L’IDROGENO RINNOVABILE TRA CRITICITÀ E PROSPETTIVE DI SUPERAMENTO DELLE BARRIERE NORMATIVE: PROFILI PIANIFICATORI E AUTORIZZATIVI.

Renewable hydrogen between critical issues and prospects for overcoming regulatory barriers: planning and authorization profiles.

______________ AMBIENTEDIRITTO ______________
– Anno XXVI – Fascicolo n. 2/2026 –

L’IDROGENO RINNOVABILE TRA CRITICITÀ E PROSPETTIVE DI SUPERAMENTO DELLE BARRIERE NORMATIVE: PROFILI PIANIFICATORI E AUTORIZZATIVI.

Renewable hydrogen between critical issues and prospects for overcoming regulatory barriers: planning and authorization profiles.

CHIARA POLINI

Abstract (ITA): l’idrogeno rinnovabile occupa una posizione sempre più centrale nelle politiche europee per la sicurezza energetica e la decarbonizzazione. Nondimeno, lo sviluppo del settore incontra ostacoli sul piano delle procedure autorizzative per la realizzazione degli impianti. Il contributo è incentrato sull’analisi dei principali riferimenti normativi in materia, esaminandone tanto le novità quanto le criticità applicative e le lacune giuridiche, con l’obiettivo di contribuire alla definizione di un assetto regolatorio più coerente e funzionale allo sviluppo della filiera dell’idrogeno rinnovabile.

Abstract (ENG): Renewable hydrogen is assuming an increasingly central role in European policies aimed at energy security and decarbonisation. Nevertheless, the development of the sector faces obstacles, particularly regarding the authorisation procedures required for the construction of plants and infrastructures. This contribution examines the main legal provisions in this sector, analysing both their innovations and the legal uncertainties and regulatory gaps that persist. It aims to contribute to the development of a more coherent and effective regulatory framework, capable of supporting the development of the renewable hydrogen value chain.

Sommario: 1. L’idrogeno rinnovabile nelle politiche europee. – 2. Il d.lgs. n. 199 del 2021: la parziale conferma della disciplina previgente. – 3. Le novità introdotte. – 4. (Segue) la pianificazione delle aree idonee a livello regionale. – 5. (Segue) le aree dismesse. – 6. Il d.lgs. n. 190 del 2024: i regimi autorizzativi per gli impianti di produzione dell’idrogeno. – 7. (Segue) la natura giuridica della PAS. – 8. Conclusioni.