TAR SICILIA, Catania, Sez. 2^ – 19 settembre 2023, n. 2741
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire – Autorizzazione edilizia – Parcheggio temporaneo a cielo aperto – Fascia di rispetto stradale – Diniego – Illegittimità – Vincolo di inedificabilità – Ragioni (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
TAR LAZIO, Roma – 18 settembre 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA VAS E AIA – Prescrizioni introdotte con l’AIA – Necessario ancoramento alle BAT – Inconfigurabilità – Fissazioni di limiti di emissione più rigidi – Ulteriori condizioni giudicate opportune – Art. 29-sexiese d.lgs. n. 152/2006.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 16 settembre 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Ordinanza ex art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Natura di ordinanza contingibile e urgente – Esclusione – Partecipazione al procedimento – Formale comunicazione di avvio del procedimento – Adempimento indispensabile.
TAR PUGLIA, Bari, Sez. unica feriale – 14 settembre 2023, n. 1133
Autorità: T. A. R. | Categoria: Agricoltura e zootecniaAGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Sovvenzioni Ue alle aziende agricole – Nozione e requisiti della “cessione di azienda”, ai sensi dell’art. 8, paragrafo 1, Regolamento n. 809/2014, recante “Modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo, le misure di sviluppo rurale e la condizionalità” – Definizione e presupposti (Si ringrazia il dott. Lorenzo Ieva per la segnalazione)
TAR LOMBARDIA, Milano – 13 settembre 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Art. 2 l. n. 241/1990 – Obbligo di provvedere – Istanza inaccoglibile per manifesta irricevibilità, inammissibilità improcedibilità o infondatezza – Superamento dell’impostazione tradizionale – Adozione di un provvedimento per ragioni di equità e giustizia – Legittima aspettativa del privato.
TAR LAZIO, Roma, Sez. 2^ stralcio – 11 settembre 2023, n. 13696
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordinanza di ingiunzione della demolizione – Mancata ottemperanza – Effetto automatico – Acquisizione gratuita al patrimonio comunale – Natura meramente dichiarativa – Contenuto essenziale ordinanza demolizione – Analitica indicazione opere realizzate abusivamente – Funzione tipica del provvedimento – Rimozione opere abusive – assenza indicazione area di sedime da acquisire – Non rappresenta causa di illegittimità dell’ingiunzione (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
TAR LOMBARDIA, Milano – 11 settembre 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 20 d.P.R. n. 80/2001 – Formazione del silenzio assenso – Mero decorso del tempo – Necessaria conformità dell’intervento agli strumenti urbanistici – Orientamenti giurisprudenziali contrapposti.
TAR LOMBARDIA, Milano – 6 settembre 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Beni culturali – Art. 10 d.lgs. n. 42/2004 – Criteri di appartenenza e tipologia del bene – Beni con valore culturale intrinseco e beni di interesse culturale relazionale – Differenza – Regime.
TAR CAMPANIA, Salerno – 5 settembre 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Richiesta di un provvedimento di sanatoria – Successiva censura tesa ad affermare, in sede giurisdizionale, la legittimità delle opere edilizie eseguite – Principio del “nemo potest venire contra factum proprium”.
TAR UMBRIA – 5 settembre 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suoloINQUINAMENTO DEL SUOLO – Interventi di bonifica – Art. 242 d.lgs. n. 152/2006 – Responsabile dell’inquinamento – Soggetto tenuto alla presentazione del progetto operativo – Soggetto titolare dell’autorizzazione regionale – Valenza di autorizzazione unica ambientale – Ricorso a soggetti terzi per l’esecuzione delle singole lavorazioni – Corretta osservanza delle prescrizioni impartite – Responsabilità.
TAR UMBRIA – 5 settembre 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suoloINQUINAMENTO DEL SUOLO – Interventi di messa in sicurezza e piano unico di bonifica – Connessione formale – Progetto unico – D.M. n. 31/2015.
TAR CAMPANIA, Napoli, Sez. 6^ – 28 agosto 2023, n. 4874
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Strumenti generali di pianificazione urbanistica – Ampia discrezionalità – Insindacabilità – Merito amministrativo giudice amministrativo – Eccezioni – Manifesta illogicità o contraddittorietà – Casi in cui si siano generati aspettativa o affidamento – Casi eccezionali – Obbligo di motivazione – Mutamento qualificazione urbanistica – Scelte della P.A. – Piano urbanistico generale (P.U.G.) – Posizione recessiva del privato – Prevalenza determinazioni istituzionali – Potere di pianificazione territoriale – Ruolo enti esponenziali (Massime a cura di Iliaria Genuessi)
TAR CAMPANIA, Salerno – 25 agosto 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto degli alimentiDIRITTO DEGLI ALIMENTI – Scuola – Regolamento di Istituto – Divieto di introdurre “cibo domestico” in alternativa al pasto della refezione scolastica – Illegittimità.
