – Dimostrazione della desistenza dalla prosecuzione dell’intervento edilizio – Nuova giurisprudenza – Permanenza del reato di edificazione abusiva – Individuazione del momento di cessazione dei lavori – Determinazione della decorrenza della prescrizione del reato edilizio – Onere probatorio – Estinzione dei reati per decorso del termine massimo – Momento della desistenza definitiva dei lavori – Nozione di “assenza” o “in difformità” – Fattispecie: nozione di desistenza ed effetti reali della presentazione di una domanda di sanatoria – Artt. 34, 44, 93 e 94 d.P.R. n. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 21 ottobre 2021, Sentenza n.37853
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Valutazione unitaria dell’intervento edilizio – Individuazione del regime abilitativo applicabile – Artt. 6 bis, 10, 44, d.P.R. 380/2001 – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Vincolo sulle fasce poste nei 300 m. dalla linea di battigia – Artt. 142, 146, 181 d.lgs. 42/2004.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 21 ottobre 2021, Sentenza n.
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CAVE E MINIERE – Sistema di gestione della sicurezza in cava e in miniera – SICUREZZA SUL LAVORO – Tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro – Disciplina del cd. “primo soccorso” – Aziende classificate nei tre gruppi (A,B,C) – Art. 45 c.1 D.lgs. n.81/08 – DM 388/2003 – Legge n.123/2007 – Sicurezza e salute dei lavoratori nelle industrie estrattive per trivellazione, a cielo aperto o sotterranee – Direttive europee 92/91/CEE e 92/104/CEE.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 21 ottobre 2021, Sentenza n.
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ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Scarichi industriali – Nozione di acque reflue industriali – Effetti dell’analisi conseguente a campionamento – Irrilevanza ai fini del reato di cui all’art. 137 T.U.A. – Fattispecie: reflui provenienti da un sistema di lavaggio di parti meccaniche di veicoli all’interno di un’autofficina – Direttiva CEE 91/271 – Art. 137 d.Lgs n.152/2006.
TAR LAZIO, Roma – 20 ottobre 2021
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INQUINAMENTO DEL SUOLO – Messa in sicurezza di emergenza e caratterizzazione – Preventiva accertamento del superamento delle CSC – Necessità – Art. 242, cc.2 e 3 d.lgs. n. 152/2006)
TAR LAZIO, Roma – 19 ottobre 2021
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APPALTI – Clausole di esclusione – Potere tecnico discrezionale della stazione appaltante – Limiti – Irregolarità essenziali.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 19 ottobre 2021
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CAVE E MINIERE – RIFIUTI – Progetti di gestione delle cave – Varianti – Approvazione – Competenza – Art. 11 l.r. Lombardia n. 14/98.
TAR CAMPANIA, Napoli – 19 ottobre 2021
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APPALTI – Partecipazione alle procedure concorsuali – Dimostrazione delle capacità tecniche, finanziarie ed economiche – Avvalimento – Potere della P.A. di vagliare in maniera rigorosa il contenuto del contratto – Verifica dell’attualità ed effettività del prestito dei requisiti – Esigenze di certezza e di affidabilità.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 19 ottobre 2021, n. 7027
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 8 d.P.R. 160/2010 – Procedura semplificata – Natura eccezionale – Interpretazione restrittiva – Variante al piano regolatore generale – Mancanza di aree da destinarsi all’insediamento degli impianti produttivi – Indisponibilità assoluta (Massima a cura di Antonio Persico)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 18 ottobre 2021, Sentenza n.
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BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Reati paesaggistici (stabilimento balneare) – Esistenza di una manufatto abusivo indipendentemente dall’ultimazione o meno – Requisiti della concretezza ed attualità del pericolo – Sussistenza – Sequestro preventivo di un’area di cantiere – Art. 181, c.1-bis, d.Lgs. n. 42/2004 – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi o urbanistici – Sequestro preventivo di manufatto abusivo in corso di realizzazione – Verifiche del giudice di merito (anche con riferimento ad eventuali interventi di competenza della p.a) – Profilo dell’offensività – Artt. 23, e 44 d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Nozione di “violazione di legge” – Effetto devolutivo dell’impugnazione – Sussistenza dei presupposti del sequestro preventivo – Giurisprudenza – Provvedimenti cautelari reali – Autonoma valutazione delle esigenze cautelari e dei gravi indizi di colpevolezza – Motivazione per relationem.
