CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 23 giugno 2021, n. 4802
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Inquinamento atmosferico, Pubblica amministrazione, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – AIA – Esito della confluenza di plurimi contributi tecnici ed amministrativi – Principi di prevenzione, precauzione, correzione alla fonte, informazione e partecipazione – Adozione delle migliori tecnologie disponibili – Provvedimento per sua natura dinamico – Normativa di cui agli artt. 29 decies e ss. d.lgs. n. 152/2006 – Tutela dei compositi e confliggenti interessi – Strumenti di intervento preventivi e successivi – Collocazione nella fase fisiologica di esercizio dell’impianto – Disciplina dettata per l’ex Ilva – Coinvolgimento di più livelli di governo – Impianti sottoposti ad AIA – Potere sindacale di ordinanza – Sussistenza in astratto – Limiti – Esercizio del potere di ordinanza – Presupposti – Contingibilità e urgenza – Presupposti individuati in via pretoria – Straordinarietà e imprevedibilità dell’evento – Necessaria temporaneità – Connotato fondamentale della residualità – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Impianti sottoposti ad AIA – Stabilimento ex Ilva di Taranto – Immissione di aria e fumi – Art. 217 r.d. n. 1265/1934 – Art. 29 decies, c. 10 d.lgs. n. 152/2006 – Esercizio dei poteri di cui agli artt. 50 e 54 d.lgs. n. 267/200 – Preclusione – Ragioni – Problematica di carattere sanitario e ambientale di Taranto – Normativa a carattere speciale integrativa delle disposizioni di cui al d.lgs. n. 152/2006 – Tutela sanitaria – Individuazione delle misure di mitigazione e della tempistica per la loro realizzazione – Anticipazione delle scadenze – Non è coercibile mediante l’adozione di provvedimenti paralleli a quelli preordinati alla loro pianificazione – Esercizio del potere di ordinanza contingibile e urgente – Istruttoria volta a riscontarre l’effettiva sussistenza dei presupposti di necessità e urgenza – Principio di precauzione – Nozione e limiti – Normativa di cui al d.lgs. n. 152/2006 – Ispirazione al principio di precauzione – Rispetto delle procedure di VIA e AIA ivi previste – Presunzione di osservanza del principio.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 1^ – 18 giugno 2021, parere n. 1060
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Interdittiva antimafia – Dichiarazioni dei collaboratori di giustizia – Giudizio in ordine al tentativo di infiltrazione mafiosa – Elementi indiziari – Principi del “più probabile che non” e dell’”oltre ogni ragionevole dubbio”.
CONSIGLIO DI STATO – 14 giugno 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Inquinamento acusticoINQUINAMENTO ACUSTICO – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Certificato di agibilità – Intollerabilità di rumori provenienti dal sottotetto – Attinenza – Esclusione.
CONSIGLIO DI STATO – 14 giugno 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Attestazione SOA – Natura – Equiparabilità ad un atto pubblico facente fede fino a querela di falso – Valenza accertativa – Atto vincolante per la stazione appaltante – Proposizione della querela di falso – Artt. 221 cpc e 77 cpa.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 6^ – 14 giugno 2021, n. 4591
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire in deroga – Art. 14 d.P.R. n. 380/2001 – Riparto di competenze tra Consiglio comunale e Ufficio tecnico (Si ringrazia il prof. Diego De Carolis per la segnalazione)
CONSIGLIO DI STATO – 1 giugno 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Inquinamento del suolo, RifiutiINQUINAMENTO DEL SUOLO – Art. 239 d.lgs. n. 152/2006 – Interventi di bonifica e ripristino dei siti contaminati – Inapplicabilità della norma all’abbandono dei rifiuti – Ordinanze di cui all’art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – RIFIUTI – Abbandono – Principi relativi alla responsabilità del proprietario del fondo – Adunanza Plenaria n. 3/2021 – Art. 14 Direttiva 2008/98/CE – Principio “chi inquina paga” – Assenza di dolo o colpa – Esimente che non può essere presunta – Omessa attivazione del proprietario per contrastare l’abbandono – Recinzione o segnalazione all’autorità competente.
