Artificial Intelligence and Integrated Environmental Authorization: Legality, Pre-Adaptivity and Transition.
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– Anno XXVI – Fascicolo n. 2/2026 –
INTELLIGENZA ARTIFICIALE E AUTORIZZAZIONE INTEGRATA AMBIENTALE: LEGALITÀ, PRE-ADATTIVITÀ E TRANSIZIONE
Artificial Intelligence and Integrated Environmental Authorization: Legality, Pre-Adaptivity and Transition
EMANUELA FURIOSI
Abstract (ITA) Il contributo esamina se – e a quali condizioni – le tecnologie di intelligenza artificiale possano potenziare la dimensione pre-adattiva già presente nell’Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA), traghettandola verso un titolo pienamente adattivo capace di governare la transizione ecologica permanente. L’analisi muove dal quadro normativo europeo e nazionale per individuare i principi che presiedono all’impiego dell’I.A. nell’azione amministrativa e le concrete applicazioni sui meccanismi adattativi già presenti de lege lata. Il passaggio al titolo pienamente adattivo resta una prospettiva de iure condendo, che richiederebbe interventi normativi coordinati e un bilanciamento ancora non compiutamente elaborato tra efficienza amministrativa e garanzie procedimentali, nella prospettiva di un paradigma nel quale la certezza del metodo di adattamento sostituisce la certezza statica del contenuto del provvedimento.
Abstract (ENG) This article examines whether – and under what conditions – artificial intelligence technologies can enhance the pre-adaptive dimension already present in the Integrated Environmental Authorization (IEA), steering it toward a fully adaptive permit capable of governing the condition of permanent ecological transition. The analysis draws on the European and national regulatory framework to identify the principles governing the use of AI in administrative action and the concrete applications on the adaptive mechanisms already present de lege lata. The transition to a fully adaptive permit remains a de iure condendo prospect, requiring coordinated legislative interventions and a balance between administrative efficiency and procedural guarantees that has yet to be fully elaborated, in the perspective of a regulatory paradigm in which the certainty of the method of adaptation replaces the static certainty of the content of the measure as the foundation of legitimate expectations of economic operators.
Parole chiave (ITA): Autorizzazione Integrata Ambientale, Intelligenza artificiale, Amministrazione adattiva, Transizione ecologica permanente, Riserva di umanità
Keywords (ENG): Integrated Environmental Authorization, Artificial Intelligence, Adaptive Administration, Permanent Ecological Transition, Human Reserve
Sommario: 1. Transizione permanente e titolo abilitativo: verso una dimensione adattiva; 2. Il perimetro giuridico dell’IA nell’azione amministrativa; 3. L’AIA come strumento pre-adattivo: potenzialità e limiti dell’integrazione algoritmica; 4. Dal titolo pre-adattivo al titolo adattivo: condizioni, limiti e prospettive.
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