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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 28 luglio 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Rifiuti

RIFIUTI – Configurabilità del reato di raccolta e trasporto di rifiuti speciali non pericolosi – Condotta occasionale – Sufficiente – Natura istantanea del reato – Occasionale attività di trasporto di rifiuti non pericolosi prodotti nell’esercizio della propria attività d’impresa – Iscrizione nell’Albo nazionale gestori ambientali – Necessità – Procedura semplificata – Inadempimento di tali obblighi di comunicazione e iscrizione – Effetti – Artt. 212, 256, c.1, 260, d. Lgs. 152/2006 – Estinzione delle contravvenzioni in materia ambientale – Ottemperanza delle prescrizioni – Formale assenza della procedura estintiva – Oblazione assolta in sede giudiziaria – Richiesta l’oblazione speciale non alternativa a quella prevista dagli artt. 318-bis e ss. d. Lgs. 152/2006 – Meccanismo estintivo approntato dal TUA – Procedimento ex articoli 318-bis e seguenti del T.U.A. – Richiesta di attivazione della procedura – Scansione logico temporale – Accertamento della contravvenzione ambientale – Adempimento a una prescrizione – Pagamento pecuniaria – Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) – Verifica giurisdizionale dell’intervenuta estinzione del reato – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Procedura estintiva delle contravvenzioni – Applicabilità dell’art. 131-bis cod. pen. – Indici dei “criteri-requisiti” – Particolare tenuità dell’offesa – Esiguità del danno o del pericolo – Modalità della condotta – Gravità del danno o del pericolo cagionato alla persona offesa dal reato – Intensità del dolo o grado della colpa – Non abitualità del comportamento – Mancato riconoscimento delle circostanze attenuanti generiche – Mancato esercizio del potere-dovere del giudice di appello di applicare d’ufficio una o più circostanze attenuanti – Ricorso in cassazione per violazione di legge o difetto di motivazione – Esclusione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 27 luglio 2023, Sentenza n.32746

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Sanatoria di opere abusive – Area è sottoposta a vincolo di inedificabilità relativa3 – Interventi di minore rilevanza – Condono previsto dall’art. 32 del d.l. n. 269/200 – Applicabilità e limiti – Parere favorevole dell’autorità preposta alla tutela del vincolo – Effetti – Fattispecie – Chiusura di un pergolato in legno – Ordine di rimessione in pristino dell’immobile abusivo – Area sottoposta a vincolo paesaggistico che non determina inedificabilità assoluta – Rilascio postumo autorizzazione paesaggistica – Artt. 146, 167, cc. 4 e 5, 181, d.lgs. n. 42/2004 – Artt. 36, 44, lett. c), e 45 d.P.R. 380/2001 – Art. 14 L. Reg. Sicilia n. 16/2016 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Inammissibilità originaria del ricorso – Effetti sulla prescrizione verificatasi successivamente alla sentenza di secondo grado – Causa di estinzione del reato – Preclusione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 27 luglio 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Inquinamento atmosferico, Inquinamento del suolo, Risarcimento del danno

INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Tutela dell’aria e limiti tecnici dei cd. “nasi elettronici” – Concetto di molestia integrante il reato di getto pericoloso di cose – Emissioni odorifere provenienti da un impianto – Limiti di tolleranza e limiti legali – Attività produttiva svolta senza l’autorizzazione e attività autorizzata – Differenze e limiti della c.d. “normale tollerabilità” delle persone – Agenzia regionale protezione dell’ambiente (ARPA) – Art. 674 cod. pen. e art. 844 cod. civ. – INQUINAMENTO ACUSTICO – Immissioni rumorose provenienti da un impianto – Esercizio di una attività o di un mestiere rumoroso – Disturbo delle occupazioni e del riposo delle persone – Art. 659, cod. pen. – RISARCIMENTO DEL DANNO – Risarcimento del danno e liquidazione dei danni morali in via equitativa – Indicazione dei fatti materiali tenuti in considerazione e del percorso logico posto a base della decisione – Sufficiente – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Reati procedibili a querela – Manifestazione della volontà punitiva da parte della persona offesa – Sufficiente – Richiesta costituzione di parte civile – D. Lgs. n.150/2022.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 27 luglio 2023, Sentenza n. 32708

