T. A. R. | AmbienteDiritto.it

TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 27 luglio 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Contributi di urbanizzazione – Pagamento tramite assegno bancario al funzionario comunale, poi rivelatosi infedele – Invocabilità dell’art. 1189 c.c. – Esclusione – Attestazione di pagamenti – Ricevuta rilasciata dal competente sevizio di Tesoreria.

TAR PIEMONTE – 26 luglio 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Interventi comportanti modifica dell’originaria consistenza dell’immobile – Natura – Restauro e risanamento conservativo – Esclusione – Ristrutturazione edilizia.

TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 25 luglio 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Servizio di ristorazione sulle autostrade – Esonero dal contributo di costruzione – Inconfigurabilità – Strumentalità soltanto indiretta all’interesse pubblico – Art. 17 d.P.R. n. 380/2001 – Interpretazione restrittiva delle deroghe.

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 25 luglio 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Agricoltura e zootecnia

AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – OGM – Coltivazione con finalità sperimentale e di ricerca – Preventiva notifica al Ministero – Necessità – Dichiarazione in sede di verbalizzazione – Carattere sostitutivo – Esclusione– Proibizione della coltivazione di mais OGM – Coerenza con i trattati UE – Tutela prioritaria a beni primari quali la salute e l’ambiente – Divieto di coltivazione disposto in base alle misure transitorie previste dall’art. 26 quater, par. 1, dr. 2015/412/UE – Tutela della salute e della vita delle persone – Poteri riconosciuti agli Stati di limitazione o divieto di coltivazione successivamente all’autorizzazione della coltura – Differenze.

TAR CALABRIA, Catanzaro – 22 luglio 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Regione Calabria – Ordinanza contingibile e urgente – Ampliamento di una discarica dichiarato come imposto dalla necessità di sopperire ai prolungati inadempimenti dei soggetti competenti – Difetto del requisito della contingibilità – Art. 2 bis l.r. Calabria n. 14/2014 – Intervento sostitutivo – Diffida ad adempiere – Canone di leale collaborazione.

TAR CALABRIA, Catanzaro – 22 luglio 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Consorzi stabili – Principio del cumulo alla rinfusa – Gare relative a lavori sui beni culturali – Inapplicabilità – Qualificazione – Possesso in capo a ciascuna delle imprese designate per l’esecuzione del contratto – Categoria e importo dei lavori.

TAR MOLISE – 21 luglio 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia

DIRITTO DELL’ENERGIA – Regione Molise – Impianti fotovoltaici – Quota di potenza massima installabile nell’intero territorio regionale – Impianti effettivamente installati – Dichiarazione di improcedibilità o sospensione del procedimento sulla base dell’astratto assorbimento della potenza autorizzabile, in forza di mere domande di installazione – Illegittimità– Procedimento per il rilascio dell’autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Obbligo di conclusione con un provvedimento espresso e motivato.

TAR LIGURIA – 21 luglio 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Clausola sociale – Limiti – Punto di equilibrio tra libertà di concorrenza e d’impresa ed esigenze sociali – Fissazione di uno standard di trattamento che l’aggiudicatario sarà tenuto a rispettare.

TAR MOLISE, Sez. 1^ – 20 luglio 2022, n. 264

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Boschi e macchia mediterranea, Diritto dell'energia, VIA VAS AIA

DIRITTO DELL’ENERGIA – VIA, VAS E AIA – Procedimento di autorizzazione alla realizzazione di un impianto eolico – VIA negativa – Preavviso di rigetto – Non è richiesta – Autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Conferenza di servizi – Dissenso espresso in forma irrituale dall’autorità preposta ad un interesse sensibile – Effetti – Impianti di produzione da fonti rinnovabili – Regione Molise – Linee Guida regionali – Effetto visivo degli aerogeneratori – Coni ottici normativamente rilevanti – Effetto cumulo – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Autorizzazione paesaggistica – Prescrizioni – Presupposto della valutazione non radicalmente negativa – BOSCHI – Potenziale pregiudizio derivante da opere di rilevante impatto ambientale – Proiezione spaziale del paesaggio – Cd. Effetto di irradiamento – Aree contermini – Regime applicabile sia ai beni ex art. 136 d.lgs. n. 42/2004 sia ai beni vincolati ex lege – Aree boschive.

TAR LIGURIA – 20 luglio 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Principio della immodificabilità dell’offerta – Stazione appaltante – Rettifica di errori materiali – Limiti e presupposti.

