______________ AMBIENTEDIRITTO ______________

 

ACCESSO ALLA DIRIGENZA E A POSIZIONI ORGANIZZATIVE: IL PERIMETRO DEL REQUISITO DEL PUBBLICO CONCORSO.

 

Sandro De Götzen

 

Abstract 164/2020. L’accesso alle Posizioni organizzative senza concorso pubblico non lede il principio del buon andamento, data la temporaneità dell’incarico. E’ necessario, tuttavia, che le selezioni tra interni rispondano ai principi di imparzialità, trasparenza ed efficienza ed accertino la specifiche conoscenze professionali, tecniche e gestionali.

Abstract. The access to Organisational Positions without competitive entrance examination does not prejudice the principle of efficient running, because of their temporary nature. It is, however, necessary that these selections among the civil servants respect impartiality, clearness and efficiency, and that they investigate specific professional technical and administrative knowledge.

 

SOMMARIO: 1. Premessa. La ricostruzione delle vicende normative, giurisprudenziali ed amministrative precedenti alla normativa impugnata; 2. Il principio del pubblico concorso nella giurisprudenza costituzionale viene applicato solamente per l’accesso ad una posizione superiore; 3. (Segue) La limitazione del pubblico concorso al caso di assunzione di nuovo status (dirigenziale o funzionariale). Posizioni organizzative; l’incarico essenzialmente temporaneo non crea un nuovo status. Selezioni per l’accesso a Posizioni Organizzative; 4. Posizioni organizzative: l’incarico essenzialmente temporaneo: meccanismo diverso da quello dichiarato illegittimo dalla sent. 37/2015 Corte costituzionale; 5. La riserva parziale di posti di dirigenti agli interni e l’esonero di essi dalle prove preselettive di massima non contrastano col principio del buon andamento; 6. Sovrapponibilità parziale di compiti tra Posizioni Organizzative e dirigenza e diversità di posizione rispetto all’indirizzo e alle relazioni con gli organi politici. 7. Osservazioni conclusive.

 

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