CONSIGLIO DI STATO – 30 novembre 2023
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PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Silenzio assenso – Attività non conforme alle norme – Minimum di elementi essenziali (Massima a cura di Augusto Di Cagno)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 29 novembre 2023, Sentenza n.
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Intervento (anche di manutenzione ordinaria) su un immobile abusivo – Ripresa dell’attività criminosa originaria – Integrazione di un nuovo reato – Prosecuzione di precedenti illeciti edilizi mai previamente sanati o condonati – Regime della comunicazione di inizio lavori asseverata (c.i.l.a.) su manufatti abusivi – Inapplicabilità – Gli interventi ulteriori su immobili abusivi ripetono le caratteristiche di illegittimità dal manufatto principale – Artt. 44, 95 e 93 d.P.R. n. 380/2001 – Art. 1161 R.D. 327/1942 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Appello cautelare – Natura devolutiva del giudizio – Cognizione del giudice – Ricorso per cassazione contro ordinanze emesse in materia di sequestro preventivo – Presupposti e limiti – Art. 325, c.1 cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 29 novembre 2023, Sentenza n.
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RIFIUTI – Veicoli fuori uso e prodotti del loro smantellamento – Operazione di recupero – Messa in sicurezza – Rifiuti trattabili per il recupero in regime semplificato a sensi del D.M. 05/02/1998 – Fattispecie: azienda operante nel settore della commercializzazione dei pezzi di ricambio – D.lgs. n. 209/2003 – Artt. 183, 184-ter 187, 212 e 256, d.lgs n.152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ordinanze emesse in materia di sequestro preventivo – Ricorso per cassazione – Censura aspecifica – Effetti.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 29 novembre 2023, Sentenza n.
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Manutenzione straordinaria – Aumento dei volumi o delle superfici – Duplice limite normativo – Fattispecie – Disciplina delle “varianti in senso proprio”, “varianti essenziali” – modificazioni qualitative o quantitative – Rilascio di un nuovo permesso a costruire – Caratteristiche delle “varianti leggere o minori in corso d’opera” – Denuncia di inizio dell’attività ex DIA (ora SCIA) – Artt. 3, 22, 31 D.P.R. n. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 29 novembre 2023, Sentenza n.
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RIFIUTI – Ecoreati – Art. 452-quaterdecies – Attività organizzata per il traffico di rifiuti – Sentenza di condanna o emessa ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale – Confisca obbligatoria o equivalente – Carattere tassativo della confisca – Ripristino dello stato dell’ambiente – Continuità normativa con l’art. 260, d. Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Nozione di pena illegale – Procedimento di commisurazione basato su una cornice edittale inapplicabile – Dichiarata costituzionalmente illegittima o individuata in violazione del principio di irretroattività – Misura di sicurezza del tutto omessa – Illegalità della misura di sicurezza – Ricorso per cassazione – Limiti – Art. 445, cod. proc. pen..
TAR UMBRIA, Sez. 1^ – 29 novembre 2023, n. 671
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ARMI – Porto d’armi – Divieto detenzione armi e munizioni – Revoca porto di fucile – Inaffidabilità destinatario del divieto – Finalità divieto di detenzione di armi (Massima a cura di Lucrezia Corradetti)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 29 novembre 2023, Sentenza n. 47700
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RIFIUTI – Illecita gestione di rifiuti – Sussistenza del pericolo della agevolazione della commissione di altri reati – Sequestro del veicolo – Fattispecie: illecita gestione di rifiuti costituiti da sfalci e potature provenienti dalla manutenzione di aree verdi pubbliche e private – Artt. 183, 184, 185, 256, 259, 275, 279, d.lgs. n. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Misure cautelari reali – Sequestro preventivo impeditivo – Principio di proporzionalità – Requisito dell’attualità del pericolo – Contesto socio-ambientale – Continuità del periculum libertatis – Effettività del pericolo di concretizzazione dei rischi – Artt. 274, 321 cod. proc. pen.