TAR BASILICATA – 21 agosto 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idricoACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Scarichi di acque reflue industriali – Controllo di conformità – Riferimento al campione medio prelevato nell’arco di tre ore – Metodo ordinario di campionamento – Allegato 5 alla parte III del d.lgs. n. 152/2006 – Campionamento effettuato su tempi diversi – Campionamento istantaneo – Indicazione espressa delle motivazioni che lo giustificano – Necessità.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 21 agosto 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Concessione edilizia non utilizzata – Restituzione di quanto corrisposto per oneri di urbanizzazione – Termine di prescrizione – Decorrenza – Individuazione.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 8 agosto 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso documentale – Fondamento del diniego – Mancanza di consenso da parte del controinteressato – Illegittimità – La valutazione della fondatezza della richiesta è rimessa all’amministrazione.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 8 agosto 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suoloINQUINAMENTO DEL SUOLO – Materie tecnico scientifiche – Tutela dell’ambiente dall’inquinamento – Valutazioni delle autorità preposte – Discrezionalità – Limiti del sindacato giurisdizionale – C.T.U. – Responsabile della contaminazione – Generica contestazione della propria estraneità – Insufficienza– Interventi di bonifica – Responsabili, in tutto o in parte, dell’inquinamento – Corresponsabilità di altre società – Non esclude l’obbligo di bonifica.
TAR CALABRIA, Catanzaro – 4 agosto 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso – CCNL comparto scuola 2018 – Organizzazioni sindacali – Verifica dei criteri di utilizzo del fondo d’istituto – Accesso ai nominativi dei beneficiari – Non è più previsto dal CCNL – Specifica motivazione sulla necessità di conoscere i nominativi del personale utilizzato nei progetti retribuiti con il FIS – E’ richiesta – Bilanciamento con la tutela della privacy – Esercizio del controllo sindacale sui dati ostesi in forma anonimizzata.
TAR TOSCANA – 1 agosto 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Inquinamento acusticoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – INQUINAMENTO ACUSTICO – Fascia di rispetto ferroviario – Art. 49 d.P.R. n. 753/1980 – Deroghe – Parere negativo – Aggravamento delle immissioni acustiche – Nozione ampia di sicurezza ferroviaria.
TAR PIEMONTE – 31 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acusticoINQUINAMENTO ACUSTICO – Zonizzazione acustica – Potenziali aggravamenti delle prescrizioni di area – Adeguamento – L.r. Piemonte n. 52/2000 – Termine di 6 + 30 mesi – Deroga – Piano di risanamento acustico realizzazioni ai sensi del D.P.C.M. 1.3.1991 – Ratio della deroga – Piani privi di cronologia temporale e/o attività produttive in cronica violazione della normativa acustica – Inapplicabilità.
TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 31 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Fauna e FloraFAUNA E FLORA – Ordinanza sindacale – Spiagge – Divieto di accesso agli animali – Violazione del principio di proporzionalità – Perseguimento dell’interesse pubblico mediante regole alternative meno gravose.
TAR LAZIO, Roma – 31 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Conflitto di interessi – Prova – Art. 42 d.lgs. n. 50/2016 – Accertamento in concreto – Nuovo Codice Appalti (d.lgs. n. 36/2023) – Art. 16 – Coerenza con il principio della fiducia – Prova – Presupposti specifici e documentati.
TAR CAMPANIA, Napoli – 31 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento atmosfericoINQUINAMENTO ATMOSFERICO – Emissioni odorigene – Fissazione di limiti di emissione – Non è prevista – Contenimento dei pregiudizi causati dalle molestie olfattive – Art. 268 d.lgs. n. 152/2006 – Concetto ampio di inquinamento atmosferico – Artt. 216 E 217 T.U.LL.SS. – Valutazione tollerabilità delle lavorazioni provenienti da industrie insalubri – Sindaco – Interventi – Discrezionalità – Ampiezza – Intervento repressivo sindacale – Esplicazione delle situazioni effettive di danno o pericolo per la salute pubblica – Necessità.
TAR CAMPANIA, Napoli – 28 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Istanza di sanatoria – Preavviso di rigetto – Art. 10-bis l. n. 241/1990 – Enunciazione per intero della motivazione del rigetto – Aggiunte consentite nel provvedimento finale – Risposta alle osservazioni dell’interessato – Fattispecie.
TAR SICILIA, Catania – 27 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Consorzi stabili – Art. 225, c. 13 d.lgs. n. 36/2023 – Norma di interpretazione autentica – Portata retroattiva – Cumulo alla rinfusa – Servizi e forniture – Effettiva esistenza dei requisiti in capo ai singoli consorziati.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 26 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti fotovoltaici – Sottoposizione a verifica di assoggettabilità – Soglia di 1 MW (punto 2, lett. B, allegato IV alla parte seconda del d.lgs. n. 152/2006) – Deroga di cui all’art. 31 d.l. n. 77/2021 – Soglia di 10 MW – Presupposto della realizzazione dell’impianto in aree industriali – Opere connesse.
