TAR ABRUZZO, Pescara – 5 giugno 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto processuale amministrativoACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – PROCESSO AMMINISTRATIVO -Istanza do rinnovo di concessione di pertinenza idraulica scaduta – Valutazione delle compatibilità idraulica – Silenzio inadempimento dell’Ufficio del Genio civile – Rito del silenzio – Giurisdizione per materia – Inconfigurabilità – Difetto di giurisdizione del giudice amministrativo in favore del TSAP.
TAR MOLISE – 3 giugno 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pescaCACCIA E PESCA – Licenza di porto di fucile per uso caccia – Art. 22, c. 9 l. n. 157/1992 – Rilascio del titolo per la durata di cinque anni – Rilascio in caso di certificazione medica riferita ad un periodo inferiore – Preclusione.
TAR BASILICATA – 1 giugno 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suoloINQUINAMENTO DEL SUOLO – Procedimento di bonifica non definito alla data di entrata in vigore del d.lgs. n. 152/2006 – Disciplina applicabile – Principio tempus regit actum – Art. 13, c. 3 dl n. 91/2014 e art. 62, c. 6 l.r. Basilicata n. 35/2018 – Imposizione dle progetto di bonifica – Previo accertamento della responsabilità nella causazione della contaminazione – Principio chi inquina paga – Art. 174 T.F.U.E. – Artt. 242 e 245 d.lgs. n. 152/2006.
TAR BASILICATA – 1 giugno 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, RifiutiAPPALTI – RIFIUTI – Conformità tra l’offerta e il regolamento contrattuale predisposto dalla stazione appaltante – Limiti alle proposte migliorative – Fattispecie: offerta incentrata sul sistema della raccolta porta a porta, a fronte di progetto a base di gara calibrato sul sistema della raccolta differenziata di prossimità.
TAR CAMPANIA, Napoli – 1 giugno 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Abusi – Demolizione e ripristino dello stato dei luoghi – Procedimenti ex artt. 27 e 31 d.P.R. n. 380/2001 – Elemento differenziante.
TAR MOLISE, Sez. 1^ – 1 giugno 2023, n. 182
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto processuale amministrativoPROCESSO AMMINISTRATIVO – Pubblicazione telematica di un atto – Pubblicità legale – Necessaria specifica previsione normativa – Decorrenza del termine decadenziale di impugnazione – Art. 41, c. 2 c.p.a. – ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Servizio idrico integrato – Determinazione delle tariffe – Principio di irretroattività – Aumento delle tariffe come atto vincolato derivante dall’obbligo di riequilibrio – Inconfigurabilità – Proposta di adeguamento tariffario – Adozione – Competenze dell’ente di governo dell’ambito – Attribuzione all’E.G.A.M. – L.r. Molise n. 4/2017.
TAR LIGURIA – 31 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Procedura negoziata senza bando – Art. 63, c. 2, lett. c) d.lgs. n. 50/2016 – Contratti-ponte – Presupposti.
TAR SARDEGNA – 31 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acusticoINQUINAMENTO ACUSTICO – Obbligo del comune di adozione – Art. 7 l. n. 447/1995 – Ipotesi – Previsione regionale – Sardegna – Deliberazione di Giunta Regionale 14 novembre 2008.
TAR CAMPANIA, Napoli – 31 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – RIFIUTI – Autorizzazione unica ambientale – Modello procedimentale della conferenza di servizi – Specificità, struttura e termini propri – Titolo autonomo caratterizzato da disciplina specifica – Ratio di semplificazione e concentrazione – Amministrazioni coinvolte – Vigilanza sulla persistenza dei requisiti e delle condizioni prescritti per il rilascio dell’AUA – Esercizio del potere di revoca – Presupposti – Permanenza del requisito della disponibilità dell’area.
TAR ABRUZZO, Pescara – 29 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Principio di rotazione – Finalità – Carattere non assoluto – Eccezioni – Presupposti.
