DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Mutamento di destinazione d'uso edilizio giuridicamente rilevante - Differenza tra uso fattone in concreto con quello impresso dal titolo abilitativo - Sostanziali equivalenze dei carichi urbanistici nell'ambito della medesima categoria - Categorie funzionalmente autonome urbanisticamente - Costruzione in zona sismica - Rischio di verificazione dell'evento - Violazione della disciplina antisismica e sequestro preventivo - Regola tecnica di edificazione e accertamenti tecnici - Opere costruite abusivamente - Sequestro preventivo (ipotesi in cui l'edificazione sia ultimata) - Pericolo della libera disponibilità della cosa - Requisiti della concretezza, dell'attualità e del pericolo - Obbligo di motivazione del giudice - Opere abusive e aggravio del carico urbanistico - Esigenze cautelari (sequestro) - Verifica della consistenza reale ed intensità del pregiudizio - Accertamento del giudice - Obbligo di motivazione - Artt. 23ter, 44 lett. c), 64-71, 65-72, 83,93,94 e 95 d.P.R. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Misure cautelari - I principi di proporzionalità, adeguatezza e gradualità sono applicabili anche al sequestro preventivo - Diritto di proprietà e di libera iniziativa economica privata - Limitazione dei diritti garantiti - Art. 52 della Carta dei diritti fondamentali dell'U.E. - Art. 275 cod. proc. pen..