CONSIGLIO DI STATO, sez. 5^ – 1 giugno 2021, n. 4203
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Iscrizione camerale – Affidamento di servizi di gestione di centri di prima accoglienza – Esclusione dalla gara – Mancato possesso dei requisiti di partecipazione – Art. 83, comma 9, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 – Idoneità professionale – Coerenza dell’attività con l’oggetto del bando – Modifica dell’ oggetto sociale – Soccorso istruttori (Massima a cura di Antonio Persico)
CONSIGLIO DI STATO – 31 maggio 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energia, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Procedimento di VIA – Proroga ex art. 27-bis d.lgs. n. 152/2006 – Istruttorie ancora in corso – Parere favorevole già rilasciato – Inapplicabilità della norma – DIRITTO DELL’ENERGIA – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Termini riferiti agli adempimenti della P.A. – Natura ordinatoria – Termini riferiti ai privati – Natura perentoria, nei limiti in cui la scadenza rilevi ad altri fini – Fattispecie: mancata produzione delle integrazioni documentali richieste entro il termine di conclusione del procedimento.
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 27 maggio 2021, n. 10
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici articolo ai sensi dell’48, commi 17, 18 e 19-ter del D. Lgs. n. 50 del 2016 – Sostituibilità meramente interna del mandatario o del mandante di un raggruppamento temporaneo di imprese – Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici articolo ai sensi dell’48, commi 17, 18 e 19-ter del D. Lgs. n. 50 del 2016 – Sostituibilità procedimentalizzata (segnalazione e massime a cura di Arianna Moreschini)
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 25 maggi0 2021, n. 8
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto processuale amministrativo, Pubblica amministrazionePROCESSO AMMINISTRATIVO – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Commissario ad acta – Potere concorrente con quello dell’amministrazione – Atti emanati dall’amministrazione successivamente all’insediamento del commissario – Nullità – Inconfigurabilità – Atti adottati nella pienezza dei poteri – Atti adottati dal commissario – Non sono annullabili dall’amministrazione nell’esercizio del proprio potere di autotutela – Atti adottati dal commissario successivamente all’esecuzione della decisione da parte della P.A. o viceversa – Inefficacia – Rimozione.
CONSIGLIO DI STATO – 17 maggio 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Aree protette, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – AREE PROTETTE – Ingiunzione di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi – Nulla osta dell’Ente Parco – Art. 13, l. 394/1991 – Vincolo paesaggistico – Domanda di condono – Artt. 38 e 44, l. 47/1985 – Sospensione dei procedimenti sanzionatori (Massima a cura di Antonio Persico)
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 14 maggio 2021, n. 3820
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Individuazione di ambiti territoriali o immobili ricadenti in area sottoposta a vincolo paesaggistico nei quali consentire interventi straordinari di ampliamento, demolizione e ricostruzione – Motivata deliberazione di consiglio comunale – Art. 6, c. 2, lett. c-bis l.r. Puglia (oggi abrogato) – Questione di legittimità costituzionale – Rilevanza e non manifesta infondatezza.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 14 maggio 2021, n. 3820
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – L.r. Puglia n. 14/2009, art. 6, c. 2, lett. c-bis – Questione di legittimità costituzionale – Rilevanza e non manifesta infondatezza.
