T. A. R. | AmbienteDiritto.it

TAR LAZIO, Latina – 22 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Esito del giudicato amministrativo – Subentro nel contratto – Termine utilizzato in senso atecnico – Interpretazione – Art. 122 c.p.a. – Esigenze di rispetto della par condicio – Sostituzione alle condizioni della gara originaria.

TAR ABRUZZO, L’Aquila – 18 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico

ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Gestione del servizio idrico integrato – Codificazione del principio di unicità – D.lgs. n. 152/2006 – Salvaguardia delle gestioni esistenti – Concetto di gestioni dirette comunali già istituite – Art. 447, c. 2-bis, lett. a) d.lgs. n. 152/2006 – Norma derogatoria ed eccezionale – Estensione a tutte le gestioni autonome esistenti di fatto – Interpretazione contraria alla ratio del principio di unicità – Consenso per la salvaguardia delle gestioni autonome – Applicabilità dell’art. 17-bis l. n. 241/1990 – Norme sul silenzio e sull’inerzia tra amministrazioni – Esclusione.

TAR CAMPANIA, Napoli – 17 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo

PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Istanza di accesso “al buio” – Improponibilità – Accesso civico – Posizione sostanziale tutelata – Interesse metaindividuale al controllo sull’utilizzo delle risorse pubbliche e alla partecipazione al dibattito pubblico – Efficacia deterrente e di contrasto alla corruzione – Istanza preordinata all’esplicazione di prerogative difensive personali – Incompatibilità con la finalità propria dell’accesso civico generalizzato.

TAR LOMBARDIA, Milano – 16 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – AREE PROTETTE – Piano Territoriale di Coordinamento del Parco – Regione Lombardia – Efficacia precettiva immediata di carattere prevalente – PGT comunale – Recepimento delle destinazioni d’area – Fattispecie: Autorizzazione unica ambientale per attività impropria.

TAR ABRUZZO, L’Aquila – 16 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Impianti mobili – Art. 208, c. 15 d.lgs. n. 152/2006 – Procedimento di autorizzazione – Duplice fase – Differente natura delle due fasi – Regione – Delibera – Individuazione di condizioni per il rilascio dell’autorizzazione, non previste dalla legislazione statale – Illegittimità – Prescrizioni consentite – Riferimento a singole e ben individuate campagne da svolgersi in sito specifico.

TAR CAMPANIA, Napoli – 16 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Pubblico impiego

PUBBLICO IMPIEGO – Procedimento disciplinare – Decorrenza del termine per la conclusione – Acquisizione della notizia dell’infrazione – Notizia generica richiedente accertamenti di carattere preliminare – Tardività della contestazione – Esclusione.

TAR TOSCANA – 16 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, VIA VAS AIA

ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – VIA, VAS E AIA – Trattamento fuori sito delle acque reflue industriali – Attività IPPC – Livello di protezione a valle – BAT – Trattamento di reflui industriali e di acque reflue urbane – Assenza di pretrattamento a monte – Assimilazione alle acque reflue coperte dalla direttiva 91/271/CEE – Esclusione – Impianti di depurazione che trattano acque a carattere prevalentemente industriale – Art. 13 bis l.r. Toscana n. 20/2006 – Esclusione dal SII – Non assoggettabilità al regolamento del Gestore dell’autorità d’ambito – Soggetti GIND (gestori consortili di impianti di depurazione a carattere prevalentemente industriale ) – Regolamento proprio – Regolamenti consortili di accettabilità – Conseguente assoggettamento dell’atività alla direttiva 91/271/CEE – Inconfigurabilità – Depuratori – Trattamento di reflui industriali e domestici – Assoggettamento ad AIA – Criterio della prevalenza – Mero parametro – Scarichi provenienti da impianti di trattamento delle acque reflue urbane – Individuazione delle aree sensibili – Attribuzione della relativa facoltà alle regioni – Art. 106 d.lgs. n. 152/2006 – Regione Toscana . Delivbera n. 27/2013 r. – Condotta industriale – Presenza di sostanze pericolose ascrivibili alla Tabella 5, allegato 5 alla Parte III del d.lgs. n. 152/06 – Applicazione del disposto dell’art. 108, c. 5 T.U.A. – Diversi limiti di immissione definiti dal regolamento consortile di accettabilità – Non rilevano.