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Boschi e macchia mediterranea, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – BOSCO – Area destinata a pascolo naturale e bosco sottoposta a vincolo paesaggistico – Trasformazione urbanistica-edilizia in campeggio – Titoli abilitativi – Necessità – Assenza di permesso di costruire e autorizzazione paesaggistica – Realizzazione di strutture ricettive all’aperto per la sosta e il soggiorno dei turisti – Abusiva installazione e realizzazione di opere – Parcellizzazione artificiosa in una moltitudine di “micro-interventi” – Esclusione – Unicità dell’intervento edilizio – Fattispecie – Artt. 44, c.1, lett. c), d.P.R. n.380/2001 (T.U.E.) e 181, c.1-bis, d.lgs. n.42/2004.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 27 luglio 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto processuale penale, Inquinamento atmosferico

ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Gestore di una autocarrozzeria – Scarico di acque reflue – Mancanza della prescritta autorizzazione – Art. 137, comma 1, d.lgs. n. 152/2006, in relazione all’art. 124 – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Assenza dell’autorizzazione alle emissioni in atmosfera – Esercizio dell’attività in mancanza di idonei sistemi di depurazione e aspirazione delle polveri – Assenza della preventiva comunicazione – Artt. 272 e 279 del T.U.A. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Controllo del giudice di legittimità sui vizi della motivazione – Limiti – Preclusione della rilettura degli elementi di fatto – Giurisprudenza.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 25 luglio 2023, Sentenza n. 32084

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reato di lottizzazione abusiva – Verifica della maturazione della prescrizione – Confisca lottizzatoria – Natura di sanzione amministrativa irrogata dal giudice penale e provvedimento di acquisizione in via amministrativa del terreno al patrimonio disponibile del Comune – Lottizzazione materiale, lottizzazione negoziale (o giuridica o cartolare) e lottizzazione mista – Differenze – Contravvenzione di lottizzazione abusiva – Natura di reato a carattere permanente in forma libera e progressivo nell’evento – Momento consumativo del reato e prescrizione – Individuazione – Operazione di frazionamento e cessione dei lotti – Concorso e/o cooperazione colposa – Fattispecie – Valutazione della conformità della confisca – Immobili direttamente interessati dall’attività lottizzatoria e ad essa funzionali – Principio di protezione della proprietà – Confisca generalizzata ed indistinta non conformità al principio di proporzionalità – Giurisprudenza della Corte costituzionale – Posizione del terzo estraneo rispetto al reato – Responsabilità dell’acquirente – Prova della buona fede – Doveri di informazione e conoscenza richiesti dall’ordinaria diligenza – Limiti della inevitabilità dell’ignoranza del precetto – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Contrasto giurisprudenziale – Funzione nomofilattica delle Sezioni Unite della Corte di cassazione – Interpretazione sistematica e principio di diritto “vincolante” per le sezioni semplici – C.d. principio di diritto “stravagante” – Non non vincola le sezioni semplici costituendo frutto di un’interpretazione restrittiva – Caos interpretativo – Artt. 618, cod. proc. pen., e 173, disp. att. c.p.p..

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 4^, 24 luglio 2023, Sentenza n.31821

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Animali, maltrattamento, custodia, danni..., Risarcimento del danno

MALTRATTAMENTO ANIMALI – Lesioni arrecate a terzi da un animale (cane di razza pitbull) – Obbligo di controllare e custodire l’animale – Cautela per evitare e prevenire le possibili aggressioni a terzi – Posizione di garanzia assunta dal detentore di un cane – Abrogazione della lista delle razze pericolose – Effetti – RISARCIMENTO DEL DANNO – Responsabilità del proprietario dell’animale – Sussiste – Fattispecie – Art. 672 cod. pen..