TAR PIEMONTE – 20 luglio 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Art. 106 d.lgs. n. 50/2016 – Modifica dei contratti durante il periodo di efficacia – Ratio della disposizione – Bilanciamento tra contrapposti interessi – Sopravvenienze – Anticipo alla fase precedente la stipulazione del contratto – Possibilità – Quinto d’obbligo – Sforamento – Rinegoziazione e diritto alla risoluzione del contratto.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 19 luglio 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico

ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Acque pubbliche – Controversie riguardanti i limiti dell’alveo o delle sponde di corsi d’acqua pubblici – Giudice ordinario e tribunale regionale delle acque pubbliche – Riparto di giurisdizione – Criterio di discrimine.

TAR VENETO, Sez. 1^ – 18 luglio 2022, ord. n. 1170

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pesca

CACCIA E PESCA – Regione Veneto – Approvazione del Piano faunistico venatorio – Art. 1 l.r. Veneto n. 2/2002 – Questione di legittimità costituzionale – Rilevanza e non manifesta infondatezza.

TAR BASILICATA, Sez. 1^ – 18 luglio 2022, n. 540

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Requisiti di ammissione – Discrezionalità della stazione appaltante.

TAR BASILICATA – 18 luglio 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo

INQUINAMENTO DEL SUOLO – Ordine di bonifica – Destinatario – Individuazione – Principi affermati dall’Adunanza Plenaria (sentt. nn. 10/2019 e 3/2021) e dalla giurisprudenza successiva.

TAR MARCHE – 16 luglio 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Cambio di destinazione d’uso – Categorie funzionalmente autonome – Permesso di costruire.

TAR CAMPANIA, Napoli, Sez. 6^ – 15 luglio 2022, n. 4805

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto processuale amministrativo

PROCESSO AMMINISTRATIVO – Ottemperanza – Esecuzione di sentenze del G.A. – Potere integrativo – Ottemperanza a sentenza del G.O. – Attività meramente esecutiva del disposto del G.O. – Limite stringente all’introduzione di nuove questioni di cognizione.

TAR CAMPANIA, Napoli – 14 luglio 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Illecito professionale – Sentenza penale di condanna non definitiva – Efficacia temporale della causa di esclusione – Disposizioni applicabili – Provvedimento di rinvio a giudizio – Disciplina analoga.

TAR MARCHE – 14 luglio 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Rifiuti

RIFIUTI – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Attività di recupero di rifiuti in regime semplificato – Art. 214, c. 3 d.lgs. n. 152/2006 – Regolarità edilizia e compatibilità urbanistica – Presupposto necessario – Differenza rispetto alla procedura ordinaria di cui all’art. 208.

TAR MARCHE, Sez. 1^ – 14 luglio 2022, n. 415

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Offerte uguali – Meccanismo delineato dall’art. 77 R.D. n. 827/924 – Applicabilità alle sole gare da aggiudicarsi con il criterio del massimo ribasso – Offerta economicamente più vantaggiosa – Inapplicabilità.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 11 luglio 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia

DIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Pannelli fotovoltaici installati sulla sommità degli edifici – Evoluzione della sensibilità collettiva – Mera visibilità dei pannelli da più punti di osservazione pubblici – Non configura ex se un’ipotesi di incompatibilità paesaggistica.

TAR SICILIA, Catania – 8 luglio 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Avvalimento – Art- 89, c. 1 d.lgs. n. 50/2016 – Contratto concluso tra l’impresa ausiliata e l’ausiliaria – Distinta dichiarazione di obbligo presentata dall’ausiliaria alla stazione appaltante – Previsione del contratto che consenta alla ausiliaria di subordinare le prestazioni al preventivo pagamento dei costi da parte dell’ausiliata – Incompatibilità con lo schema del contratto di avvalimento.

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 5 luglio 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia

DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti fotovoltaici – Art. 6, c. 9 bis d.lgs. n. 28/2011 – Realizzazione diretta dell’impianto anche qualora la pianificazione urbanistica richieda la predisposizione di pani attuativi – Contrasto o difformità rispetto ad un piano attuativo già esistente – Inapplicabilità della norma.