CONSIGLIO DI STATO – 7 maggio 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto demaniale, Diritto processuale amministrativo, RifiutiRIFIUTI – DIRITTO DEMANIALE – Demanio marittimo – Art. 822 c.c. – Proprietario dell’area – Marina Mercantile – Ingiunzione – Divieto di accesso – Interdizione del sito – Abbandono di rifiuti – Ripristino dell’area – Rimozione e smaltimento di rifiuti – Competenza – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Legittimazione ad agire – Diritto di azione – Art. 24 Cost. – Diritto fondamentale – Interpretazione estensiva (Massime a cura di Antonio Persico)
CONSIGLIO DI STATO – 7 maggio 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: VIA VAS AIAAMBIENTE – Principio di precauzione – Nozione – Approccio puramente ipotetico del rischio – Esclusione – Dilatazione delle norme fino a ricomprendere vicende non significativamente pregiudizievoli – Preclusione – Attribuzione ad un organo pubblico del potere di interdizione di un progetto – Limiti – VIA, VAS E AIA – Normativa di cui al d.lgs. n. 152/2006 – Ispirazione al principio di precauzione – Rispetto delle procedure di VIA ed AIA – Presunzione in merito al rispetto del principio – Condizioni di applicazione del principio di precauzione – Comunicazione della Commissione Europea del 2 febbraio 2000 – Contenimento del rischio – Scelta del cd. rischio zero – Potenziale tensione con il principio di proporzionalità – Modulazione dell’azione cautelativa in relazione all’evoluzione dei risultati – Controllo e revisione delle misure adottate alla luce dei nuovi dati scientifici – Fase di screening – Funzione preliminare di “carotaggio” – Valutazione condizionata di impatto – Art. 25, c. 4 d.lgs. n. 152/2006
CONSIGLIO DI STATO – 28 aprile 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto del lavoro, Pubblica amministrazione, Pubblico impiego, Risarcimento del dannoPUBBLICA AMMINISTRAZIONE – PUBBLICO IMPIEGO – RISARCIMENTO DEL DANNO – DIRITTO DEL LAVORO – Pubblico Impiego privatizzato – Risarcimento per l’illegittima apposizione del termine di durata al rapporto di lavoro – Perdita di chance – Tassazione della somma dovuta a titolo di risarcimento del danno per abuso dei contratti a tempo determinato – Esclusione (Massima a cura di Giuseppina Lofaro)
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 6^ – 27 aprile 2021, n. 3385
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto processuale amministrativo, Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Atto viziato da insufficiente motivazione – Convalida postuma – Inadeguatezza della motivazione quale vizio sostanziale della funzione – Inammissibilità – Annullamento dell’atto – Insufficienza del discorso giustificativo-formale – Non corretto riepilogo della decisione presa – Vizio formale dell’atto – Ammissibilità – PROCESSO AMMINISTRATIVO – Convalida dell’atto viziato da difetto di motivazione nel corso del giudizio pendente per il suo annullamento – Contestazione ammissibilità – Contestazione legittimità – Impugnazione – Motivi aggiunti – Domanda di annullamento dell’atto di convalida – Art. 10-bis L. 241/1990 – Operatività – Applicazione nel caso di convalida per difetto di motivazione (Massime a cura di Alessia Tersigni)
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 23 aprile 2021, n. 7
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energia, Diritto processuale amministrativo, Risarcimento del dannoDIRITTO DELL’ENERGIA – RISARCIMENTO DEL DANNO – Art. 12, d. lgs. n. 387 del 2003 – Conclusione del procedimento amministrativo – Ritardo – Responsabilità – Risarcimento dei danni – Autorizzazione – Impianti fotovoltaici – Fonti energetiche rinnovabili – Regime tariffario incentivante – Art. 7, d. lgs. n. 387 del 2003 – Abrogazione – Art. 65, d. l. n. 1 del 2012 – Responsabilità extracontrattuale – Lucro cessante – Perdita di chance – Fattore causale autonomo – Interruzione del nesso di causalità – Responsabilità per lesione di interessi legittimi – Natura aquiliana – Danno-conseguenza – Quantificazione – Art. 2056 c.c. – Conseguenzialità immediata e diretta – Art. 1223 c.c. – Ordinaria diligenza – Art. 1227 c.c. – Prevedibilità – Art. 1225 c.c. – Non si applica – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Azione di risarcimento del danno da ritardo – Art. 2-bis, l. n. 241 del 1990 – Art. 30, comma 4, c.p.a. – Autonomia – Presupposto dell’azione – Avocazione – Art. 2, commi 9-bis e seguenti, l. n. 241 del 1990 – Pregiudizialità – Non sussiste (Massime a cura di Antonio Persico)