CORTE DI CASSAZIONE Sez. LAVORO CIVILE, 20 luglio 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto del lavoro, Pubblico impiego

DIRITTO DEL LAVORO – Condotta oggettivamente idonea ad indurre in errore il datore di lavoro – Conseguenze – Licenziamento disciplinare – Assenza ingiustificata ex art. 55-quater, lett. a, del d.lgs. n. 165 del 2001 – Presupposto – Utilizzo dei controlli difensivi (telecamere di videosorveglianza) – Accertamento specifico di condotte illecite ascrivibili a singoli dipendenti – Statuto dei lavoratori – Concreti indizi o presenza di sospetta attività illecita – Proporzionalità della sanzione espulsiva – Giurisprudenza CEDU – Art. 4 dello Statuto dei lavoratori – Art. 8 della Convenzione europea dei diritti dell’uomo – PUBBLICO IMPIEGO – Allontanamento dall’ufficio non accompagnato dalla necessaria timbratura – Lavoro pubblico – Impiegati dello Stato – Procedimento disciplinare – Sufficiente – Disciplina – Materiale alterazione e manomissione del sistema di rilevamento delle presenze – Necessità – Esclusione – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Funzione nomofilattica della Corte di cassazione – Abuso dei ricorsi per cassazione basati sul vizio di motivazione – Omesso esame di elementi istruttori – Vizio di omesso esame di un fatto decisivo – Limiti – Valutazione del giudice – Ratio del recente intervento normativo (art. 360 n. 5, cod. proc. civ.).

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 1^, 11 luglio 2023, Ordinanza n.19704

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Appalti, Diritto urbanistico - edilizia

APPALTI – Cessione di un contratto d’opera professionale – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Mera cessione di documenti o di elaborati progettuali – Esclusione – Convenzione di consulenza con una società – Principi che governano la successione nei rapporti contrattuali.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 10 luglio 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Agricoltura e zootecnia, Diritto processuale penale, Rifiuti

RIFIUTI – Illecito smaltimento di rifiuti (mandarini) – Provvedimenti cautelari reali – AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Azienda agricola (frutta non venduta per il mercato del fresco) – Sequestro preventivo impeditivo (trattrice) – Terzo in buona fede – Art. 256 d.lgs n.152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Rigetto dell’istanza di dissequestro non ancorate alle peculiarità del caso concreto – Motivazione meramente apparente – Violazione di legge di cui all’art. 125, comma 3, cod. proc. pen. – Provvedimento privo dei requisiti minimi di coerenza, completezza e ragionevolezza – Iter logico seguito dal giudice incomprensibile.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 10 luglio 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Animali, maltrattamento, custodia, danni...

MALTRATTAMENTO DI ANIMALI – Tarpatura delle ali – Lesione che compromette la libertà di movimento dei volatili – Funzione del piumaggio – Sostegno aerodinamico, controllo e regolazione necessario al volo – Uccelli custoditi in area recintata e non destinati alla migrazione – Condizioni incompatibili con la loro natura e produttive di gravi sofferenze – Configurabilità dell’art. 544 ter cod. pen. – Art. 544-sexies cod. pen. – Fattispecie: detenzione per mostra avifaunistica.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 1^, 10 luglio 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazione

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Ordinanza dirigenziale – Rischio di cedimento strutturale del fabbricato (prospiciente ad una pubblica piazza) – Sgombero di un’abitazione per prevenire un pericolo per la pubblica incolumità – Inosservanza dell’ordinanza del sindaco (art. 650 cod. pen.) – Fattispecie – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere edilizie abusive – Sgombero immediato e demolizione entro 90 giorni dalla notifica per ragioni di sicurezza pubblica – Natura dell’art. 650 cod. pen. (norma penale in bianco a carattere sussidiario) – Inottemperanza a un ordine della pubblica amministrazione – Poteri del giudice penale – Verifica di legittimità del provvedimento amministrativo presupposto del reato.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 10 luglio 2023, Ordinanza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Edificazione in violazione di norme urbanistiche – Esecuzione dell’ordine di demolizione appartenente a terzi – Sospensione dell’ordine di demolizione di un manufatto abusivo impartito (ex art. 31, d.P.R. n. 380/2001) – Effetti – Natura di natura di sanzione amministrativa di carattere reale a contenuto ripristinatorio – Fattispecie: ordine di demolizioni trasmissione “mortis causa” agli eredi, efficacia – mancanza di certezza in ordine al fatto che l’area occupata dall’immobile fosse demaniale (art. 32, c.1, cod. nav.), ininfluenza – Ordine di demolizione impartito dal giudice penale – Incompatibilità con legittimi atti amministrativi della competente autorità – Revoca – Presupposti.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 10 luglio 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Danno ambientale, Diritto processuale penale, Rifiuti