TAR SARDEGNA, Sez. 1^- 4 luglio 2022, n. 472

Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette, Beni culturali ed ambientali, Procedimento amministrativo

BENI CULTURALI E AMBIENTALI – AREE PROTETTE – Paesaggio – Tutela – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Soprintendenza – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Conferenza di servizi – Vincoli di immodificabilità –Annullamento – Autotutela (massima a cura di Giuseppina Lofaro)

TAR BASILICATA – 27 giugno 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Violazione di obblighi previdenziali – Omissione delle denunce obbligatorie prescritte – Rientra – Regolarizzazione – Termine perentorio di presentazione delle offerte – Cd. Preavviso di DURC – Non opera con riferimento al DURC richiesto dalla stazione appaltante per la verifica di veridicità dell’autodichiarazione.

TAR PUGLIA, Lecce – 21 giugno 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia

DIRITTO DELL’ENERGIA – Grandi impianti di produzione FER – Interesse pubblico alla produzione di energia da fonti rinnovabili – Affermazione della prevalenza dell’interesse all’incremento dell’energia da Fer rispetto alla salvaguardia paesaggistica – Diniego di VIA in successivi progetti analoghi – Disparità di trattamento.

TAR PUGLIA, Lecce – 21 giugno 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Inquinamento del suolo

INQUINAMENTO DEL SUOLO – Art. 242 d.lgs. n. 152/2006 – Procedure operative ed amministrative – Distinzione tra CSC e CSR – Piano di caratterizzazione del sito – Fase di progettazione della bonifica – Valori CSC – Rintracciabilità nell’ambiente delle sostanza inquinanti – Valori di CSR – Tutela della salute – Inquinamento delle acque – Linee guida per l’applicazione dell’analisi di rischio sito-specifica – Attivazione del percorso di lisciviazione e trasporto in falda – Stima delle concentrazioni attese al POC – Gravità dell’impatto dei contaminanti sulla qualità delle acque – Circoscrizione dell’attivazione del percorso ai casi ritenuti più gravi – Inconfigurabilità – Riferimento normativo a tutti i casi in cui la concentrazione al OC superi le CSC.

TAR PUGLIA, Bari – 16 giugno 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Certificazioni UNI EN ISO 9001/2008 – Definizione e natura – Aspetti gestionali dell’impresa – Capacità tecnica e professionale dell’impresa – Art. 83, c. 1, lett. c) d.lgs. n. 50/2016 – Avvalimento – E’ consentito – Art. 89 codice dei contratti pubblici – Istituto di generale applicazione avente portata imperativa.

TAR PUGLIA, Bari, Sez. 1^ – 16 giugno 2022, n. 893

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Requisiti professionali e oggetto della gara – Requisito della coerenza – Corrispondenza sostanziale – Sufficienza – Clausola sociale – Art. 50 d.lgs. n. 50/2016 – Salvaguardia dei livelli retributivi dei lavoratori riassorbiti.

TAR SICILIA, Palermo – 16 giugno 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia

DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti eolici – Autorizzazione – Art. 2 l.r. siciliana n. 29/2015 – Dimostrazione della immediata disponibilità delle aree di sedime dell’impianto – Non ricorribilità alle procedure espropriative – Esclusione – Interpretazione meno restrittiva – Coerenza con il favor nazionale ed europeo per gli impianti di produzione di energia rinnovabile – Produzione di energia da fonti rinnovabili – Materia riconducibile alla “produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell’energia” – Legislazione concorrente – Regioni il cui statuto speciale non contempli l’indicato ambito materiale – Introduzione con atto legislativo regionale di maggiori limitazioni – Principio fondamentale espresso dall’art. 12 del d.lgs. n. 387/2003.

TAR SICILIA, Palermo – 16 giugno 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA

VIA, VAS E AIA – Procedimento di verifica di assoggettabilità a VIA – Richiesta, al proponente, di chiarimenti e dettagli di carattere tecnico – Facoltà, e non obbligo, per l’amministrazione – Elemento di discrezionalità valutativa sull’allungamento dei tempi dell’istruttoria o sul diniego allo stato degli atti – Art. 19, c. 2 d.lgs. n. 152/2006.

TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna, Sez. 1^ – 13 giugno 2022, n. 512

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto processuale amministrativo, VIA VAS AIA

VIA, VAS E AIA – PROCESSO AMMINISTRATIVO – Principio di effettività della tutela giurisdizionale – Azione atipica di accertamento – Proponibilità – Fondamento e presupposti – Art. 26, c. 6 d.lgs. n. 152/2006 (formulazione vigente pro temporis) – Limitazione temporale prevista per i progetti sottoposti a VIA – Estensibilità alle verifiche di assoggettabilità – Esclusione – Ragioni – Verifica di assoggettabilità – Profili di autonomia rispetto alla VIA – Natura del potere esercitato – VIA e verifica di assoggettabilità – Sopravvenuti mutamenti dell’opera o del contesto ambientale di riferimento – Rinnovazione.