TAR CAMPANIA, Napoli – 16 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Art. 21 nonies, c. 2-bis l. n. 241/1990 – Dichiarazioni fuorvianti dell’istante – Efficacia causale nel mancato rilievo del vizio – Possibilità, per l’amministrazione, di rilevare autonomamente la presenza del vincolo – Circostanza non ostativa all’annullamento – Fattispecie: condotta del progettista che non provveda ad un corretto inquadramento urbanistico dell’area interessata.

TAR UMBRIA – 16 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto sanitario, Inquinamento atmosferico

DIRITTO SANITARIO – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Amianto – Ordinanza sindacale – Ordine di bonifica rimozione e smaltimento – Salute e incolumità pubblica – Pericolo – Sorveglianza su manufatti in amianto – Necessità – Continuità – Dimostrazione attualità pericolo – Idoneità del provvedimento (Massima a cura di Ilaria Genuessi)

TAR LOMBARDIA, Milano – 15 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piano esecutivo convenzionato e successivi titoli autorizzatori edilizi – Nesso di presupposizione immediato, diretto e necessario – Esclusione – Effetto caducante sul titolo in caso di annullamento del piano – Inconfigurabilità – Sequenze procedimentali differenti.

TAR LOMBARDIA, Milano – 15 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Attività di spandimento dei fanghi – Individuazione di fasce di rispetto – Competenza delle Regioni – Art. 6, n. 3 d.lgs.n. 99/1992 – Comuni – Regolamento e disciplina da parte degli strumenti urbanistici comunali – Orientamenti giurisprudenziali contrapposti.

TAR BASILICATA – 15 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico

ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Giurisdizione del TSAP – Incidenza diretta del provvedimento amministrativo sul governo delle acque pubbliche.

TAR CAMPANIA, Napoli – 15 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Gara – Manutenzione impianti – Multiservizio tecnologico – Global service – Aziende e Istituti sanitari – Criteri ambientali minimi – Atti di gara – Lex specialis – Previsione – Riferimento alla normativa – Art. 57, comma 2 d.lgs. 36/2023 – Principio del risultato (Massima a cura di Ilaria Genuessi)

TAR LOMBARDIA, Milano – 12 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico

INQUINAMENTO ACUSTICO – D.M. 16/03/1998 – Tecniche di rilevamento – Misurazione del rumore ambientale e residuo – Condizioni di omogeneità – Rilevazioni effettuate in momenti temporali distinti – Non è, di per sé, indice di difformità della misurazione – Potere di cui all’art. 9 l. n. 447/1995 – Natura – Rimedio ordinario in tema di inquinamento acustico – Attività di rilevamento svolta da A.R.P.A. – Attività priva di rilievo autonomo – Norme procedimentali a garanzia del contraddittorio – Avvio del procedimento – Accertamenti a sorpresa.

TAR TOSCANA – 12 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Danno erariale, Pubblico impiego

PUBBLICO IMPIEGO – DANNO ERARIALE – Principio di esclusività – Art. 53 d.lgs. n. 165/2001 – Svolgimento di incarichi retribuiti non conferiti o previamente autorizzati dall’amministrazione di appartenenza – Differenza tra l’obbligo restitutorio a carattere sanzionatorio e la responsabilità erariale – Competenza dell’amministrazione a richiedere il versamento delle somme indebitamente percepite.

TAR ABRUZZO, L’Aquila – 12 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico

ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Servizi idrico – Gestione autonoma – Art. 147, c. 2 bis d.lgs. n. 152/2006 – Eccezione alla regola della gestione unica – Requisiti di efficienza ed efficacia – Mancata dimostrazione del rispetto di standard di eccellenza – Non consente la deroga alla gestione unica.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 9 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Pubblica amministrazione, Risarcimento del danno

ENTI LOCALI – Alloggi di edilizia residenziale – Somme percepite dall’interessato per il danno biologico subito per effetto di un infortunio sul lavoro – Non rilevanti ai fini ISEE – Cancellazione dalla graduatoria per l’assegnazione degli alloggi – Illegittimità.

TAR ABRUZZO, Pescara – 8 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 3 T.U. Edilizia – Interventi di ristrutturazione edilizia – Mutamenti di sagoma – Parte eccedente rispetto all’”impronta di altezza e larghezza” – Norme sopravvenute in materia di altezza o di distanze – Rispetto.

