TAR TOSCANA – 16 ottobre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Area di interesse archeologico – Recessività dell’interesse privato – P.A. – Comparazione dell’interesse privato proprietario con l’interesse pubblicistico volto alla tutela dei beni – Necessità – Esclusione.
TAR MOLISE 16 ottobre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette, VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – Regione Molise – Art. 9 l.r. n. 21/2000 – Previsione di un provvedimento implicito di esclusione dalla VIA – Contrasto con gli artt. 2-6 della dir. 85/337/CE – Disapplicazione – AREE PROTETTE – SIC e ZPS – Valutazione di screening – Effetto cumulo – Rilievo – Opere poste a ridosso della perimetrazione – Valutazione delle interferenze – Mancanza dello studio delle interferenze – Applicazione del principio di precauzione – Sottoposizione dell’opera a VIA – Legittimità.
TAR LAZIO, Latina – 12 ottobre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Varianti in senso proprio – Individuazione – Art. 22, c. 2 d.P.R. n. 380/2001 – Varianti improprie o essenziali – Nuove concessioni.
TRGA TRENTO – 11 ottobre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Provincia di Trento – Demolizione delle murature perimetrali – Risanamento conservativo o ristrutturazione edilizia – Incompatibilità.
TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 11 ottobre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pesca, Fauna e Flora* DIRITTO VENATORIO – FAUNA E FLORA – Nutrie – Attuazione dei piani di controllo e contenimento – Regione Emilia Romagna – Disciplina – Amministrazione comunale – Incompetenza.
TAR CAMPANIA, Napoli, Sez. 1^ – 8 ottobre 2012, n. 4026
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Art. 46, c. 1 bis d.lgs. n. 163/2006 – Tipicità delle cause di esclusione – Interpretazione del disciplinare di gara in senso compatibile – Fattispecie. (Si ringrazia il dott. Davide Massa per la segnalazione)
TAR CALABRIA, Catanzaro 8 ottobre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – VIA – Principio di precauzione – Art. 178 d.lgs. n. 152/2006 – Nozione – Procedimento di VIA – Profili di discrezionalità amministrativa.
TAR VENETO 4 ottobre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pesca* DIRITTO VENATORIO – Calendario venatorio della Regione Veneto 2012/2013 – Sospensione.
TAR PUGLIA, Lecce 3 ottobre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti fotovoltaici – Interventi di rifacimento – Modifica della dimensione, della volumetria e dell’area – Assoggettamento a DIA – Punto 11.5 del DM 10 settembre 2010 – Esclusione – Fattispecie.
CONSIGLIO DI STATO 3 ottobre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA* VIA VAS E AIA – Art. 15 l.r. Puglia n. 11/2011 – Termine di efficacia della VIA positiva – Applicabilità alla verifica positiva di non assoggettabilità – Esclusione.
TAR ABRUZZO, Pescara 3 ottobre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo, Rifiuti* RIFIUTI – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Decisioni assunte in materia dall’autorità competente – Principi di precauzione e di proporzionalità – Istruttoria e motivazione – Principio di precauzione – Contemperamento con il principio di proporzionalità – Indagine “trifasica” – Principio di ragionevolezza – Sindacato del giudice amministrativo.
TAR LAZIO, Roma 1 ottobre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – Ricerca di idrocarburi nel sottofondo marino – Procedimento di VIA – Intervento localizzato al di fuori della fascia di rispetto di 12 miglia marine – Coinvolgimento delle regioni costiere interessate – Necessità – Domanda di compatibilità ambientale – Pubblicazione su un quotidiano a diffusione regionale – Data di pubblicazione successiva alla data in cui è stato reso il parere della Commissione VIA/VAS – Compromissione della funzione partecipativa – Convenzione di Aahrus.
TAR LAZIO, Roma 1 ottobre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – TARSU e TIA – Potestà regolamentare comunale – Determinazione delle tariffe – Osservanza dei criteri normativi comunitari e nazionali – Art. 195, c. 2, lett. g) d.lgs. n. 152/2006 – Superfici produttive di rifiuti speciali – Principio “chi inquina paga”.
TAR SARDEGNA 1 ottobre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – Deliberazione di Giunta regionale della Sardegna 15 febbraio 2005, n. 5/11 – Concetto di centro turistico residenziale – Lottizzazione extraurbana occupata in parte da abitazioni private – Rientra – Normativa in materia di VIA e di screening ambientale – Strumenti urbanistici attuativi – Applicabilità – Fattispecie: convenzione di lottizzazione e sue varianti.
