CONSIGLIO DI STATO – 4 febbraio 2026
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – SCIA – Presentazione per un intervento edilizio sottratto all’ambito applicativo della SCIA – Inefficacia – Non invocabilità del regime relativo al termine di decadenza dell’intervento repressivo.
TAR MARCHE – 3 febbraio 2026
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Accesso alla documentazione di gara – Artt. 35 e 36 d.lgs. n. 36/2023 – Regime autonomo rispetto all’accesso ex l. n. 241/1990 – Interesse in re ipsa del concorrente non aggiudicatario – Contemperamento con la tutela dei segreti tecnici e industriali – Punto di equilibrio – Specifici caratteri di segretezza previsti dal codice della proprietà industriale.
TAR MARCHE – 2 febbraio 2026
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Installazione di pannelli solari – Diniego di autorizzazione paesaggistica – Motivazione – Comparazione tra i diversi interessi coinvolti – Qualificazione legali degli impianti da FER in termini di pubblica utilità – Valutazione analitica.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 27 gennaio 2026
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Clausola sociale – Progetto di assorbimento – Requisito necessario dell’offerta – Omessa allegazione – Soccorso istruttorio – Inapplicabilità – Artt. 57 e 102 d.lgs. n. 36/2023.
T.A.R. VENETO – 26 gennaio 2026
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Art. 183, c. 1, lett. a) d.lgs. n. 152/2006 – Qualificazione giuridica (Massima a cura della dott.ssa Laura Pergolizzi)
TAR LAZIO, Latina – 24 gennaio 2026
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Parchi divertimento stagionali – Carattere invasivo sotto il profilo paesaggistico ed urbanistico – Destinazione a verde pubblico – Incompatibilità – Piano particolareggiato – Decadenza – Regolamentazione urbanistica – Art. 17 l. n. 1150/1942 – Zone bianche – Art. 9 d.P.R. n. 380/2001 – Differenza.
TAR LAZIO, Latina – 24 gennaio 2026
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Esposti, denunce o segnalazioni – Accesso – Soggetto che subisce un procedimento di controllo o ispettivo – Principio di trasparenza – Tutela della riservatezza – Limiti.
TAR LAZIO, Roma – 22 gennaio 2026
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Procedimento di VIA – Valutazione degli effetti cumulativi – Richiesta di tener conto anche delle iniziative in corso di istruttorio – Illegittimità – Parere del Ministero della Cultura – Silenzio assenso – Inapplicabilità – Necessità di un provvedimento espresso – Art. 17-bis, c. 4 l. n. 241/1990 – Direttiva 2011/92/UE.
TAR LAZIO, Roma – 21 gennaio 2026
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Certificazione di parità di genere – Ente ufficiale di accreditamento nazionale – Art. 46 bis del codice delle pari opportunità – Art. 2, c. 1 D.M. 29 aprile 2022 – Certificazione rilasciata da enti non riconosciuti da Accredia – Punteggio aggiuntivo – Non spetta.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 16 gennaio 2026
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acusticoINQUINAMENTO ACUSTICO – Autorizzazioni in deroga ai limiti acustici – Art. 6 l. n. 447/1995 – Atto di natura gestionale – Competenza dei dirigenti – Art. 107, c. 5 d.lgs. n. 267/2000 – Implicita abrogazione della previsione dell’art. 1, c. 4 d.P.C.M. 1 marzo 1991 riferita alla competenza del sindaco.
TAR LOMBARDIA, Milano – 12 gennaio 2026
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 44, c. 8 l.r. Lombardia n. 12/2005, come più volte modificato – Oneri di urbanizzazione – Riduzione del 60% – Interventi di demolizione e ricostruzione con diverso sedime – Rientrano – Nozione di ristrutturazione edilizia – Definizione recata dall’art. 3 del d.P.R. n. 380/2001 – Conclusioni applicabili anche al costo di costruzione, ex art. 48, c. 6 l.r. Lombardia n. 12/2005.
TAR LOMBARDIA, Milano – 9 gennaio 2026
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Contributo di costruzione – Obbligazione – Natura – Obligatio propter rem – Diritto alla restituzione di somme indebitamente versate – Natura personale.
TAR LOMBARDIA, Milano – 9 gennaio 2026
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, RifiutiDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – RIFIUTI – Provvedimento di approvazione della realizzazione di impianti di smaltimento o recupero – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Variazione allo strumento urbanistico – Natura temporanea della variante – Collegamento con il provvedimento autorizzatorio – Scadenza dell’autorizzazione – Automatico ripristino della destinazione urbanistica previgente – Ordine legale delle competenze – Destinazione a verde comunale di un sito in cui è autorizzato lo svolgimento di attività di demolizione auto – Legittimità.