RIFIUTI – Smaltimento di rifiuti speciali non pericolosi (acque di perforazione e residui di cemento e di cemento e calcestruzzo) – Immissione nelle acque superficiali (del Rio Cereghetta) – Natura di reato di pericolo – Responsabilità penale – Comportamento post-factum di bonifica – Art. 256, d.lgs. n. 152/2006 – DANNO AMBIENTALE – Assenza di danno o pericolo concreto e attuale – Regolarizzazione dell’illecito commesso prima dell’emanazione di prescrizioni – Procedimento di estinzione delle contravvenzioni ambientali – Causa di non punibilità per particolare tenuità del fatto – Valutazione prognostica – Effetti – Art. 131-bis cod. pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sentenza di condanna a pena pecuniaria condizionalmente sospesa – Impugnazione proposta dall’imputato.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 10 luglio 2023, Sentenza n.29828

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Revoca della misura cautelare reale (sequestro) – Fatto nuovo – Affievolimento o mutamento delle esigenze cautelari apprezzate all’inizio – Presupposti e limiti – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Riesame delle misure cautelari reali – Nozione di “violazione di legge” – Motivazione assente e motivazione apparente Art. 325, c.1, cod. proc. pen.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 7^, 10 luglio 2023, Ordinanza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto venatorio e della pesca

DIRITTO VENATORIO – Reato di esercizio della caccia in giorno di silenzio venatorio – Evidenze probatorie – Ricorso per cassazione – Formule di mere doglianze – Inammissibilità – Artt. 18, c. 5, e 30, c.1, lett. F) L. 157/1992.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 7^, 10 luglio 2023, Ordinanza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto venatorio e della pesca

DIRITTO VENATORIO – Rinvenimento di specie animale selvatica protetta (Ghiri) – Convenzione Berna – L. n.157/1992 – Offesa in temine di “particolare tenuità – Causa di non punibilità – Esclusione – Mancato proscioglimento ex art. 131-bis cod. pen. – Ricorso per cassazione – Formule di mere doglianze – Inammissibilità – Fattispecie.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 7^, 7 luglio 2023, Ordinanza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Trasporto abusivo di rifiuti speciali – Raccolta ambulante di rottami ferrosi senza deposito e commercio all’ingrosso – Deposito non autorizzato per il trattamento dei rifiuti – Verifica di fatto della natura di un oggetto quale rifiuto – Poteri del giudice di merito – Artt. 183, 256 d.lgs n.152/2006.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 7^, 7 luglio 2023, Ordinanza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Accertamenti urbanistici – Difensore di fiducia – Obbligo di dare avviso all’indagato – Esclusione – Differenza tra art. 356 e 354 cod. proc. pen. – Accertamenti urgenti – Fattispecie – Ordine di demolizione (reati di cui agli artt. 44 lett. c), 64 e 71, 65 e 72 del D.P.R. n. 380/2011) – Beneficio della non menzione della condanna nel certificato del casellario giudiziale.

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 3^, 7 luglio 2023, Ordinanza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto venatorio e della pesca, Fauna e Flora, Risarcimento del danno

FAUNA E FLORA – Incidente automobilistico con animale selvatico (cinghiale) – Omissione di cautele – Doveri di vigilanza e di controllo sulla fauna selvatica – Enti responsabili – Obbligo di custodia da parte della P.A. – RISARCIMENTO DEL DANNO – Responsabilità per danni da ricondursi alla mala gestio della fauna selvatica – Nesso eziologico tra la condotta e l’evento lamentato e tra l’evento ed il danno – Art. 2052 c.c. DIRITTO VENATORIO – Patrimonio indisponibile dello Stato – Specie selvatiche protette ai sensi della legge n. 157/1992.