TAR TOSCANA 27 settembre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Commissione di gara – Presidente – Ricorso a professionalità esterne – Illegittimità – Art. 84 d.lgs. n. 163/2006 – Membri – Nomina di professori universitari di ruolo – Iter procedimentale – Art. 84, c. 8 d.lgs. n. 163/2006 – Mancata osservanza – Illegittimità della nomina.
TAR PUGLIA, Bari 27 settembre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Offerta anomala – Verifica di congruità – Natura globale e sintetica – Singole voci di scostamento – Irrilevanza – Onere di puntuale motivazione – Solo in caso di giudizio negativo sulle giustificazioni – Costi relativi alla sicurezza – Valutazione delle interferenze – Oneri per la sicurezza da rischio specifico.
TAR SICILIA, Palermo, Sez. 1^ – 25 settembre 2012, ord. n. 583
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pescaSospende il Calendario Ventorio 2012/2013 della Regione Siciliana (Si ringrazia l‘avv. Nicola Giudice per la segnalazione)
TAR SICILIA, Catania 20 settembre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – DIRITTO URBANISTICO – Abusi edilizi – Attività della P.A. riferibile all’esercizio di funzioni di polizia giudiziaria – Accesso agli atti – Sottrazione – Segreto istruttorio – Artt. 114, 116 e 347 c.p.p.
TAR SICILIA, Catania 20 settembre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – PRG – Proprietario di suoli ricompresi nel perimetro comunale – Impugnazione delle prescrizioni di piano – Concreta incidenza sul suolo di sua proprietà – Presupposto necessario.
TAR SARDEGNA 20 settembre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani – Controversie – Contestazione, nell’an e nel quantum, della pretesa azionata dall’ente territoriale – Giurisdizione – Commissioni tributarie.
TAR TOSCANA 19 settembre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Siti di interesse nazionale – Bonifica – Conferenza di servizi decisoria – Determinazioni – Decreto di recepimento – Competenza dirigenziale – Obbligo di bonifica – Responsabilità oggettiva del proprietario – Inconfigurabilità – Sistema sanzionatorio – Proprietario del sito inquinato – Responsabile dell’inquinamento – Obblighi e facoltà – Artt. 242 e ss. d.lgs. n. 152/2006 – Proprietario – Adozione spontanea di misure di MISE – Imposizione di misure ulteriori – Presupposti – Mero richiamo al superamento dei limiti tabellari – Insufficienza.
TAR CAMPANIA, Napoli, Sez. 7^ – 17 settembre 2012, n. 3879
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 31, cc. 1 e 2 d.P.R. n. 380/2001 – Provvedimento di demolizione – Proprietario – Legittimazione passiva – Estraneità all’abuso – Tutela dagli affetti dell’inottemperanza – Provvedimento repressivo – Inidoneità a costituire titolo per l’acquisizione gratuita – Ragioni. (Si ringrazia l’avv. Alessandro Biamonte per la segnalazione)
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna 17 settembre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Destinazione d’uso di un immobile – Destinazione impressa dal titolo abilitativo – Utilizzazione in concreto difforme – Irrilevanza – Regione Emilia Romagna – Art. 26, c. 3 l.r. n. 31/2002 – Tutela dei terzi acquirenti – Accessibilità agli atti urbanistici/edilizi del comune.
TAR SARDEGNA 14 settembre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – TARSU – Determinazione della tariffa – Equa proporzione tra l’effettiva capacità di produzione dei rifiuti e il costo addebitato – Strutture alberghiere – Stagionalità – Accertamenti istruttori.
TAR LAZIO, Roma 13 settembre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Fauna e Flora* FAUNA E FLORA – Cani – Caudotomia – Inibitoria – Ordinanza del Ministero della Salute del 22/03/2012 – Contrasto con la circolare del 16.3.2011, con le previsioni della Convenzione europea di Strasburgo del 13.11.1987 e con il parere del Consiglio Superiore di Sanità del 13.7.2011.
TAR SICILIA, Catania 12 settembre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Boschi e macchia mediterranea* BOSCHI E MACCHIA MEDITERRANEA – Regione siciliana – Vincolo di inedificabilità ex art. 10 l.r. n. 16/1996 – Recepimento nello strumento urbanistico – Necessità – Esclusione.