TAR LAZIO, Roma – 18 ottobre 2021
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APPALTI – Grave illecito professionale – Risoluzione anticipata di un precedente contratto con l’Amministrazione – Rilievo a fini escludenti – Limite temporale del triennio.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 18 ottobre 2021, Sentenza n.37599
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Attività di gestione di discarica non osservando le prescrizioni contenute negli atti autorizzativi – Responsabilità in concorso con altre persone dell’amministratore di una società – Amministratori di fatto – Doveri positivi di vigilanza e di controllo – Art. 256 d.lgs n.152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Valutazione delle circostanze attenuanti generiche – Diniego dei benefici della sospensione condizionale della pena e della non menzione della condanna – Profili di pericolosità del comportamento dell’imputato – Esame della personalità del colpevole, entità del reato e modalità di esecuzione – Art. 133 cod. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 18 ottobre 2021, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Rifiuti, 231Gli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Divieto di abbandono – Titolari di imprese ed ai responsabili di enti – 231 – Responsabilità imputabile all’ente o all’impresa – D. L.vo n. 231/2001 – Condotte di abbandono, deposito incontrollato e immissione – Rapporto di specialità – Poteri connessi alla gestione dei rifiuti – Concorso dell’extraneus – Rilevanza della condotta – Responsabilità del titolare dell’impresa – Validità della delega rilevano ai fini di escludere la penale responsabilità del delegante – Artt. 192, 255, 256 d.lgs. 152/2006.
TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 18 ottobre 2021
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Procedimento amministrativoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Conferenza di servizi – Parere contrario di un’amministrazione partecipante – Espressione all’interno della conferenza – Necessità – Dissenso postumo – Non è più previsto dalla disciplina in materia.
TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 18 ottobre 2021
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti, Procedimento amministrativoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
APPALTI – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Revoca di una procedura di affidamento di contratti pubblici – Condizioni legittimanti – Art. 21 quinquies l. n. 241/1990 – Fattispecie.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 18 ottobre 2021, Sentenza n.
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RIFIUTI – Discarica abusiva – Nozione di realizzazione e gestione – Differenza concettuale tra le due condotte e individuazione del momento consumativo del reato – Natura del reato ed effetti – Art. 256 d.lgs n.152/2006 – Gestione abusiva o irregolare della fase post-operativa di una discarica – Nozione di gestione della fase post-operativa – Responsabilità del gestore – Individuazione del dies a quo del termine di prescrizione – 231 – Commissariamento di cui all’art. 45, c.3, d.lgs. n. 231/2001 – Obbligo di provvedere alla fase post operativa di gestione di una discarica – Responsabilità del gestore fino al completamento delle procedure di chiusura disciplinate dalla legge – Mutamento dell’organo amministrativo – Ininfluenza.
TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 18 ottobre 2021
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Modifica sostanziale della localizzazione – Variazione essenziale – Traslazione dell’edificio capace di incidere sul rispetto delle norme in materia di distanze.
TAR LIGURIA – 18 ottobre 2021
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APPALTI – Art. 54, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – Accordi quadro conclusi con un solo operatore economico – Modificazioni delle condizioni dell’accordo – Preclusione.
