LE POLITICHE MIGRATORIE NELL’ERA DELLA GRANDE TRASFORMAZIONE DEMOGRAFICA.

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LE POLITICHE MIGRATORIE NELL’ERA DELLA GRANDE TRASFORMAZIONE DEMOGRAFICA

Migration Policies in the Era of Great Demographic Transformation

Anna Maria Battisti
Professoressa associata di diritto del lavoro presso l’Università Tor Vergata

Abstract [It]: Il contributo intende fornire una riflessione critica sul ruolo che le politiche migratorie possono svolgere nel riequilibrio della struttura demografica e del mercato del lavoro, in un paese come il nostro, caratterizzato da un rapido invecchiamento della popolazione, da una denatalità sempre crescente e dalla penuria di forza lavoro, in alcuni settori. In particolare, l’A. ritiene che l’immigrazione costituisca un fattore chiave per mitigare il declino demografico italiano, ma affinché produca effetti positivi stabili è necessario sviluppare efficaci politiche di integrazione degli stranieri nel mercato del lavoro e di inclusione sociale.

Abstract [En]: The aim of this paper is to provide a critical reflection on the role that migration policies can play in rebalancing the demographic structure and the labour market, in a country like ours, which is characterized by a rapidly ageing population, from an ever-increasing number of births, and from the shortage of labour in some sectors. In particular, the A. believes that immigration is a key factor in mitigating the Italian demographic decline, in order to have lasting positive effects, it is necessary to develop effective policies for the integration of foreigners into the labour market and social inclusion.

Parole chiave: Politiche migratorie; lavoro; demografia

Keywords: Migration policies; labour ; demography

SOMMARIO: 1. Premessa. 2. La complessità del fenomeno migratorio e l’obsoleta dicotomia tra migrazioni economiche e umanitarie. 3. La disciplina nazionale in materia di ingresso e soggiorno per motivi di lavoro. 4. La lunga e farraginosa procedura di assunzione del lavoratore straniero subordinato. 5. Il disallineamento tra il piano legale e il piano reale: distressed migrants e caporalato. 6. I recenti provvedimenti normativi sulle procedure di regolarizzazione. Profili critici. 7. Il problema della segregazione lavorativa. 8. La questione irrisolta dei lavoratori altamente qualificati. 9. Problematiche sociali in tema di integrazione, accesso ai servizi sociali e alle politiche di inclusione. 10. Osservazioni conclusive.