TAR PUGLIA, Bari, Sez. 2^ – 29 maggio 2023, n. 824
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto processuale amministrativo, Procedimento amministrativoPROCESSO AMMINISTRATIVO – Silenzio rifiuto – Artt. 31 e 117 c.p.a. – Silenzio mero – Provvedimento espresso di cui il ricorrente si dolga, ritenendo il contenuto non satisfattivo – Non rientra – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso agli atti – Diniego tacito – Impugnazione ex artt. 25 l. n. 241/1990 e 116 c.p.a. – Ricorso avverso il silenzio-rifiuto serbato dall’amministrazione a fronte di un’istanza di accesso – Assenza di base giuridica sostanziale e processuale – Procedimento disciplinare avanti all’ordine degli avvocati – Atto di impulso di parte – Differenza tra denuncia amministrativa (o esposto) e istanza amministrativa (o richiesta)– Esposto presentato al Consiglio dell’Ordine degli Avvocati – Avvio del procedimento disciplinare – Autore dell’esposto – Diritto di accesso – Sussistenza – Decorrenza – Archiviazione o avvio del procedimento disciplinare vero e proprio – Inammissibilità dell’accesso meramente esplorativo – Consistenza del diritto di accesso quale interesse strumentale – Interesse conoscitivo personale, attuale e concreto – Nesso strumentale tra la documentazione e le esigenze difensive – Richiesta di prova in ordine all’esistenza di atto o documenti – Inammissibilità – Procedimento disciplinare previsto per gli appartenenti all’ordine forense – Art. 59 l. n. 247/2012 – Richiamo alle norme del codice di procedura penale – Fase istruttoria – Segreto volto alla tutela della genuinità degli accertamenti – Accesso nella fase istruttoria pre-procedimentale – Non è consentito né all’esponente né al soggetto sottoposto ad accertamenti. – Accesso del terzo agli esposti da altri soggetti – Non ostensibilità – Accesso difensivo – Sent. Cons. Stato Ad. Plen. n. 4/2021 – Dimostrazione intellegibile del collegamento tra documentazione richiesta ed esigenze di difesa.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 27 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Subappalto – Soglia del 30% – Sentenza C-63/18 CGUE – Divieto di imposizione di limiti generali e astratti – Salvaguardia della discrezionalità delle amministrazioni aggiudicatrici – Art. 119, c. 2 d.lgs. n. 36/2023 (nuovo Codice dei contratti pubblici) – Possibilità, per le stazioni appaltanti, di disciplinare il ricorso al subappalto in senso restrittivo.
TAR TOSCANA – 25 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Variazioni apportate allo strumento urbanistico adottato – Accoglimento di osservazioni di privati o modifiche d’ufficio – Differenza in termini di obblighi di riadozione e nuova pubblicazione.
TAR TOSCANA – 25 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Garanzia fideiussoria – Microimprese, piccole e medie imprese – Art. 93, c. 8 d.lgs. n. 50/2016 – Esonero – Art. 5 duodecies regolamento UE 2022/576 – Divieto di aggiudicare appalti o concessioni ad entità o organismi che agiscono per conto o sotto la direzione di un soggetto di nazionalità russa – Norma di stretta interpretazione – Art. 2497 c.c.
TAR TOSCANA, Sez. 1^ – 25 maggio 2023, n. 507
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Cause di esclusione – Comunicazione di avvio del procedimento – Non è richiesta.
TAR ABRUZZO, Pescara – 23 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acusticoINQUINAMENTO ACUSTICO – Mantenimento dei livelli di rumore entro i valori soglia stabiliti dal d.p.c.m. 14/11/1997 – Tutela della salute umana – Definizione di inquinamento acustico – Zonizzazione – Piano di risanamento – Finalità – Regolamento di igiene comunale – Applicazione ai fini della riduzione dell’inquinamento acustico – Sviamento – Inconfigurabilità.
TAR LIGURIA – 23 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Impianti sportivi – Conformità urbanistico-edilizia – requisito imprescindibile ai fini dell’esercizio dell’attività – Ragioni.