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 21 aprile 2021, ordinanza n. 3212
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Rimessione alla Corte di giustizia Ue – Questione pregiudiziale – Conformità al diritto eurounitario – Principi di libera circolazione dei servizi e di massima apertura della concorrenza – Appalti pubblici di servizi – Contratti della Pubblica amministrazione – Art. 47, comma 11-bis, d.l. n. 50 del 2017 – Trasporto marittimo veloce passeggeri tra il porto di Messina e quello di Reggio Calabria – Equiparazione al trasporto ferroviario via mare tra la penisola e la Sicilia – Riserva in favore di Rete ferroviaria italiana S.p.a. – Servizio di collegamento ferroviario via mare – Uso di mezzi navali veloci tra la Sicilia e la penisola (Massima a cura di Giuseppina Lofaro)
CONSIGLIO DI STATO – 19 aprile 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Danno ambientale, Legittimazione processualeDANNO AMBIENTALE – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Tutela del bene ambiente – Associazioni ambientaliste – Legittimazione ad agire – Artt. 13 e 18, co. 5, L. 349/1986 – Legittimazione speciale ad agire ex art. 310 d.lgs. n. 152/2006 ed ex art. 139 d.lgs. n. 206/2005 – Atti impugnabili – Atti idonei a compromettere l’ambiente – Atti di natura urbanistica (Massima a cura di Cecilia Raimondi)
CONSIGLIO DI STATO – 15 aprile 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Soccorso istruttorio – Art. 83, comma 9. d. lgs. n. 50 del 2016 – Contratto di avvalimento – Caricamento informatico della documentazione – Errore ostativo.(Massima a cura di Antonio Persico)
CONSIGLIO DI STATO – 12 aprile 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Principio di autosufficienza nello smaltimento – Direttiva 2006/12/CE – Principio riferito agli Stati membri e non agli enti locali minori – Normativa nazionale – D.lgs. n. 152/2006 art. 182 bis comma 1, lett. a; art. 182 comma 3 – Corte costituzionale – Preventiva quantificazione dei rifiuti di tipo diverso da smaltire e indivudazione di un ambito territoriale ottimale cui riferire l’autosufficienza nel relativo smaltimento – Impossiibilità (Massima a cura di Cecilia Raimondi)
CONSIGLIO DI STATO – 12 aprile 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Valutazione di impatto ambientale e autorizzazione integrata ambientale – Differenze – Analisi comparativa tra sacrificio ambientale e utilità socio-economica – Alternative possibili e opzione zero.
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 9 aprile 2021, n. 6
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: EspropriazioneESPROPRIAZIONE – Occupazione illegittima – Domanda di risarcimento del danno per l’equivalente del valore di mercato del bene illegittimamente occupato – Rigetto – Sentenza irrevocabile – Giudicato civile – Effetti – Esercizio attuale dell’azione di risarcimento del danno in forma specifica – Restituzione previa remissione in pristino – Azione di rivendicazione – Azione avverso il silenzio – Azione avverso il silenzio serbato dall’amministrazione sull’istanza di provvedere ai sensi dell’art. 42-bis d.P.R. n. 327/2001 – Preclusione – Operatività – Accertamento anche implicito del perfezionamento della fattispecie della cd. occupazione acquisitiva – Sufficienza – Statuizione costitutiva sul trasferimento del bene in favore dell’Amministrazione – Non è necessaria. (Massima a cura di Alessia Tersigni)
CONSIGLIO DI STATO – 8 aprile 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili – Destinazione agricola dell’area – Verifica della compatibilità della localizzazione – Regione – Meccanismi preclusivi automatici – Predeterminazione di aree e siti non idonei all’installazione di specifiche tipologie di impianti – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003.