TAR SICILIA, Catania 11 settembre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Inquinamento del suolo, Rifiuti* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Siti di interesse nazionale – Inquinamento diffuso – Accertamento presuntivo della responsabilità per inquinamento – Sentenza Corte di Giustizia 9 marzo 2010 causa C-378/08 – Presenza degli impianti nel sito – Esercizio di attività inquinante – Principio chi inquina paga – Misure di bonifica – Barrieramento fisico – Accertamenti tecnici – Approfondimenti istruttori – Misure di riparazione ambientale precedentemente imposte – Modifica – Presupposti – Inquinamento di particolari dimensioni e gravità – Restituzione dei suoli agli usi legittimi – Preventiva adozione delle misure di bonifica – Legittimità – Presupposti – Atti del procedimento di bonifica – Competenza tecnico-gestionale degli organi esecutivi – Pareri o intese di cui agli artt. 252 TUA e 15, c. 4 D.M. 471/1999 – Acquisizione all’interno della conferenza di servizi – Legittimità – Acque di falda emunte nel corso delle operazioni di messa in sicurezza – Natura – Disciplina – Art. 243 d.lgs. n. 152/2006 – Art. 242, c. 4 d.lgs. n. 152/2006 – Decisione sul documento di analisi di rischio – Termine di sessanta giorni – Perentorietà – Esclusione – Tabelle allegate al TUA – Elencazione tassativa – Esclusione – Interpretazione analogica – Mancato inserimento di specifiche sostanze – Riferimento alla sostanza più affine tossico logicamente – MTBE – Mancata inclusione nella tabella allegata al d.lgs. n. 152/2006 – Valori limite prospettati dall’ISS – Applicabilità – Fondamento – Principio di precauzione – Messa in sicurezza di emergenza – Soglia di contaminazione – Livelli superiori – Art. 244 d.lgs. n. 152/2006.
TAR PUGLIA, Lecce 7 settembre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Requisiti soggettivi di partecipazione alla gara – Interpretazione estensiva o analogica – Preclusione – Esclusione di un concorrente per inadempimento delle prescrizioni formali – Esplicita indicazione della sanzione dell’automatica esclusione – Necessità – Cauzione provvisoria – Art. 94 d.lgs. n. 163/2006 – Intestazione alle imprese ausiliarie – Mancanza di una specifica previsione nel bando – Esclusione – Illegittimità – Appalti di servizi – Possesso della capacità tecnica di cui all’art. 42 d.lgs. n. 163/2006 – P.A. – Individuazione di altri parametri di riferimento – Possibilità – Limiti della logicità e della proporzionalità – Art. 90, c. 8 d.lgs. n. 163/2006 – Divieto di partecipazione ai soggetti in posizione di vantaggio – Natura di principio generale – Applicabilità agli appalti di servizi.
TAR TOSCANA 6 settembre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Custodia dei plichi – Misure adottate – Mancata indicazione nei verbali – Irrilevanza – Dato sostanziale della inesistenza di alterazioni.
TAR BASILICATA 6 settembre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento atmosferico* INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Circolazione stradale – Istituzione di ZTL – Adozione del Piano Urbano del Traffico – Propedeuticità – Solo in caso l’accesso sia subordinato al pagamento di pedaggi – Artt. 3, 36 e 54 del d.lgs. n. 285/1992.
TAR LIGURIA 3 settembre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto processuale amministrativo* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Acque pubbliche – Giurisdizione del TSAP – Art. 143, c. 1, lett. a) r.d. n. 1775/1933 – Incidenza diretta sulla materia delle acque pubbliche – Fattispecie – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Giurisdizione del giudice amministrativo – Impugnazione di un atto applicativo esulante dalla giurisdizione del G.A. – Atto presupposto avente carattere di generalità e astrattezza – Impugnazione innanzi al G.A. – Possibilità – Esclusione – Singole controversie aventi ad oggetto l’applicazione di canoni idrici – Giurisdizione dell’A.G.O.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA 3 settembre 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – VIA – Compatibilità di un progetto con gli strumenti di pianificazione territoriale – Estraneità al procedimento di VIA – Esclusione.
TAR SICILIA 30 agosto 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Bando di gara – Clausole ambigue – Interpretazione.