TAR CAMPANIA, Napoli – 22 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Illeciti in materia urbanistica, edilizia e paesistica – Realizzazione di opere senza le prescritte concessioni e autorizzazioni – Carattere permanente – Cessazione della permanenza – Individuazione – Esercizio del potere repressivo.
TAR CAMPANIA, Napoli – 22 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Modifiche apportate dal singolo condomino – Utilizzazione con impianti destinati a servizio esclusivo di un’unità immobiliare – Artt. 1102 e 1120 c.c. – Decoro architettonico – Alterazione – Visibilità delle innovazioni – Particolare pregio artistico dell’immobile – Non rilevano.
TAR CAMPANIA, Salerno – 22 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Art. 80, c. 10-bis d.lgs. n. 50/2016 – Termine triennale – Decorrenza – Individuazione – Art. 96, c. 10 d.lgs. n. 36/2023 (nuovo codice dei contratti pubblici)
TAR PIEMONTE – 19 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Requisiti di idoneità professionale – Requisiti di capacità economica-finanziaria – Distinzione tra oggetto sociale e attività effettivamente esercitata – Fatturato specifico – Natura – Requisito di carattere economico-finanziario – Art. 83, c. 4, lett. a) d.lgs. n. 50/2016 – Allegato XVII, parte I.
TAR LIGURIA – 18 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Termine di ultimazione dell’opera – Art. 15 d.P.R. n. 380/2001 – Proroga – Presupposti – Sopravvenienza pianificatoria incompatibile – Decadenza del titolo – Lavori in corso al momento dell’entrata in vigore della nuova regolamentazione – Proroga del termine finale – Stati di allerta meteo rossa, arancione e giallo – Istruttoria della P.A. – Verifica in concreto della natura e degli effetti dei fenomeni atmosferici.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 17 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Progetti presentati prima del 3 luglio 1988 – Inapplicabilità della direttiva 85/337/CEE – Sentenza CGUE 18/06/1998, causa C-81/96 (Burgemeester) – Principio di certezza del diritto – Modifiche ai progetti comportanti effetti negativi apprezzabili sull’ambiente – Valutazione dell’impatto cumulativo – Limiti – Fattispecie: allevamento di suini già autorizzato – Incremento di 666 posti.
CONSIGLIO DI STATO – 17 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Sistema di incentivazione dell’energia – Principio di autoresponsabilità – Carenze – Valenza preclusiva – Produzione di documentazione non conforme – Circostanza ostativa all’erogazione degli incentivi – Ragioni – APPALTI – Procedure evidenziali – C.d. falso innocuo – Insussistenza – Completezza e affidabilità della dichiarazione – Necessità.
TAR PIEMONTE – 16 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Pericolo d’infiltrazione mafiosa – Delitto di cui all’art. 452 quaterdecies c.p. – Attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti – Inclusione tra i delitti spia anche nella dimensione non associativa – Irragionevole compressione della libertà d’impresa – Inconfigurabilità – Ragioni.
TAR CALABRIA, Reggio Calabria, Sez. 1^ – 16 maggio 2023, n.430
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Verifica del possesso dei requisiti – Art. 32, c. 7 d.lgs. n. 50/2016 – Fase successiva all’aggiudicazione.
TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. 4^ – 11 maggio 2023, n. 1109
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Confronto a coppie – Comparazione tra i risultati dei singoli confronti – Non è contemplata – Scostamenti nelle valutazioni – Evenienza fisiologica – Commissari – Causa di incompatibilità prevista dall’art. 77, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – Ratio – Norma di stretta interpretazione – Distinte e autonome procedure – Non rilevano – Necessario riferimento ad incarichi anteriori – Funzioni che saranno svolte in una fase successiva – Impedimento non ancora venuto in essere – Metodo del confronto a coppie – Valutazione collegiale – Autonomia e separatezza della valutazione comparativa che compete al singolo commissario.
TAR TOSCANA – 11 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Appalti di servizi di progettazione – Art. 24, c. 7 d.lgs. n. 50/2016 – Inapplicabilità – Ragioni – Raggruppamento misto – Nozione e regime.
