ACQUA - INQUINAMENTO IDRICO - Impianto di depurazione e scarico di acque reflue non autorizzato - Illecito amministrativo - Responsabilità (ATO titolare dello scarico) e del gestore di fatto - Fattispecie: sanzione per difetto di autorizzazione rilevata mediante verifica di carattere documentale - Tutela delle acque dall'inquinamento - Impianto di depurazione e scarico di acque reflue - Sanzioni amministrative e competenze - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Incompetenza assoluta dell'amministrazione - Incompetenza relativa nel rapporto tra organi od enti - Art. 124, 133, 135 d.lgs n.152/2006 - Norme in materia ambientale T.U.A. - Sversamento non autorizzato in mare di acque reflue - Attribuzioni della Guardia costiera - Competenza legislativa esclusiva sulla tutela dell'ambiente e dell'ecosistema e dei beni culturali - Attribuzione allo Stato - Principi costituzionali - Attribuzioni trasversale delle Regioni - Delega delle regioni alle Province del potere autorizzatorio - Principio di sussidiarietà - Artt. 117 e 118 Cost. - CODICE DELL'AMBIENTE - Tutela dell'ambiente - La disciplina unitaria del bene ambiente è rimessa in via esclusiva allo Stato - Deroga o peggioramento del livello di tutela ambientale stabilito dallo Stato - Esclusione - Soglie minime di tutela dell'ambiente - Autonomie locali e decentramento amministrativo - Competenze del Comune.