TRIBUNALE DI NAPOLI, Sez. 4^ penale, 29 novembre 2023, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Animali maltrattamento custodia danni..., Diritto processuale penaleGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
MALTRATTAMENTO DI ANIMALI – Nozione di crudeltà – Inflizione all’animale di gravi sofferenze per brutalità – Stato di necessità – Uccisione dell’animale onde evitare un pericolo imminente ovvero un aggravamento di un danno – Inevitabilità del danno – Differenza tra art. 544 ter c.p. e art. 727 c.p. – Rilevanza della condotta – Fattispecie – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Presenza di una causa di estinzione del reato – Compiti del giudice.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 29 novembre 2023
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BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piano particolareggiato – Procedimento di approvazione – L. n. 1150/1942 – Parere della Soprintendenza – Concreta realizzabilità dell’intervento.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 29 novembre 2023, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Inquinamento atmosferico, RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Scarti di origine animale – Materiale carneo in fase di decomposizione – Discrimine tra sottoprodotti e rifiuti – Qualifica di rifiuti e/o di sottoprodotti – Utilizzo per produrre fertilizzanti o cibo per animali – Deroga alla disciplina dei rifiuti – Qualificabilità degli scarti come sottoprodotti – Rispetto del processo normativo – Corretta individuazione della categoria del sottoprodotto – Onere probatorio – Giurisprudenza CEDU – Artt. 183, 184 bis, 256, d.lgs. 152/2006 – Artt. 18, 36, 37, 64, 71, 80, d.lgs. n. 81/2008 – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Esalazioni maleodoranti da uno stabilimento (carcasse di animali in putrefazione e spargimenti di sangue) – Sopralluoghi dell’ARPA e dell’ASL – Art. 674 cod. pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Inosservanza dei provvedimenti dell’Autorità – Art. 650 c.p. – Notifica per corrispondenza del verbale di prescrizione – Presunzione legale di conoscenza – Onere della prova – Fattispecie: immobile sotto sequestro.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 28 novembre 2023
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APPALTI – Gara pubblica – Procedura aperta – Mancato possesso del requisito di capacità tecnica e professionale – Genericità dichiarazione prodotta a corredo della domanda di partecipazione – Principio di autoresponsabilità– Operatore economico – Grado di professionalità e di diligenza superiore rispetto alla media – Necessità – Legittimità esclusione (Massima a cura di Iliaria Genuessi)
TAR LAZIO, Roma, Sez. 2^ bis – 28 novembre 2023, n. 17846
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APPALTI – Società miste – Partecipazione alle gare pubbliche – Limiti – Ragioni – Art 17 d.lgs. n. 175/2016 – Differenziazione rispetto alle società in house (Massima a cura di Augusto Di Cagno)
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 27 novembre 2023, n. 10144
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APPALTI – Consorzio stabile – Requisiti partecipativi – Criterio del “cumulo alla rinfusa” -Art. 225, c. 13 d.lgs. n. 36/2023 (Massima a cura di Augusto Di Cagno)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 4^, 27 novembre 2023, Sentenza n.
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SICUREZZA SUL LAVORO – Tutela della salute e sicurezza dei lavoratori – Cantieri temporanei o mobili – Infortunio sul lavoro – Omesso approntamento delle armature di sostegno – Responsabilità del datore di lavoro – Misure tecniche di prevenzione e prescrizioni del POS – Pericolo di seppellimento – Evento dannoso – Cause occulte – Lesioni interne del terreno preventivamente non riconoscibili né verificabili – Frane e smottamenti – Art. 118, comma 2, D.Lgs. n. 81 del 2008 – Fattispecie: lavoratore travolto da una porzione di parete verticale dello scavo a causa della mancata predisposizione di adeguate tutele per scongiurare il rischio di seppellimento/sprofondamento – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Inammissibilità del ricorso per cassazione – Riproduzione dei motivi prospettati con atto di appello – Presunta carenza o illogicità della motivazione. (Segnalazione e massime a cura di Alessia Riommi)
CORTE DI CASSAZIONE Sez. LAVORO CIVILE, 27 novembre 2023, Ordinanza n. 32904
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PUBBLICO IMPIEGO – Rapporto di lavoro a tempo determinato – Illegittimità del termine – Abusiva reiterazione di contratti a tempo determinato – Danno comunitario – Diritto soggettivo al risarcimento in misura forfettizzata tra un minimo e un massimo – Stabilizzazione – Assunzione del lavoratore a tempo indeterminato – Rapporto causale diretto con l’abuso – Assunzione agevolata dall’abuso – Artt. 28 L. n.183/2010 e 32, D.Lgs. n. 81/2015. (Segnalazione e massima a cura di Alessia Riommi)
CORTE DI CASSAZIONE Sez. LAVORO CIVILE, 27 novembre 2023, Ordinanza n. 32883
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APPALTI – Successione in appalto di servizi – Protezione dei lavoratori – Trasferimento di azienda – Art. 2112 c.c. – Passaggio di beni di non trascurabile entità – Passaggio del “know how” – Art. 29, c.3, D.lgs. n. 276/2003 – DIRITTO DEL LAVORO – Elementi di discontinuità – Obbligo di assunzione di carattere contrattuale – Operatività del CCNL – Giurisprudenza eurounitaria – Contratti di lavoro a tempo determinato – Accertamento della nullità della clausola appositiva del termine – Ricostituzione del rapporto illegittimamente interrotto – Riammissione in servizio del lavoratore – Conversione in rapporto di lavoro a tempo indeterminato – Sentenza dichiarativa – efficacia “ex tunc” – Efficacia retroattiva al momento della stipula del primo contratto a termine – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Interpretazione del contratto – Attività riservata al giudice di merito – Censura in sede di legittimità – Violazione dei criteri legali di ermeneutica contrattuale – Vizi di motivazione. (Segnalazione e massime a cura di Alessia Riommi)
TAR ABRUZZO, Pescara – 24 novembre 2023
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RIFIUTI – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Rigorosa tipicità dell’illecito ambientale – Istruttoria – Imputabilità soggettiva della condotta – Responsabilità – Natura – Art. 2043 c.c.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez.3^, 23 novembre 2023 , Sentenza n.