TAR PUGLIA, Bari, Sez. 2^- 8 gennaio 2024, n. 21

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Affidamento con fondi PNRR – Disciplina di specie – Preminente interesse nazionale alla sollecita realizzazione dell’opera pubblica – Rilevanza delle delibere dell’Anac (quale autorità indipendente di settore) – Rilevanza esclusiva, ai fini della preclusione all’affidamento dell’appalto, di fatti aventi rilevanza penale emersi in fasi processuali, oggetto cioè di vaglio da parte di un giudice, e non già di fatti sottoposti a fasi procedimentali ad impulso del P.M. (Si ringrazia per la segnalaazione il dott. Lorenzo Ieva)

TAR LAZIO, Roma – 5 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – RAEE – Distinzione tra apparecchiature elettriche ed elettroniche e singoli componenti – Direttiva 2012/19/UE – D.lgs. n. 49/2014 – Fattispecie: avviso di gara riferito alle AEE – Componenti costituire da pile e batterie – Distinta disciplina normativa.

TAR CAMPANIA, Napoli – 4 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Area adibita ad attività di autoparco per mezzi pesanti e mezzi leggeri e officina – Decreto di esproprio delle aree – Mancata esecuzione – Provvedimento di sgombero – Decorso di 25 anni da decreto di espropriazione – Usucapione del privato – Non si realizza – Necessaria interversione del possesso (Massima a cura di Ilaria Genuessi)

TAR CAMPANIA, Salerno – 3 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia

DIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Fonti energetiche rinnovabili – Installazione di impianti fotovoltaici e termici sugli edifici – Evoluzione dello stile costruttivo accettata dall’ordinamento e dalla sensibilità collettiva – Art. 7 bis, c. 5 d.lgs. n. 28/2011 – Compatibilità paesaggistica – Comparazione dei diversi interessi coinvolti – Valutazione analitica.

TAR ABRUZZO, Pescara – 2 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Incremento volumetrico dell’invaso di discarica – Variante non sostanziale – Soglia del 15% – L.R. Abruzzo n. 45/2007 – Discariche – incidenti rilevanti – Art. 26-bis d.l. n. 113/2018 – Piano di Emergenza Esterna – Competenza – Prefetto – Specifica valutazione da parte della Regione – Non è richiesta.

TAR PUGLIA, Bari, Sez. 3^ – 2 gennaio 2024, n. 2

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Istanza realizzazione opere urbanizzazione primaria – Realizzazione tronco fognante, pubblica illuminazione e tronco gas – Preavviso rigetto – Diniego istanza – Presupposto – Natura agricola dei fondi (Massima a cura di Ilaria Genuessi)

TAR VENETO – 2 gennaio 2024

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Imbarcazioni fuori uso – Mancata inclusione nell’elenco dei codici FER – Natura di rifiuto – Condizioni di cui all’art. 173, c. 1 del d.lgs. n. 152/2006.

TAR SICILIA, Palermo – 29 dicembre 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Costi di manodopera – Modulo per la presentazione dell’offerta – Verifica in ordine alla materiale possibilità di inserire i dati – Soccorso istruttorio.

TAR CALABRIA, Catanzaro – 29 dicembre 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico

ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Servizio idrico integrato – Ambiti territoriali ottimali – Delimitazione – Art. 147, c. 2 bis – Corrispondenza degli ambiti alle province o alle città metropolitane – Derogabilità – L.r. Calabria n. 10/2022.

TAR LAZIO, Latina – 28 dicembre 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia

DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti da fonti rinnovabili – Delibera del consiglio comunale – Individuazione delle aree industriali come non idonee alla localizzazione – Illegittimità – Contrasto con la l.r. Lazio n. 16/2011 e con le linee giuda statali (D.M. 10 settembre 2010)

TAR UMBRIA – 23 dicembre 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Nuovo codice dei contratti pubblici – Procedure di affidamento di contratti PNRR – Norme derogatorie di cui al d.l. n. 77/2021 – Applicabilità del d.lgs. n. 36/2023 nei limiti di quanto non diversamente disciplinato dal d.l. n. 77/2021 – D.lgs. n. 36/2023 – Soccorso istruttorio – Obbligatorietà – Limiti.

TAR SICILIA, Catania – 23 dicembre 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Disciplina regolante le selezioni – Introduzione di meri formalismi – Divieto – Documenti scansionati e trasmessi in formato digitale – Inscindibilità – Sottoscrizione in ogni singola pagina dell’originale cartaceo – Richiesta – Illegittimità.

TAR SICILIA, Catania – 22 dicembre 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, VIA VAS AIA

VIA, VAS E AIA – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – PRG – Termini per l’espletamento della valutazione ambientale – Data di approvazione del piano – Adozione – Non rileva.