CORTE DI CASSAZIONE Sez. UNITE CIVILE, 6 luglio 2023, Ordinanza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto dell'energia, Diritto processuale civile, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione, VIA VAS AIA

VIA VAS AIA – Procedimento autorizzativo di Valutazione di Impatto Ambientale (V.I.A.) – Titolarità sul rilascio di autorizzazione – Art. 143 del r.d. n. 1775/1933 – Rinnovata valutazione dell’opera – Ricorso in Cassazione – Esclusione – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Invasione della sfera di discrezionalità della P.A. e applicazione degli istituti partecipativi – ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Acqua per uso potabile – Gestore del servizio idrico integrato – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Regolarità formale del procedimento – Conferenza di servizi – Diritto alla partecipazione al procedimento – Pubblicazione degli atti sul sito web della Regione – Rilascio dell’autorizzazione unica – Effetti del mancato o incompleto avviso di avvio del procedimento o preavviso di rigetto – Art. 24, 27 bis del d.lgs. n. 152/2006 e art. 12 del d.lgs. n. 387/2003 – Artt. 3, 14, 14 bis e ter Legge n. 241/1990, art. 12 d.lgs. n. 387/2003, art. 27 bis, c.7, d.lgs. n. 104/2017 – DIRITTO DELL’ENERGIA – gestione di impianti per lo sfruttamento a fini idroelettrici di salti idraulici – Principio di precauzione imposto dalla direttiva 2000/60/CE – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Omesso esame di un fatto decisivo ai fini di causa – Anomalia motivazionale denunciabile in sede di legittimità – Art. 360 nn. 4 e 5 cod. proc. civ..

CORTE DI CASSAZIONE Sez. UNITE CIVILE, 6 luglio 2023, Sentenza n.19129

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto sanitario, Risarcimento del danno

DIRITTO SANITARIO – Emotrasfusione – Risarcimento danni subiti per effetto della trasfusione di sangue infetto (virus dell’HIV) – Accertamento giudiziale del diritto all’indennizzo – Nesso causale – RISARCIMENTO DEL DANNO – Verbale redatto dalla Commissione medica – Valore confessorio – Esclusione – Riconoscimento dell’indennizzo ex l. n. 210 del 1992 – Efficacia probatoria – Confessione stragiudiziale – Esclusione – Valore indiziario – Configurabilità – L. n. 210/1992.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 5 luglio 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Rifiuti

RIFIUTI – Attività organizzata per il traffico di rifiuti – Sequestro preventivo di quote societarie – Richiesta di restituzione – Terza estraneo al reato – Limiti alla confisca del bene sequestrato – Effetti della sentenza di proscioglimento o di non luogo a procedere – Art. 452-quaterdecies, c.1°, cod. pen. – Art. 256, cc. 1, 2 e 3, d.lgs. n. 152/2006 – Art. 323, cod. proc. pen.. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Misura cautelare reale cd. impeditiva nel corso dell’unico procedimento penale – Rapporto oggettivo di natura pertinenziale tra il bene sequestrato e il reato – Individuazione postuma dell’autore del reato – Art. 321, comma 1, cod. proc. pen. – Utilizzabilità delle intercettazioni telefoniche in procedimento diverso da quello nel quale sono state disposte – Fattispecie.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 5 luglio 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Violazioni antisismiche – Effetti e limiti del permesso a costruire in sanatoria – C.d. doppia conformità – Artt. 36, 44, 93, 94, 95 d.P.R. n. 380/2001.

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 2^, 5 luglio 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Acquisto appartamento con gravi vizi e difetti- Mancanza di abitabilità e irregolarità urbanistiche – DIA autorizzativa – Art. 46 del d.P.R. n. 380/2001 – Rogito di vendita – Estremi del titolo abilitativo dell’immobile – Validità del contratto a prescindere dal profilo della conformità o della difformità della costruzione – Art. 1418 c.c. – Azione di risoluzione del contratto di compravendita per vizi – Artt. 1490, 1492 e 1495 cod. civ. – Consegna di “aliud pro alio” – Alienazione o trasformazione della cosa affetta da vizi – Restituzione per equivalente – Domanda di risoluzione e connessa domanda risarcitoria.