TAR LOMBARDIA, Milano – 9 gennaio 2026
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Dispacciamento – Nozione – Gestore della rete nazionale – Regolamentazione dell’ARERA – Sbilanciamenti – Interventi di riequilibrio – Incremento del corrispettivo “uplift” – Documento di consultazione e decisione finale dell’autorità – Necessaria corrispondenza – Esclusione.
TAR LAZIO, Roma – 5 gennaio 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo, RifiutiPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso ambientale e accesso documentale – Differenza – Silenzio dell’amministrazione nel caso di istanza di accesso ambientale – Natura – Silenzio inadempimento– RIFIUTI – Trasporto e gestione – Accesso agli ordini di servizio inerenti al servizio – Interesse – Sussistenza (Massime a cura di Laura Pergolizzi)
TAR BASILICATA – 16 dicembre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento atmosfericoAMIANTO – Ordinanza di bonifica e messa in sicurezza – Titolo di effettiva disponibilità giuridica e materiale – Istruttoria – Individuazione del soggetto responsabile – Autonomo titolo di imputazione del dovere di bonifca – Artt. 242 e ss. d.lgs. n. 152/2006.
TAR BASILICATA – 16 dicembre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suoloINQUINAMENTO – Art. 244 d.lgs. n. 152/2006 – Identificazione del responsabile – Presupposto – Accertamento del superamento del livello delle CSC, non anche delle CSR – Attività industriale – Inquinamento dell’area – Nesso di causalità – Principio civilistico del più probabile che non – Presunzioni semplici – Prova liberatoria – Riparto dell’onere della prova – Attività causa di inquinamento – Responsabilità aquiliana – Solidarietà – Impossibilità di conoscere gli effetti delle singole condotte causative del pregiudizio all’ambiente – Identificazione di single azioni di bonifica – Non è richiesta – Misure di sicurezza – Natura – Principi di precauzione e dell’azione preventiva – Proprietario o detentore del sito
TAR PUGLIA, Lecce – 9 dicembre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, RifiutiAPPALTI – Determina di annullamento (per inammissibilità dell’offerta) adottata dal RUP in presenza di precedente positiva valutazione da parte della commissione di gara – Preventivo parere della Commissione – Non è richiesto – Potere di diretta spettanza del RUP – Art. 7 all. I.2 del d.lgs. n. 36/2023. – Mancata sottoscrizione del contratto – Fatti non riconducibili all’affidatario – Incameramento della garanzia provvisoria – Illegittimità – Fattispecie– RIFIUTI – Esecuzione anticipata del contratto – Motivazione – Natura indifferibile del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani – Ragioni idonee.
TAR BASILICATA – 9 dicembre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti alimentati da fonti rinnovabili – Valutazione di impatto ambientale – Criterio cronologico previsto dall’art.8, c. 1-ter d.lgs. n. 152/2006 – Criterio ordinativo – Ordine di conclusione differente da quello di presentazione delle domande – E’ consentito.
TAR BASILICATA – 5 dicembre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Abrogazione ad opera del d.lgs. n. 190/2024 – Disciplina transitoria – Definizione di “procedure in corso”.
TAR TOSCANA – 2 dicembre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Concessione di beni pubblici o di pubblici servizi – Attuazione del rapporto contrattuale – Controversie – Giurisdizione del giudice ordinario.
TAR CAMPANIA, Napoli – 28 novembre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Non conformità della legge di gara alle norma in materia di CAM – Obbligo di immediata impugnazione del bando di gara – Esclusione – Interesse strumentale alla riedizione della gara – Impugnazione dell’aggiudicazione – Offerta conforme ai CAM – Effetto sanante rispetto alla violazione della legge di gara in materia di CAM – Inconfigurbailità – Spostamento nella fase di esecuzione delle questioni relative alla conformità della prestazione ai criteri ambientali – Contraddittorietà rispetto alla logica del risultato – Criteri ambientali minimi – Ratio dell’obbligatorietà – Appalto pubblico quale strumento di politica economica – Generico riferimento a “tecniche innovative” contenuto nel bando di gara – Surrogabilità dei CAM – Inconfigurabilità – Disapplicazione di norma imperativa – Vizio sostanziale – Servizi di pulizia – D.M. n. 51/2021 – Attribuzione ai CAM di una significativa quota del punteggio complessivo – Peso eccessivamente ridotto – Frustrazione della norma primaria – Totale omissione dei criteri – Incoerenza rispetto alla scelta di aggiudicare la gara secondo il miglior rapporto qualità /prezzo – Previsioni in diretto e insanabile contrasto con i CAM – Principio di eterointegrazione – Inapplicabilità – Grave pregiudizio per l’operatore economico – Inintellegibilità e inapplicabilità della legge di gara.