TAR CAMPANIA, Napoli – 24 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Interdittiva antimafia – Istanza di accesso alla documentazione assunta a fondamento dell’interdittiva – Bilanciamento tra opposti interessi – Novella di cui al d.l. n. 152/2021 – Potenziamento delle garanzie procedimentali – Rilevanza del pieno accesso documentale.
TAR VENETO – 20 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Oggetto della procedura di gara – Individuazione – Prestazioni di carattere accessorio – Non rilevano- Raccolta e conferimento di indumenti usati – Regolazione tramite un contratto di attivo di vendita – Possibilità – Principi applicabili – Art. 4 d.lgs. n. 50/2016
TAR LAZIO, Roma – 19 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Termovalorizzatore di Roma – Art. 13 d.l. n. 50/2022 – Commissario straordinario – Poteri – Discrasia tra orizzonte temporale della figura commissariale e delle previsioni di piano – Non rileva – Poteri di deroga – Piano di gestione commissariale – Strumento di pianificazione autonomo – Previsioni non già inserite nel P.R.G.R.
TAR LAZIO, Roma, Sez. 5^ – 19 luglio 2023, n. 12165
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Principio di gerarchia – Non costituisce parametro di legittimità di un singolo atto di pianificazione in materia di gestione dei rifiuti – Sistema complessivo di ciascuno Stato – Art. 4 direttiva 2008/98/CE– Termovalorizzatore di Roma – Poteri attribuiti al Commissario straordinario con d.l. n. 50/2022 – Contrasto con l’art. 199 d.lgs. n. 152/2006 – Inconfigurabilità.
TAR SARDEGNA, Sez. 1^ – 18 luglio 2023, n. 543
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 9 D.M. n. 1444/1968 – Art. 873 c.c. – Limiti di distanza tra fabbricati – Piano di risanamento urbanistico (PRU) – Piano attuativo del Piano urbanistico generale – Distanze non inferiori a tre metri – Ammissibili deroghe nei piani urbanistici attuativi – Applicabilità limiti per vedute – Assenza limiti per luci (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
TAR LIGURIA – 18 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Principio del c.d. utile necessario – Margine di guadagno – Offerta non remunerativa – Esecuzione negligente.
TAR PUGLIA, Lecce, Sez. 1^ – 13 luglio 2023, n. 906
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA –SCIA – SCIA in sanatoria – Effetti – Fabbricato rurale – Interventi di manutenzione straordinaria – Impugnazione nuovo provvedimento all’esito di rinnovata istruttoria – Opera edilizia abusiva – Sanatoria – Opere per cui non era richiesto un titolo ratione temporis – Onere della prova – Privato interessato – Prova della preesistenza dell’opera ad una certa data – Richiesti dati riscontrabili –Prive di rilevanza dichiarazioni “pro veritate” di un terzo (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
TAR LIGURIA – 13 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva materiale e cartolare – Art. 30 d.P.R. n. 380/2001 – Bene giuridico tutelato dalla norma – Salvaguardia della potestà programmatoria amministrativa – Trasformazione urbanistica o edilizia in violazione delle prescrizioni degli strumenti urbanistici – Fattispecie: realizzazione di insediamento abitativo in zona agricola.
TAR LIGURIA – 13 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idricoACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Acque pubbliche – Giurisdizione di legittimità del TSAP – Giudizi di accertamento e di risarcimento del danno – Rientrano.
TAR ABRUZZO, Pescara – 12 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Art. 29, c. 4 d.lgs. n. 152/2006 – Realizzazione di progetti in assenza di VIA – Natura sanzionatoria della norma – Via inizialmente rilasciata, successivamente annullata dall’autorità giudiziaria – Inapplicabilità.
TAR MARCHE – 10 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Eventi sismici del 2016 – Strumenti urbanistici attuativi – Criteri previsti dall’art. 11, c. 2 del d.l. n. 189/2016, ai fini dell’esclusione della VAS – Calcolo in relazione all’intero territorio comunale – Fattispecie.
TAR LAZIO, Latina – 7 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Consorzi stabili – Cumulo alla rinfusa – Art. 225, c. 13 d.lgs. n. 36/2006 – Norma di interpretazione autentica – Disciplina transitoria.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 7^ – 6 luglio 2023, n. 6611
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Convenzione di Aarhus – Trasparenza in materia ambientale – Partecipazione dei cittadini al momento decisionale – Informazione ambientale accessibile – Accesso ai sensi della legge sul procedimento amministrativo – Regime meno limitativo dell’accesso alle informazioni ambientali – Speciale forma di trasparenza e pubblicità – Transizione energetica (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
TAR UMBRIA – 5 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Autorizzazioni – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Modifica delle prescrizioni – Presupposto delle condizioni di criticità ambientale.
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