CORTE DI CASSAZIONE Sez. UNITE CIVILE, 4 luglio 2023, Ordinanza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto demaniale, Diritto processuale civile, Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Demolizione delle opere abusive (gabbioni ripieni di pietre che nel frattempo, finiti nell’alveo del fiume) – Crollo della sponda e opere di difesa idraulica – Art. 31, d.P.R. n. 380/2001 – ACQUA – Liberazione dell’alveo da ogni detrito nocivo per l’ordinato deflusso acque – Artt. 50 e 54, d.lgs. n. 267/2000, T.U.E.L. – DIRITTO DEMANIALE – Demanio idrico – Opere di difesa spondale abusive – Ricorso Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche – Mantenimento delle condizioni di regolarità dei riparti e degli argini – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Tutela della sicurezza urbana e dell’incolumità pubblica – Ordinanza contingibile ed urgente – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Obbligo di avviso di avvio del procedimento – Esclusione – Fattispecie – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Ricorso avverso la sentenza del TSAP – Soggetta ratione temporis – D.lgs. n. 40/2006 – Art. 360, n. 5, cod.proc.civ. – L. n. 134/2012.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 28 giugno 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Inquinamento atmosferico

INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Allevamento di suini – Tutela dell’aria e di riduzione delle emissioni in atmosfera – Prevenzione e limitazione delle emissioni in atmosfera di impianti e attività – AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Nozione di «stabilimento» – Assenza di autorizzazione alle emissioni in atmosfera – Verifica dell’unitarietà del complesso produttivo (in specie tre capannoni) – Fattispecie – Artt. 267, 279, d. Lgs. n.152/2006.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 26 giugno 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Pubblica amministrazione, Rifiuti

RIFIUTI – Impianto di depurazione – Trattamento delle acque reflue provenienti dalla pubblica fognatura – Deposito ed abbandono incontrollato di rifiuti costituiti dai fanghi – Individuazione della responsabilità – Reati di cui agli artt. 256 del DL n. 152/2006 e 142 del d.lgs. n. 42/2004 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali – Poteri del Sindaco di indirizzo e di controllo politico-amministrativo – Compiti di gestione attribuiti ai dirigenti – Pericoli per la salute delle persone o l’integrità dell’ambiente – Dovere di attivazione del sindaco – Art. 107, D.Lgs. n. 267/2000 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Presenza di una causa di estinzione del reato – Poteri del giudice – Casi in cui la formula di proscioglimento nel merito prevale sulla dichiarazione di improcedibilità per intervenuta prescrizione – Art. 129 2°c., cod. proc. pen.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 22 giugno 2023, Sentenza n.27148

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Danno ambientale, Diritto processuale penale, Legittimazione processuale, Pubblica amministrazione, Rifiuti, Risarcimento del danno, VIA VAS AIA, 231