TAR TOSCANA – 28 novembre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Danni ai beni culturali conseguenti alla violazione degli obblighi di protezione e conservazione – Art. 160 d.lgs. n. 42/2004 – Obbligo di reintegrazione a spese del responsabile – Impossibilità di materiale reintegrazione – Sanzione pecuniaria – Funzione non repressiva ma reintegratoria – Determinazione della sanzione – Mancata accettazione da parte del soggetto obbligato – Nomina della commissione di cui al comma 4 – Fase eventuale – Rimedio giurisdizionale e richiesta di nomina della commissione – Non costituiscono rimedi alternativi – Quantificazione della sanzione pecuniaria – Effettiva diminuzione di valore del bene danneggiato.
TAR TOSCANA – 27 novembre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Esclusione di un operatore economico – Comunicazione di avvio del procedimento – Necessità – Esclusione – Art. 47, d.l. n. 77/2021 – Obbligo di assumere giovani e donne – Requisito necessario dell’offerta – Errori commessi nella formulazione dell’offerta – Principio di autoresponsabilità.
TAR TOSCANA, Sez. 3^ – 26 novembre 2025, n. 1896
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Titolo edilizio – Formazione per silenzio assenso – Termine per dare inizio ai lavori – Decorrenza – Individuazione.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 21 novembre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Offerta – Sospensione del termine di presentazione delle offerte – Malfunzionamento della piattaforma – Diversa ipotesi della negligenza dell’operatore economico – Principio di autoresponsabilità – Equa ripartizione, tra partecipante e amministrazione procedente, del rischio tecnico – Accesso alla documentazione di gara – Informazioni riservate . Principio della fiducia – Accettazione del rischio di ostensione agli altri concorrenti (esposti al medesimo rischio) – Ostensioni ai soggetti esterni – Difesa in giudizio – Requisito da valutare con rigore.
TAR SICILIA, Palermo – 17 novembre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Art. 29 d.lgs. n. 152/2006 – Non costituisce disposizione speciale – Richiamo al generale istituto dell’annullamento d’ufficio – Art. 21 nonies l. n. 241/1990 – Paradigma generale del potere di autotutela – Termine di dodici mesi.
TAR UMBRIA – 17 novembre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: Associazioni e comitati, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – ASSOCIAZIONI AMBIENTALISTE – Impugnazione dei titoli edilizi – Decorrenza del termine decadenziale – Piena conoscenza – Inizio dei lavori o grado di sviluppo degli stessi che renda palese il vulnus – Regola elaborata con riferimento alla posizione del soggetto privato – Associazioni ambientaliste – Valenza giuridica diversa del concetto della “piena conoscenza” – Lesione del bene comune ambiente.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 17 novembre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suoloINQUINAMENTO DEL SUOLO – Piano di caratterizzazione – Indagini e analisi propedeutiche – Art. 245 d.lgs. n. 152/2006 – Soggetto non responsabile della contaminazione – Ascrivibilità ad un determinato soggetto – Amministrazione – Elementi indiziari sufficienti – Prova liberatoria – Sentenze passate in giudicato del giudice civile – Linee guida ministeriale del luglio 2023 – Disciplina – Sospensione del procedimento amministrativo in attesa della definizione del giudizio civile – Contrarietà ai canoni di buon andamento – Necessità di individuare rapidamente il responsabile della contaminazione – Principio del “chi inquina paga”.
TAR TOSCANA – 14 novembre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Fascicolo virtuale dell’operatore economico – Sistema di supporto alla stazione appaltante – utilizzo a pena di esclusione – Illegittimità – Art. 99, c. 3 bis d.lgs. n. 36/2023, introdotto dal correttivo appalti – Ricorso all’autocertificazione in caso di malfunzionamento del FVOE – Errore dell’operatore economico – Equiparabilità alla carenza documentale suscettibile di soccorso istruttorio.
TAR LOMBARDIA, Milano – 7 novembre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Regione Lombardia – Art. 8, c. 3 l.r. Lombardia n. 12/2005 – Documento di piano – Assenza di effetti diretti sul regime dei suoli – Necessità del piano attuativo – Previsioni dettagliate del documento di piano – Punti fermi della successiva negoziazione finalizzata alla predisposizione dei piani attuativi.