TAR LAZIO, Roma – 13 giugno 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Organizzazione delle funzioni amministrative – Potestà legislativa statale – Funzioni amministrative conferite dallo Stato alle Regioni – Provvedimenti autorizzativi in tema di autodemolizione e rottamazione – Riallocazione, con atto legislativo regionale, presso altro ente infraregionale – Illegittimità costituzionale dell’art. 6, c. 2, lett. b) e c) l.r. Lazio n. 27/1998 – Conseguente difetto di competenza del comune.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 13 giugno 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Art. 53 d.lgs. n. 50/2016 – Bilanciamento tra accesso e riservatezza – Ostensione della documentazione di gara – Aministrazione – Valutazione della concreta sussistenza di un segreto industriale o commerciale – Definizione ex art. 98 d.lgs. n. 30/2005 – Atti espressione di know-how aziendale – Motivata e comprovata dichiarazione dell’offerente.

TAR LOMBARDIA, Milano – 10 giugno 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo

INQUINAMENTO DEL SUOLO – Valutazioni dell’autorità amministrativa – Discrezionalità – Limiti al sindacato giurisdizionale – Individuazione della responsabilità per inquinamento – Criterio del “più probabile che non” – Prova per presunzioni – Responsabilità – Prova liberatoria – Elementi – Art. 242 d.lgs. n. 152/2006 – Contaminazioni storiche – Obblighi di bonifica – Pericolo ancora attuale di aggravamento – Responsabilità dell’impresa per l’inquinamento – Successioni e trasferimento – Successione inter vivos – Responsabilità dell’acquirente – Medesimo evento inquinante – Art. 311, c. 3 d.lgs. n. 152/2006 – Responsabilità parziaria – Artt. 2043 e 2055 c.c. – Danni conseguenza ontologicamente distinti e distinguibili – Distinte azioni di bonifica – Impossibilità di riconoscere gli effetti conseguenti alle singole condotte causative di danno ambientale – Responsabilità solidale.

TAR PUGLIA, Bari – 9 giugno 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto processuale amministrativo, Procedimento amministrativo

PROCESSO AMMINISTRATIVO – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso civico – Mancata previsione normativa della formazione del procedimento tacito di rigetto – Inerzia provvedimentale – Rimedi giurisdizionali – Artt. 31 e 117 c.p.a. – Rito dell’accesso ex art. 116 c.p.a. – Esperibilità solo avverso la decisione negativa espressa dell’Amministrazione.

TAR LAZIO, Roma – 7 giugno 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia

DIRITTO DELL’ENERGIA – Certificati bianchi – Sistema di incentivazione – Presentazione del PPPM – Generazione di risparmi energetici – Art. 6, comma 2, del D.M. 28 dicembre 2012 – Locuzione “in corso di realizzazione” – Interpretazione – Requisito dell’addizionalità – Dimostrazione del proponente – Onere – Risparmio netto – Nozione.

TAR PUGLIA, Bari – 7 giugno 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Principio dell’immodificabilità soggettiva – Deroga ex art. 89, c. 3, d.lgs. n. 50/2016 – Sostituzione dell’impresa ausiliaria – Ratio – Impresa aggiudicataria – Deliberato avvalimento di un’impresa sprovvista dei requisiti di capacità – Inapplicabilità dell’istituto della sostituzione.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 7 giugno 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo

DIRITTO URBANISTICO – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso finalizzato a promuovere interventi repressivi da parte dell’amministrazione – Attualità del diritto di accesso – Proporzione inversa rispetto alla distanza temporale – Consolidata situazione dei luoghi – Termine di diciotto mesi per l’esercizio dei poteri di autotutela – Aggravamento dell’onere di motivazione dell’istanza di accesso.

TAR SARDEGNA – 7 giugno 2022

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 11 d.P.R. n. 3880/2001 – Permesso di costruire – Legittimazione alla richiesta – Comproprietà – Domanda congiunta di tutto i soggetti titolari del diritto di proprietà – Comproprietario singolarmente legittimato – Avallo tacito o esplicito degli altri contitolari.