RIFIUTI – Esclusione dalla classificazione come «End of Waste» o cessazione della qualifica di rifiuto – Criteri – Parere obbligatorio e vincolante di ISPRA o ARPA competente – Artt. 29-quaterdecies, 183, 184, 184-bis, 184-ter, 256, d. lgs. n.152/2006 – Nozione di EOW o processo di recupero del rifiuti – Rifiuti esitati dall’attività di trattamento – Accertamento della cessazione della qualità di rifiuto – Disciplina derogatoria rispetto alla disciplina ordinaria – Principio di inversione dell’onere della prova – Applicazione al caso dell’EOW – Operazioni di campionamento – Tecniche di campionamento – Eventuali irregolarità delle operazioni di prelievo – Effetti – Poteri e doveri del giudice – VIA VAS AIA – Autorizzazione integrata ambientale (AIA) – Attività descritte nell’Allegato VIII – Emissioni e inquinamento – Procedura, autorizzazione e istanza di adeguamento – C.d. «aggravante ambientale» – Art. 452-novies cod. pen. – Art. 29 e s.s. del T.U.A. – D.lgs. n. 46/2014 – DANNO AMBIENTALE – Reati ambientali – Lesione dell’interesse pubblico e generale all’ambiente – Natura «superindividuale» del bene – Risarcimento del danno – Riservato allo Stato (art. 311 del TUA) – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Legittimazione attiva all’azione a costituirsi parte civile – Ente pubblico territoriale – RISARCIMENTO DEL DANNO – Soggetti privati o associati ai sensi dell’art. 2043 del codice civile – Risarcimento del danno patrimoniale e non patrimoniale – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Risarcibilità del danno di immagine – Diminuzione della considerazione da parte dei consociati in genere o di settori o categorie – 231 – Responsabilità dell’ente – Confisca del profitto del reato – C.d. reato-presupposto – Definizione del “vantaggio” – Modello Organizzativo (generico e lacunoso) – Responsabilità amministrativa – Colpa di organizzazione – Nozione di profitto confiscabile – Fattispecie – Artt. 6 e 19 d. lgs. n. 231/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Prova testimoniale – Consulente tecnico del Pubblico Ministero e c.d. «teste tecnico» – Art. 233 c.p.p. – Ignoranza della legge per il comune cittadino – Scusabilità dell’ignoranza per chi svolge professionalmente una determinata attività – Differenza e limiti.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 22 giugno 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Demolizione del manufatto abusivo realizzato in zona sottoposta a vincolo paesaggistico (circa 60 metri dalla battigia) – Realizzazione di una tettoia al posto di un pergolato – Limiti alla c.d. «edilizia libera» – Permesso di costruire – Necessità – Variante «essenziali» all’opera – Limiti – Presenza di un titolo abilitativo valido – Artt. 6, 34, 44, 64-72, d.P.r. 380/2001 – Fiscalizzazione dell’illecito edilizio – Limiti di applicazione – Interventi eseguiti «in parziale difformità» dal permesso di costruire – Non equivale ad una sanatoria e non autorizza il completamento delle opere – Funzione di conservazione delle opere realizzate legittimamente – Inapplicabililità alle opere realizzate in zona sottoposta a vincolo paesaggistico – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Artt. 142, 181 d. Lgs. n. 42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso per cassazione fondato su motivi non specifici – Limiti del sindacato di legittimità – Esistenza di un logico apparato argomentativo – Ricorso che si limita e riproporre pedissequamente le censure già svolte con l’atto di appello – Inammissibilità.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 21 giugno 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Rifiuti, 231

RIFIUTI – Nozione di “sito” – Disciplina derogatoria – Certezza del riutilizzo del materiale – Fattispecie – d.P.R. n. 120/2017 – Gestione dei rifiuti – Terre e rocce da scavo come sottoprodotto – Sito diverso da quello di produzione – Autorizzazione e controllo del trasporto – Disciplina speciale che sottrae le terre e rocce da scavo alla nozione di rifiuto – Artt. 185, 240, 256, d.lgs. n.152/2006 – 231 – Responsabilità amministrativa degli enti – Criterio di imputazione oggettiva del vantaggio – Violazione della disciplina antinfortunistica – Artt. 5, 12, 25 undecies, c.2, lett. b), d.lgs. n. 231/2001.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 21 giugno 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Inquinamento acustico, Legittimazione processuale

INQUINAMENTO ACUSTICO – Idoneità della condotta a disturbare un numero indeterminato di persone – Natura di reato di pericolo presunto – Art. 659 cod. pen. – Violazione del D.P.C.M. 14/11/1997 e del piano di zonizzazione acustico – Necessità di querela – Eccezione per gli spettacoli pubblici – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Parte civile – Difetto della querela richiesta dall’art. 3 d.lgs. n. 150/2022 (c.d. riforma Cartabia) – Esplicita manifestazione – Esclusione – Sussistenza della volontà di punizione da parte della persona offesa – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Mutamento del fatto nei suoi elementi essenziali – Violazione del diritto di difesa – Violazione del principio di correlazione tra accusa e sentenza – Presupposti.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 21 giugno 2023, Sentenza n.26781

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto agrario, Diritto degli alimenti

DIRITTO DEGLI ALIMENTI – Vendita alimenti e bevande in cattivo stato di conservazione – Inosservanza delle disposizioni in materia di conservazione degli alimenti – Responsabilità penale – A carico del cuoco e dell’aiuto cuoco – Rilevanza delle dimensioni dell’attività – Legale rappresentante di una società – Casi di concorrenza di responsabilità del delegante e del delegato – Condizioni e presupposti – Verbale di controllo dei NAS – DIRITTO AGRARIO – Agriturismo – Fattispecie.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 21 giugno 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto demaniale, Diritto processuale penale