TAR ABRUZZO, L’Aquila – 18 ottobre 2021
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Beni culturali ed ambientali, RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Nuovi impianti di smaltimento e di recupero – Autorizzazione unica – Istruttoria – Conferenza di servizi – Determinazione conclusiva – Atto presupposto imprescindibile ai fini del rilascio dell’autorizzazione unica – ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Impianto di recupero previsto a distanza inferiore a 150 metri da un corso d’acqua – Parere della Soprintendenza – Necessità – Mancata iscrizione del corso d’acqua negli elenchi di cui al R.D. 1775/1933 – Pubblicità ex se in base all’art. 822 c.c. – RIFIUTI – Impianti – Compatibilità urbanistica – Presupposto necessario.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 15 ottobre 2021, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto demaniale, Diritto processuale penaleGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DEMANIALE – Reato di arbitraria occupazione di area demaniale – Natura di reato permanente – Rilevanza della condotta – Decorrenza del termine di prescrizione – Momento la cessazione dell’illegittimo uso e godimento di fatto del bene demaniale – Artt. 54 e 1161 cod. nav. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Applicabilità della causa di esclusione della punibilità di cui all’art. 131 bis cod. pen. – Presupposti e limiti – Comportamento abituale dell’autore – Nozione di abitualità – C.d. devianza “non occasionale” – Particolare tenuità dell’offesa – Reati legati dal vincolo della continuazione – Giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 15 ottobre 2021, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto demaniale, Diritto processuale penaleGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DEMANIALE – Interventi edilizi in zona sottoposta a vincolo paesaggistico e demaniale – Arbitraria occupazione di area demaniale (demanio marittimo) – Omissione smontaggio opere alla fine della stagione balneare – Inottemperanza della concessione demaniale – Vincolo esercitato dalla sentenza irrevocabile penale resa in altro processo – Diversa ricostruzione dell’identica condotta di occupazione abusiva – Prevenzione dell’eventuale inconciliabilità di due sentenze penali irrevocabili – Adeguato onere motivazionale – Necessità – Art. 630 cod. proc. pen. – Revisione di un provvedimento definitivo – Art. 1161 cod. nav. – Art. 181, D.Lgs. n.42/2004 – Art. 44 DPR n.380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Dichiarazioni rese dall’imputato in diverso procedimento penale connesso ad altro procedimento – Interrogatorio reso al PM in presenza del difensore – Rifiuti di sottoporsi ad esame – Acquisito al fascicolo del dibattimento ai sensi dell’alt 238 comma 3 cod. proc. pen. – Atto irripetibile – art. 511-bis cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 15 ottobre 2021, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto demaniale, Diritto processuale penale, Legittimazione processualeGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DEMANIALE – Arbitraria occupazione di uno spazio demaniale marittimo – Esecuzione di una innovazione non autorizzata – Costruzione di un impianto GPL e sottoservizio finalizzato al transito di condotte di movimentazione per l’impianto GPL – Sequestro preventivo – Art. 1161 cod. nav. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Appello avverso le ordinanze in materia di sequestro preventivo – Possesso o detenzione qualificata del bene – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Soggetti legittimati a proporre l’impugnazione – conseguenze extrapenali pregiudizievoli o ad assicurare effetti penali più favorevoli – Fattispecie.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 15 ottobre 2021, Sentenza n.37566
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Inquinamento atmosfericoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Tutela della qualità dell’aria – Avvio di una attività di trattamenti senza la preventiva comunicazione – Verifica della tollerabilità delle emissioni e delle misure di prevenzione dell’inquinamento atmosferico – Reato di cui all’art. 279 d.lvo n.152/2006 – Natura di reato permanente – Termine della consumazione del reato – Fattispecie – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Concessione, diniego o sospensione condizionale della pena – Valutazione da parte del giudice di non convenienza per l’imputato – Illegittimità – Corte di Cassazione esercizio della “discrezionalità vincolata” – Art. 620, c.1, lett. I), cod. proc. pen. – Ricorso per cassazione per inutilizzabilità o nullità di una prova – Incidenza dell’eventuale eliminazione del predetto elemento ai fini della cosiddetta “prova di resistenza” – Dimostrazione necessaria pena l’inammissibilità per aspecificità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 15 ottobre 2021, Sentenza n.
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DIRITTO DEMANIALE – Arbitraria occupazione di area demaniale (demanio marittimo) – Natura di reato permanente – Individuazione della cessazione della permanenza – Inizio del termine di prescrizione – Sequestro delle opere – Artt. 54 e 1161 cod. nav. – Fattispecie: collocazione di un pontile in ferro delle dimensioni di 30 metri per 2, fissato sul fondale marino.
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