CONSIGLIO DI STATO – 8 aprile 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Ordine di bonifica adottao in base all’art. 50 d.lgs. n. 267/2000 – Ordine di cui all’art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Presupposti e natura – Posizione del proprietario dell’area interessata – Differenza – Artt. 192 e 240 e ss. d.lgs. n. 152/2006 – Proprietario incolpevole – Differenze.
CONSIGLIO DI STATO – 8 aprile 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Interpretazione della lex specialis – Criteri letterale e sistematico – Artt. 1362 e 1363 c.c.
CONSIGLIO DI STATO – 8 aprile 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Separata indicazione dei costi di manodopera e degli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro – Art. 95, c. 10 d.lgs. n. 50/2016 – Ratio – Disposizioni della gara d’appalto – Materiale impossibilità di indicare i costi in questione – Possibile ricorso al soccorso istruttorio – Sent. Corte di Giustizia UE, sez. IX, 2 maggio 2019 in causa C-309/18
CONSIGLIO DI STATO – 8 aprile 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Commissione di gara – Mancata formalizzazione delle regole di scelta dei commissari – Illegittimità ex se – Inconfigurabiltà – Operazioni poste in essere in più giornate – Unico verbale – Legittimità – Verbalizzazione successiva in arco temporale ragionevolmente breve.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 29 marzo 2021, n. 2640
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Art. 146 d.lgs. n. 42/2004 – Decorso del termine per l’espressione del parere da parte della Soprintendenza – Conseguenze – Regione Sardegna – Competenze statutarie in tema di edilizia e urbanistica – Legislatore statale – Vincolo alla potestà legislativa regionale – Leggi di riforma economico-sociale – Tutela del paesaggio – PPR – Vincolo paesaggistico-ambientale posto dalla normativa statale – Pianificazione congiunta statale-regionale. (Con nota a sentenza: La supremazia della pianificazione paesaggistica. Massimo Asaro)
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4 ^ – 29 marzo 2021, n. 2633
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale amministrativo, Diritto sanitario, Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Piano di indirizzo territoriale – Conformazione del regolamento urbanistico – Art. 146, comma 5, del d.lgs. n. 42/2004 – Procedimento di conformazione di cui all’art. 145, comma 5, d.lgs. n. 42/2004 – Conferenza paesaggistica – Mancata partecipazione della Soprintendenza – Art.17 bis della legge n. 241/1990 – Silenzio assenso tra amministrazioni – Art. 9 della Costituzione – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – DIRITTO SANITARIO – Art. 37 c.p.a. – Rimessione in termini – Covid-19 – Chiusura uffici – Causa non imputabile – Impedimento assoluto (Massime a cura di Antonio Persico)
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 2^ – 26 marzo 2021, n. 2562
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Aree protetteAREE PROTETTE – Parchi – Richieste di nulla osta – Silenzio assenso previsto dall’art. 13, cc. 1 e 4 l. n. 394/91 – Implicita abrogazione ad opera del DL n. 35/05 – Esclusione – Diniego tardivamente adottato – Illegittimità – Previsioni difformi recate dal decreto istitutivo dell’area protetta – Fonte di produzione normativa subordinata alle norme di rango primario (SI ringrazia l’avv. A. Biamonte per la segnalazione)
CONSIGLIO DI STATO – 24 marzo 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Iscrizione nel casellario informatico A.N.A.C. – Misura sanzionatoria – Esclusione dalla gara – Automaticità – Assenza di valutazioni discrezionali – Comunicazione di avvio del procedimento – Omissione – Mera irregolarità (Massima a cura di Alessia Tersigni)
CONSIGLIO DI STATO – 22 marzo 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti, Pubblica amministrazioneAPPALTI – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Contratti della Pubblica amministrazione – Concessione di servizio pubblico – Appalto di servizi – Differenza tra concessione di pubblico servizio ed appalto di servizi – Individuazione – Revisione – Profili economici – Presupposti (Massima a cura di Giuseppina Lofaro)
