ENERGY TRANSITION IN BRAZIL: CURRENT DEVELOPMENTS IN LEGAL AND INSTITUTIONAL FRAMEWORKS

La transizione energetica in Brasile: Gli attuali sviluppi dei quadri giuridici e istituzionali.

 

______________ AMBIENTEDIRITTO ______________
– Anno XXVI – Fascicolo n. 2/2026 –

 

 

ENERGY TRANSITION IN BRAZIL: CURRENT DEVELOPMENTS IN LEGAL AND INSTITUTIONAL FRAMEWORKS

 

“La transizione energetica in Brasile: Gli attuali sviluppi dei quadri giuridici e istituzionali”

 

DARYA PEREIRA REGA

 

Abstract [En]: This article examines the current legal and institutional outlines of Brazil’s energy transitions regarding its regulations and governance, with a particular focus on CNPE Resolution No. 5 of 26 August 2024, which, through the institution of the National Energy Transition Policy (PNTE), the National Energy Transition Plan (PLANTE), and the National Forum for Energy Transition (FONTE), aimed to create a unified governance framework. Through a methodology of bibliographic review, qualitative doctrinal and normative legal analysis and a descriptive examination of policy and institutional frameworks, dividing the study into three parts. The first situates the concept of energy transition and the data of this process in Brazil within academic literature and in institutional sources. The second examines three key pieces of legal regulations in the country: the 1988 Federal Constitution, the 1997 Law 9.748, and the aforementioned Resolution No. 5. The third presents the state of energy governance before and after Resolution no5, with the addition of an official recognition of the effectiveness of energy transition policies through the findings of a governmental audit conducted in 2025.

Abstract [It]: Il presente articolo esamina l’attuale quadro giuridico e istituzionale delle transizioni energetiche in Brasile in relazione alla normativa e alla governance, con particolare attenzione alla Risoluzione n. 5 del CNPE del 26 agosto 2024, che, attraverso l’istituzione della Politica Nazionale di Transizione Energetica (PNTE), del Piano Nazionale di Transizione Energetica (PLANTE) e del Forum Nazionale per la Transizione Energetica (FONTE), mirava a creare un quadro di governance unificato. Attraverso una metodologia di revisione bibliografica, analisi giuridica dottrinale e normativa qualitativa e un esame descrittivo dei quadri politici e istituzionali, lo studio si articola in tre parti. La prima colloca il concetto di transizione energetica e i dati di questo processo in Brasile all’interno della letteratura accademica e delle fonti istituzionali. La seconda esamina tre atti normativi fondamentali del Paese: la Costituzione Federale del 1988, la Legge No. 9.748 del 1997 e la suddetta Risoluzione No. 5. La terza presenta lo stato della governance energetica prima e dopo la Risoluzione No. 5, con l’aggiunta di un riconoscimento ufficiale dell’efficacia delle politiche di transizione energetica attraverso i risultati di un audit governativo condotto nel 2025.

Keywords: Energy Law; Constitutional Law; Energy Transitions; Energy Governance; CNPE Resolution no. 5.

Parole-chiave: Diritto dell’energia; Diritto costituzionale; Transizione energetica; Governance energetica; Risoluzione n. 5 del CNPE.

 

SUMMARY: 1- Introduction. 2- Defining Energy Transitions. 3- Legal Aspects of Brazil’s Energy Transitions. 3.I- Constitutional Foundations of Energy Governance in Brazil. 3.II- Law No. 9.478/1997 and the Institutionalization of National Energy Policy. 3.III- CNPE Resolution No. 5/2024 and the National Energy Transition Policy (PNTE). 4- Legal and Governance Aspects of ET in Brazil. 4.I- Before Resolution No. 5. 4.II- After Resolution No. 5. 4.III- Official Interpretation of Effectiveness. 5- Conclusions.

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