TAR SICILIA, Catania – 22 dicembre 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Voltura della concessione edilizia – Trasferimento in capo al nuovo titolare delle obbligazioni contratte con l’Amministrazione – Esclusione – Accollo e accettazione – Natura personale dell’obbligazione – Titolo edilizio – Fideiussione a garanzia degli oneri – Mancata o intempestiva intimazione del Comune volta all’esercizio del diritto correlato alla garanzia – Principio di autoresponsabilità – Art. 1175 c.c. – Inesigibilità di sanzioni e interessi.

TAR SICILIA, Catania – 22 dicembre 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette

AREE PROTETTE – Regione siciliana – Parchi e riserve regionali – Nulla osta ex art. 24 l.r. n. 14/1988 – Atto valutativo omnicomprensivo – Assorbimento dell’autorizzazione paesaggistica – Provvedimenti abilitativi – Nulla osta necessariamente preventivo – Applicazione della sanatoria ex art. 36 d.PP.R. n. 380/2001 – Non è consentita – Immobili abusivi realizzati entro il perimetro degli enti parco della Regione siciliana – Mancata pronuncia nei termini – Silenzio rifiuto.

TAR MOLISE, Sez. 1^ – 20 dicembre 2023, n. 346

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia, Procedimento amministrativo, VIA VAS AIA

BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO DELL’ENERGIA – Conferenza di servizi di cui all’art. 12, c. 3 d.lgs. n. 387/2003 – Dissenso motivato espresso dal MIBAC – Effetti – VIA, VAS E AIA – Atto autonomamente impugnabile, in caso di epilogo positivo o negativo – Orientamento riferibile anche alla specifica previsione di cui all’art. 12 del d.lgs. n. 387/2003 – Giudizio di compatibilità ambientale – Profili di discrezionalità amministrativa – Favor legislativo verso l’incremento della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili – Esigenze di tutela del paesaggio e dell’ordinato assetto del territorio – Parere MIBAC – Atto strettamente espressivo di discrezionalità tecnica – Valutazioni comparative e ponderative di interessi – Carattere subordinato – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Conferenza di servizi – Dissenso – Contenuto necessariamente costruttivo – Esclusione – Ragioni – Regola delle “posizioni prevalenti” – Contenuto flessibile – Silenzio assenso cd. Interno ex art. 17 bis l. n. 241/1990 – Procedimenti ad iniziativa di parte – Inapplicabilità.

TAR PUGLIA, Lecce – 18 dicembre 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Abuso su suolo di proprietà dello Stato – Art. 35 d.P.R. n. 380/2001 – Sanzioni alternative alla demolizione – Non sono previste – Carattere vincolato dell’ordine di demolizione.

TAR CAMPANIA, Salerno – 13 dicembre 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Individuazione dei requisiti speciali di partecipazione – Stazione appaltante – Discrezionalità – Art 83, c. 2 d.lgs. n. 50/2016 (Massima a cura di Augusto Di Cagno)

TAR SICILIA, Catania – 12 dicembre 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Procedimento amministrativo

PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – APPALTI – Diritto di accesso – Accesso procedimentale – Procedura di gara – Documenti relativi all’offerta dello stesso soggetto istante – Esigenze difensive (Massima a cura di Lucrezia Corradetti)

TAR CAMPANIA, Napoli – 11 dicembre 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo

PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso documentale – Tutela di un interesse personale del richiedente – Accesso civico generalizzato – Generico e indistinto interesse al buon andamento – Accesso civico generalizzato – Ambiti “a limitata accessibilità” – Ostensione ai titolari di interessi ex l. n. 241/1990.

TAR CAMPANIA, Napoli, Sez. 8^ 11 dicembre 2023, n. 6836

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Inottemperanza all’ordine di demolizione – Esecuzione dell’ordinanza – Competenza della Prefettura ex art. 41 d.P.R. n. 380/2001 – Provvedimenti ripristinatori adottati in data anteriore alla entrata in vigore della novella apportata dal d.l. n. 76/2020 – Applicabilità.

TAR ABRUZZO, Pescara – 11 dicembre 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo

PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Richiesta di accesso – Pendenza di un procedimento penale collegato ai documenti oggetto di istanza – Aprioristica sottrazione all’accesso – Inconfigurabilità – Istanza di accesso ai pareri legali – Riscontro in concreto su singoli atti – Accessibilità dei pareri che si inseriscono nell’istruttoria procedimentale.