DIRITTO DEMANIALE – Occupazione abusiva di area demaniale tramite la realizzazione di opere – Reato permanente – Consumazione del reato – Momento della cessazione della permanenza – Artt. 54, 1161, cod. nav. – Permesso di costruire in sanatoria – Effetti – Art. 36, 44, d.P.R. n. 380/2001 – Art. 181, d.lgs. n. 42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Riforma totale della decisione in appello – Obbligo di motivazione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 21 giugno 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Area vincolata a verde pubblico – Realizzazione di lavori autorizzati in base a precedenti permessi – Costruzioni in zone sismiche – Interventi di ristrutturazione edilizia (con SCIA) – Ambito di applicazione art. 22 T.U.E. – Realizzazione dei muri di contenimento – Opere di scavo, di sbancamento e di livellamento del terreno finalizzate ad usi diversi da quelli agricoli – Necessità del titolo abilitativo edilizio – Trasformazione edilizia ed urbanistica del territorio – Fattispecie – Artt. 10, 37, 44, 64, 65, 71, 72, 93-95, d.P.R. n. 380/2001.

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 2^, 21 giugno 2023, Ordinanza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Rifiuti

RIFIUTI – Trasporti di rifiuti con formulari recanti dati inesatti – Responsabilità del conducente sottoscrittore del FIR – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Ricorso per cassazione – Accertamento di fatto – Esame dei documenti esibiti e delle deposizioni dei testimoni – Preclusione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 21 giugno 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Rifiuti, 231

RIFIUTI – Attività di gestione di rifiuti non autorizzata – Divieto di abbandono – 231 – Responsabilità del legale rappresentante dell’ente – Enti ed estinzione di società a seguito di fusione per incorporazione – Fattispecie: reato previsto dall’art. 256, comma 1, lett. a), del dlgs n. 152 del 2006, commesso dal legale rappresentante dell’ente – Art. 25-undecies, d.lgs n. 231/2001 – Artt. 192, 256, d.lgs n. 152/2006.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 21 giugno 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Disciplina antisismica – Rilascio dell’autorizzazione sismica e fedele rappresentazione dell’edificio – Responsabilità penale per reati di falso – Irrilevanza del cosiddetto “falso innocuo” – Uso dell’atto falso in concreto – Fattispecie: false attestazioni redatte in qualità di geometra libero professionista – Artt. 83, 84 e ss. d.P.R. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso per cassazione – Causa estintiva – Intervenuta estinzione del reato per prescrizione erroneamente non dichiarata dal giudice di merito – Art. 606, comma primo, lett. b) cod. proc. pen. – Sentenza di condanna cumulativa – Vincolo della continuazione – Autonomia delle singole fattispecie di reato e dei rapporti processuali inerenti ai singoli capi di imputazione – Rideterminazione della pena – Preclusione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 21 giugno 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Inquinamento del suolo, Rifiuti

INQUINAMENTO DEL SUOLO – Reato d’inquinamento ambientale colposo – RIFIUTI – Messa in sicurezza della discarica pubblica – Responsabilità penale in qualità di commissario ad acta – Ambito di applicazione del decreto legislativo n.36/2003 – ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Violazione delle ordinarie regole di diligenza connesse all’incarico di commissario ad acta – Fattispecie: inquinamento del fiume e del terreno circostante alla discarica – d.lgs. n. 121/2020 – Art. 2, d.lgs. n. 121/2020 – Art. 257 d.lgs. n. 152/2006 – Art. 452-bis e quinquies cod. pen.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 21 giugno 2023, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reato di lottizzazione abusiva del dirigente dell’ufficio tecnico comunale – Responsabilità a titolo di concorso – Reato colposo di lottizzazione abusiva materiale – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Condotta commissiva sorretta da colpa cosciente – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Parere favorevole propedeutico all’adozione dell’atto finale – Successivamente annullato per illegittimità dal giudice amministrativo – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Appello avverso sentenza di non doversi procedere per intervenuta prescrizione – Ricorso per cassazione – Causa di estinzione del reato – Vizi di motivazione della sentenza – Rilevabilità in sede di legittimità – Esclusione – Giurisprudenza – Art. 129 cod. proc. pen..