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 18 marzo 2021, n. 2329
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto processuale amministrativo, Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire – Art. 57 e s. L.R. Friuli Venezia Giulia n. 19 del 2009 – Parti comuni – Diritti di terzi – Sistema tavolare – Foglio reale – Proprietà esclusiva – Autorizzazione – Immutazione della destinazione – Ingerenza dell’amministrazione nei rapporti tra privati – Legittimazione dell’istante – Art. 11, c. 1, del DPR n. 380 del 2001 – Piano tavolare – Preminenza delle prescrizioni normative e descrittive – Mancata impugnazione del permesso di costruire – Acquiescenza – Esclusione – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Annullamento in autotutela – Art. 21 nonies, L. n. 241 del 1990 – Istruttoria nuova – Capacità lesiva autonoma – Impugnazione – Art. 21 nonies, L. n. 241 del 1990 – Annullamento d’ufficio – False rappresentazioni dei fatti – Termine di 18 mesi – Amministrazione incolpevole. (Massime a cura di Antonio Persico)
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 18 marzo 2021, n. 5
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Consorzio stabile – Consorziata non designata per l’esecuzione dei lavori – Perdita del requisito “prestato” – Equiparabilità all’impresa ausiliaria nell’avvalimento – Sostituzione – Art. 89, c. 3 d.lgs. n. 50/2016 – Art. 63 direttiva 24/2014/UE.
CONSIGLIO DI STATO, 15 marzo 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Procedimento amministrativoBENI CULTURALI – Concessione in uso a privati di beni immobili appartenenti al demanio culturale dello Stato – Procedura selettiva – Finalità di promozione e valorizzazione dei beni culturali – Documentata esperienza quinquennale nel settore della collaborazione per la tutela e valorizzazione del patrimonio culturale – Comprovata esperienza nella gestione di un immobile culturale – Requisiti – Assenza di prova – Accertamento postumo – Annullamento in autotutela ex art. 21-nonies, L. 241/90 – Legittimità – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Annullamento in autotutela – Art. 21-nonies, c. 1, L. 241/90 – Interpretazione – Limite temporale di 18 mesi – Principio del legittimo affidamento – Deroga – Ipotesi in cui la parte interessata abbia indotto in errore l’amministrazione nel corso del procedimento o successivamente all’adozione dell’atto – Distorsione della realtà fattuale – Sviamento del pubblico interesse – Intollerabilità (Massime a cura di Alessia Tersigni)
CONSIGLIO DI STATO – 8 marzo 2021
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Studio di impatto ambientale – Art. 22, D. Lgs. n. 152 del 2006 – Impianto sportivo – Campo da golf – Area di elevato valore naturalistico – Preventivo studio comparato alternativo – Assenza – Diniego della Regione – Legittimità (Massima a cura di Giuseppina Lofaro)
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ – 3 marzo 2021, n. 1829
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Agricoltura e zootecniaAGRICOLTURA BIOLOGICA – Commercializzazione di partite di frumento tenero “bio” – Ispezione – Uso di prodotti non ammessi o non registrati – Soppressione cautelativa delle indicazioni biologiche – Divieto di riportare in etichetta la dicitura di “biologico” relativamente alla vendita dei prodotti aziendali durante il periodo di sospensione – Carattere non autoritativo delle misure di cui al D.Lgs. n. 20/2018, art. 5 – Natura di attività ausiliaria – Giurisdizione del giudice ordinario (Massima a cura di Alessia Tersigni)
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ – 1 marzo 2021, decreto n. 1006
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto sanitarioDIRITTO SANITARIO – COVID-19 – Misure di contenimento del contagio – Dispositivi di protezione personale – Obbligo per gli alunni durante le lezioni – Alunno che abbia certificato problemi di difetto di ossigenazione durante l’orario scolastico – Va sospeso – Tutela – Valori costituzionali – Pieno apprendimento – Sviluppo psicosociale (Massima a cura di Giuseppina Lofaro)