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AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Politica agricola comune e regime di aiuti – Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG), sezione Garanzia – Regime comunitario di aiuti alle misure forestali nel settore agricolo – Regolamento (CEE) n. 2080/92 – Premi di manutenzione e premi per perdita di reddito – Condizioni per la concessione – Normativa nazionale che prevede un requisito di densità minima di popolamento delle parcelle – Inosservanza del requisito per causa non imputabile al beneficiario – Obbligo di restituzione dell’aiuto – Forza maggiore – Principio di proporzionalità – Rinvio pregiudiziale.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez.4^, 23 novembre 2023, Sentenza n.
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Ambiente – Diritto di accesso del pubblico all’informazione ambientale – Convenzione di Aarhus – Rigetto di una richiesta di informazione – Verbali delle riunioni di un governo – Discussioni concernenti le emissioni di gas a effetto serra – Eccezioni al diritto di accesso all’informazione – Norme procedurali interne – Nozioni di “comunicazioni interne” e di “deliberazioni interne delle autorità pubbliche” – Ricorso giurisdizionale – Poteri del giudice nazionale – Annullamento della decisione di rifiuto – Eccezione applicabile individuata nella sentenza – Autorità di cosa giudicata – Rinvio pregiudiziale – Direttiva 2003/4/CE.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 7^ – 23 novembre 2023, n. 10037
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: AppaltiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
APPALTI – Gara pubblica – Bando di gara – Interpretazione utile (Massima a cura di Giovanni Zaccaria)
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez.4^, 23 novembre 2023, Sentenza n. C‑321/22
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Tutela dei consumatoriGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
TUTELA DEI CONSUMATORI – Clausole abusive nei contratti stipulati con i consumatori – Contratto di credito al consumo – Significativo squilibrio – Costo del credito extrainteressi – Azione dichiarativa – Interesse ad agire – Articolo 6, paragrafo 1 – Accertamento del carattere abusivo di una clausola – Conseguenze – Direttiva 93/13/CEE.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 23 novembre 2023, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: 231Gli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
231 – Responsabilità dell’ente – Illeciti amministrativi dipendenti da reato – Responsabilità amministrativa delle persone giuridiche – Principio di tassatività dei mezzi di impugnazione – Soggetto legittimato all’impugnazione – Inammissibilità del ricorso per difetto di interesse – Artt. 39, 71, d.lgs. 8 giugno 2001, n. 231.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez.10^, 23 novembre 2023 , Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti, Procedimento amministrativoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
APPALTI – Appalti pubblici – Attività di centralizzazione delle committenze – Ente aggiudicatore con sede in uno Stato membro diverso da quello in cui ha sede una centrale di committenza che agisce a suo nome e per suo conto – Procedure di ricorso in materia di appalti pubblici – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso alle procedure di ricorso – Regole procedurali applicabili e competenza degli organi di ricorso – Rinvio pregiudiziale – Art. 57, par.3, Dir. 2014/25/UE.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez.5^, 23 novembre 2023, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Agricoltura e zootecnia, Diritto degli alimentiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO ALIMENTARE – Etichettatura e presentazione nel settore vitivinicolo – Denominazioni di origine e indicazioni geografiche – Art. 54, par. 1, 2°c. Reg. delegato (UE) 2019/33 – Indicazione dell’azienda viticola che effettua la vinificazione – Affitto di vigneti e locazione dell’impianto di pressatura presso un’altra azienda viticola – Vinificazione effettuata interamente nell’azienda viticola eponima – AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Organizzazione comune dei mercati – Rinvio pregiudiziale.
CORTE DI CASSAZIONE Sez. UNITE CIVILE, 23 novembre 2023, Sentenza n. 32559
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Associazioni e comitati, Diritto demaniale, Diritto processuale amministrativo, Diritto processuale civile, Legittimazione processualeGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DEMANIALE – Concessioni cd. balneari – Proroghe – Interventi in giudizio – Eccesso di potere giurisdizionale – Diniego di giurisdizione – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Incondizionata ricorribilità per cassazione dei provvedimenti giurisdizionali aventi forma di sentenza – Giustiziabilità degli interessi collettivi (legittimi) rappresentati – Diniego o rifiuto della tutela giurisdizionale – Cognizione giurisdizionale del giudice amministrativo – Rifiuto – Vizio di eccesso di potere – Giurisprudenza – ASSOCIAZIONI E COMITATI – Enti associativi esponenziali, iscritti in elenchi speciali – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Tutela giurisdizionale degli interessi legittimi collettivi di determinate comunità di persone e categorie (anche professionali) – Titolarità di una posizione qualificabile come interesse legittimo – Diniego o rifiuto della giurisdizione – Impugnazione dell’interventore adesivo – Limiti e deroghe – Funzione nomofilattica – Art. 111, c.8, Costituzione – Fattispecie – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Processo amministrativo – Intervento ad adiuvandum o ad opponendum – Posizione giuridica collegata o dipendente a quella del ricorrente in via principale. (Si ringrazia per la segnalazione il Prof. Avv. Diego De Carolis)
AMBIENTEDIRITTO.IT EDITORE