TAR VENETO – 11 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Procedimento amministrativoAPPALTI – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso civico generalizzato – Limite del pregiudizio agli interessi economici e commerciali di una persona fisica o giuridica – Art. 5 bis, c. 2 d.lgs. n. 33/2013 – Maggiore ampiezza della tutela contemplata dall’art. 53, c. 5 del d.lgs. n. 50/2016 – Tutela del know how aziendale.
TAR LAZIO, Roma – 9 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Discariche – Gestore – Presentazione del piano finanziario – Corrispondenza tra i costi di esercizio e il presso per lo smaltimento – Determinazione amministrativa della tariffa – Art. 29 l.r. Lazio n. 27/1998.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna, Sez. 1^ – 8 maggio 2023, n. 275
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA. VAS E AIA – Verifica di assoggettabilità – Criterio distintivo tra nuova opera e modifica o estensione di impianto già esistente – Effetto cumulo – Attività di verifica-screening – Potere tecnico-discrezionale – Valutazione comparativa di interessi – Fase successiva della procedura di valutazione – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Associazione ambientalista – Usi civici – Esclusione (Massime a cura di Giuseppina Lofaro)
TAR SICILIA, Catania – 8 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ampliamento di un edificio – Congiunzione fisica – Natura di pertinenza – Esclusione.
TAR SICILIA, Catania – 8 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – DIRITTO DELL’ENERGIA – Indennizzo per l’inosservanza del termine di conclusione del procedimento – Domanda – Inaccoglbilità – Mancata approvazione del regolamento di attuazione dell’art. 2-bis, c. 1-bis della l. n. 241/1990 – Natura temporanea della norma di cui all’art. 28 d.l. n. 69/2013.
TAR LAZIO, Latina – 5 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Frazionamento del terreno – Forme di suddivisione fattuale – Inequivoca destinazione a scopo edificatorio – Stravolgimento dell’assetto del territorio – Ostacolo all’attività futura di programmazione del territorio da parte dell’amministrazione.
TAR LOMBARDIA, Milano – 5 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Valutazione degli elementi qualitativi dell’offerta – Obbligo di autonoma verbalizzazione delle preferenze espresse dai singoli commissari – Insussistenza – Nomina dei commissari di gara – Mancanza della previa individuazione delle regole di competenza e trasparenza – Dimostrazione dell’effettiva violazione dei principi – Necessità.
TAR LOMBARDIA, Milano – 4 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Stazione appaltante – Valutazione di non anomalia dell’offerta – Impugnazione da parte dell’operatore economico non aggiudicatario – Prova della manifesta erroneità o della contraddittorietà della valutazione dell’amministrazione.
TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 4 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acusticoINQUINAMENTO ACUSTICO – Ordinanza ex art. 9 l. n. 447/1995 – Rimedio ordinario in tema di inquinamento acustico – Competenza in via esclusiva del Sindaco.
TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 4 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Principio di equivalenza – Favor partecipationis – Espresso richiamo negli atti di gara – Non è necessario – Valutazione di equivalenza in forma implicita – Corretta applicazione del principio – Tutela della par condicio – Documentazione prodotta in gara – Rispondenza dell’offerta ai requisiti previsti dalla lex specialis.
TAR CAMPANIA, Salerno – 3 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – lavori oggetto di gara – Adeguamento e manutenzione ordinaria di una strada esistente – Competenza del geometra – Sussistenza – Offerta economicamente più vantaggiosa – Differenza tra soluzioni migliorative e varianti.
TAR CAMPANIA, Salerno – 3 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 6, c. 1, lett. d) d.P.R. n. 380/2001 – Movimenti di terra pertinenti all’attività agricola – Regime di esenzione dall’autorizzazione edilizia – Fattispecie: Area sede di un’attività produttiva dismessa, non utilizzata di fatto per scopi agricoli – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Art. 149 d.lgs. n. 42/2004 – Interventi inerenti l’esercizio dell’attività agro-silvo-pastorale – Movimenti di terra – Esclusione dall’assoggettamento all’autorizzazione paesaggistica – Presupposti.
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