TAR PIEMONTE 30 agosto 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia, Rifiuti* RIFIUTI – DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianto di gestione di rifiuti – Produzione di compost ed energia elettrica – Comuni limitrofi – Partecipazione alla conferenza di servizi ex art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Impugnazione degli atti autorizzatori – Piano regionale per la gestione dei rifiuti – Art. 199 D. lgs. n. 152/2006 – Fabbisogno degli impianti di gestione dei rifiuti – Determinazione – Assegnazione alle Regioni – Ratio – Limitazione alla libera circolazione dei rifiuti speciali provenienti da altre regioni – Programmazione regionale – Individuazione degli impianti destinati al recupero di rifiuti urbani non pericolosi – Principio di libera circolazione – Piano regionale per la gestione dei rifiuti – Rifiuti urbani non pericolosi – Principio di libera circolazione – Art. 181, c. 5 d.lgs. n. 152/2006 – Allocazione degli impianti – Previsioni regionali – Attività di compostaggio dei rifiuti – Trattamento anaerobico finalizzato alla creazione di biogas – Produzione di energia o calore – Attività di recupero dei rifiuti – Art. 183 d.lgs. n. 152/2006 – FORSU – Qualifica di biomassa ai fini della applicabilità delle norme in materia di energia – Natura di rifiuto – Permanenza – Applicabilità della normativa sulla gestione dei rifiuti – Istanza per il rilascio della autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Disponibilità dell’area – Art. 13.1, lett. c) Linee Giuda di cui al D.M. n. 47987/2010 – Condizione di procedibilità – Mancata allegazione – Illegittimità del permesso di costruire e della autorizzazione unica – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Art. 13.3, lett. c) Linee Giuda di cui al D.M. n. 47987/2010 – Aree non sottoposte a tutela ex d.lgs. n. 42/2004 – Comunicazione alla competente Soprintendenza – Finalità – Differenza rispetto alle aree già sottoposte a tutela – Omessa comunicazione – Illegittimità del provvedimento finale.
TAR UMBRIA 28 agosto 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Legittimazione processuale, Rifiuti* LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – RIFIUTI – Discariche o impianti di trattamento di rifiuti – Atti illegittimi – Associazioni di protezione ambientale – Art. 18, c. 5, L. n. 349/1986 – Articolazioni territoriali – Legittimazione a ricorrere – Insussistenza – Previsioni statutarie – Attribuzione di una legittimazione non prevista dalla legge – Possibilità – Esclusione – Discariche o impianti di trattamento di rifiuti – Mera vicinitas – Proprietario frontista – Legittimazione a ricorrere avverso il provvedimento autorizzatorio – Prova del danno – Necessità – Interesse al ricorso – Vicinitas – Insufficienza.
TAR TOSCANA 28 agosto 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Artt. 240 e ss. d.lgs. n. 152/2006 – Interventi di bonifica – Proprietario incolpevole – Svolgimento di attività di recupero e risanamento – Imposizione – Illegittimità – Principio di chi inquina paga – Misure di messa in sicurezza di emergenza – Principio “chi inquina paga” – Applicabilità – Art. 240 d.lgs. n. 152/2006 – Artt. 244, 250 e 253 d.lgs. n. 152/2006 – Responsabile dell’inquinamento – Mancata esecuzione degli interventi ambientali – Esecuzione da parte della P.A. – Rivalsa sul soggetto responsabile – Garanzie gravanti sul terreno.
TAR TOSCANA 28 agosto 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico* INQUINAMENTO ACUSTICO – Piano di zonizzazione acustica – Errata classificazione acustica – Immediata lesività – D.M. 163/1998 – L. n. 447/1995 – Limite di immissione – Rumore residuo – D.P.C.M. 14.11.1997 – Sorgente e ricettore siti in zone acustiche diverse – Limiti di emissione – Misurazione – Riferimento alla classe acustica del ricettore.
TAR LOMBARDIA, Brescia 24 agosto 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – A.T.I. – Art. 37 d.lgs. n. 163/2006 – Indicazione delle quote di partecipazione e di esecuzione dell’appalto – Raggruppamenti verticali e orizzontali – Appalti di lavori, servizi o forniture – Requisiti di ammissione.
TAR LOMBARDIA, Brescia 24 agosto 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Contributo di costruzione – Esenzione – Art. 17, c. 3 d.P.R. n. 380/2001 – Presupposto soggettivo – Opere di urbanizzazione – Presupposto dell’interesse pubblico – Contributo per oneri di urbanizzazione – Nozione – Oneri di urbanizzazione – Costi di costruzione – Differenza.
TAR LOMBARDIA, Brescia 24 agosto 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento elettromagnetico* INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – Comune – Zonizzazione elettromagnetica – Legittimità – Presupposti.