TAR LOMBARDIA, Milano – 7 novembre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – VAS – Strumento attuativo – Art. 16, c. 12 l. n. 1150/1942 – Art. 4, c. 2 ter l.r. Lombardia n. 12/2005 – Piano già oggetto di Valutazione ambientale strategica – Modifiche che non intaccano l’impianto complessivo – VAS – Limiti.
TAR LOMBARDIA, Milano – 7 novembre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Contributo di costruzione – Art. 16, c. 1 d.P.R. n. 380/2001 – Causa del versamento – Attività di trasformazione del territorio – Mancata edificazione – Restituzione delle somme ex art. 2033 c.c. – Diversa ipotesi del versamento del contributo in esecuzione di una convenzione urbanistica – Causa della prestazione patrimoniale – Accordo – Equilibrio del sinallagma – Assunzione degli obblighi a carico dell’amministrazione – Mancata attuazione dell’intervento originariamente programmato nella convenzione – Restituzione delle somme – Esclusione.
TAR BASILICATA – 7 novembre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – GAS – Condizioni economiche di vendita – Clienti vulnerabili – CMEM – Regione Basilicata – Applicazione a tutti i clienti domestici delle condizioni economiche previste per i clienti vulnerabili – Illegittimità – Potere dell’ARERA.
TAR LAZIO, Roma – 5 novembre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Gestione del servizio pubblico – PEF grezzo – Comune – Componenti di costo ammissibili – Copertura non integrale – Scostamento dai valori determinati ai sensi del MTR-2 – Controversie – Giurisdizione del giudice amministrativo – Delibera ARERA n. 363/2021, art. 4.6 – Comune – Rimborso di costi inferiori nei confronti del gestore – Presupposti – Equilibrio economico-finanziario della gestione – Motivazione – Rispetto del principio full cost recovery – Comunicazione al gestore – Modifiche apportate con la delibera ARERA n. 397/2025 (MTR-3)
TAR CAMPANIA, Salerno – 3 novembre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Piani attuativi – Parere preventivo della Soprintendenza – Successiva valutazione dei singoli interventi previsti dal piano – Ulteriore parere della Soprintendenza obbligatorio e vincolante ex art. 146, comma 5, d. lgs. n. 42/2004 – Procedimento di autorizzazione paesaggistica – Richiesta di integrazione documentale – Effetto interruttivo del termine – Esclusione.
TAR MOLISE – 31 ottobre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Indicazione dei costi della manodopera – Costi riferiti ai servizi da subappaltare – Rientrano – Omessa indicazione – Causa di esclusione dell’offerta – Violazione dell’art. 108, c. 9 d.lgs. n. 36/2023.
TAR CALABRIA, Catanzaro – 30 ottobre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: Fauna e FloraFAUNA E FLORA – Cani – Ordinanza contingibile e urgente – Suoli aperti al pubblico – Obbligo di applicazione della museruola – Esclusione dei cani di piccola taglia – Indeterminatezza – Utilizzo della museruola – Ordinanza ministeriale 6 agosto 2013 – Obbligo di “portare con sè”, non anche di dotarne l’animale in assenza di necessità – Cani – Ordinanza contingibile e urgente – Divieto di accesso nelle aree a verde pubblico – Violazione del principio di proporzionalità.
TAR CAMPANIA, Salerno – 30 ottobre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Procedura di gara – Revoca – Termine entro cui è consentita – Stipulazione del contratto esecutivo – Buona fede e tutela dell’affidamento – Onere motivazionale – Fase procedimentale in cui interviene la revoca – Diversa intensità in ragione della circostanza che sia intervenuta, o meno, l’aggiudicazione definitiva – Affidamento del partecipante – Punto di emersione dell’affidamento ragionevole – Aggiudicazione – Effetti instabili ed interinali dell’aggiudicazione provvisoria – Revoca e annullamento d’ufficio degli atti di gara anteriori all’aggiudicazione – Non costituiscono propriamente atti di esercizio del potere di autotutela – Atti di ritiro – Inapplicabilità degli istituti propri della l. n. 241/1990 – Accordo quadro – Nozione – Art. 59 d.lgs. n. 36/2023 – Indicazione del valore stimato – Durata massima – Accordo con un solo operatore economico – Accordo con una pluralità di operatori – Accordi chiusi, aperti e misti – Inquadramento dogmatico – Categoria civilistica del contratto normativo.
TAR CAMPANIA, Salerno – 30 ottobre 2025
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Annullamento in autotutela – Termine di diciotto mesi – Superamento – Ipotesi di cui all’art. 21 nonies, c. 2 bis l. n. 241/1990 – False rappresentazioni e dichiarazioni false o mendaci – Differenza – Accertamento con sentenza passata in giudicato – Riguarda le sole dichiarazioni false o mendaci.
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