Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Inquinamento atmosferico Numero: 16670 | Data di udienza: 28 Marzo 2012

* INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Aria – Immissione di fumi molesti – Assenza di normativa sui valori limite – Tutela ambiente e salute umana – Parametro di legalità dell’emissione – Criterio della stretta tollerabilità – Applicazione – Normale tollerabilità – Inidoneità – Art. 674 c. p. – Art. 844 c.c.- Aria – Emissione idonee a offendere o molestare le persone – Reato ex art. 674 cod. pen. – Natura di reato di pericolo.


Provvedimento: Sentenza
Sezione: 3^
Regione:
Città:
Data di pubblicazione: 4 Maggio 2012
Numero: 16670
Data di udienza: 28 Marzo 2012
Presidente: Mannino
Estensore: Teresi


Premassima

* INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Aria – Immissione di fumi molesti – Assenza di normativa sui valori limite – Tutela ambiente e salute umana – Parametro di legalità dell’emissione – Criterio della stretta tollerabilità – Applicazione – Normale tollerabilità – Inidoneità – Art. 674 c. p. – Art. 844 c.c.- Aria – Emissione idonee a offendere o molestare le persone – Reato ex art. 674 cod. pen. – Natura di reato di pericolo.



Massima

 

 

 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE  Sez.3^, 4 maggio 2012 (Ud. 28/03/2012) Sentenza n. 16670

INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Aria – Immissione di fumi molesti – Assenza di normativa sui valori limite – Tutela ambiente e salute umana – Parametro di legalità dell’emissione – Criterio della stretta tollerabilità – Applicazione – Normale tollerabilità – Inidoneità – Art. 674 c. p. – Art. 844 c.c..
 
Si configura il reato di cui all’art. 674 cod. pen. (emissione di gas, vapori o fumi atti a offendere o molestare le persone) in presenza di molestie olfattive promananti da impianto produttivo anche quando non esiste una normativa statale che prevede disposizioni specifiche e valori limite in materia di odori, con conseguente individuazione del “criterio della stretta tollerabilità” quale parametro di legalità dell’emissione, attesa l’inidoneità ad approntare una protezione adeguata all’ambiente e alla salute umana di quello della “normale tollerabilità”, previsto dall’art. 844 cod. civ..
 
(dich. inamm. il ricorso avverso sentenza del Tribunale di Sulmona del 11.07.2008) Pres. Mannino, Est. Teresi, Ric. Frate
 
 
INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Aria – Emissione idonee a offendere o molestare le persone – Reato ex art. 674 cod. pen. – Natura di reato di pericolo – Assenza normativa dei limiti delle emissioni – Criterio della stretta tollerabilità.
 
Il reato contenuto all’art. 674 cod. pen. è un reato di pericolo, essendo sufficiente per la sua realizzazione l’attitudine dell’emissione a offendere o molestare le persone [Cassazione n. 3531/1998], laddove per molestia deve intendersi la situazione di disturbo della tranquillità e della quiete, con impatto negativo sulle normali attività della persona [Cassazione n. 678/1996]. Pertanto, quando non esista una predeterminazione normativa dei limiti delle emissioni, si deve aver riguardo al criterio della stretta tollerabilità e non a quello della normale tollerabilità di cui all’art. 844 cod. civ. [Cassazione n. 19898/2005], anch’esso comunque condizionato, come quello della normale tollerabilità, dalla situazione ambientale e dalle altre circostanze che caratterizzano l’emissione molesta.
 
(dich. inamm. il ricorso avverso sentenza del Tribunale di Sulmona del 11.07.2008) Pres. Mannino, Est. Teresi, Ric. Frate

 


Allegato


Titolo Completo

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^, 4 maggio 2012 (Ud. 28/03/2012) Sentenza n. 16670

SENTENZA

 

 

 
REPUBBLICA ITALIANA
In nome del popolo italiano
 
LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE
Terza Sezione Penale
 
composta dagli Ill.mi Signori:
 
dott. Saverio Mannino – Presidente
1. dott. Alfredo Teresi – Consigliere Rel.
2. dott. Alfredo Maria Lombardi – Consigliere
3. dott. Guida Mulliri – Consigliere
4. dott. Luca Ramacci – Consigliere
 
ha pronunciato la seguente
 
– sul ricorso proposto da Frate Anna Maria, nato a Castel di Sangro il 28.02.1978, avverso la sentenza pronunciata dal Tribunale di Sulmona in data 11.07.2008 che l’ha condannata alla pena di €.100 d’ammenda per il reato di cui all’art. 674 cod. pen., nonché al risarcimento del danno in favore delle costituite parti civili Domenico Ricchiuto e Franca Lucia;
– Visti gli atti, la sentenza denunciata e il ricorso;
– Sentita in pubblica udienza la relazione del Consigliere dott. Alfredo Teresi;
– Sentito il PM nella persona del PG, dott. Francesco Salzano, che ha chiesto il rigetto del ricorso;
– Sentito il difensore delle parti civili, avv. Antonio Cambò, che ha chiesto la conferma della sentenza e la condanna dell’imputata alla rifusione delle spese del grado:
 
RITENUTO IN FATTO
 
1 – Con sentenza 11 luglio 2011 il Tribunale di Sulmona condannava Anna Maria Frate, titolare di un esercizio commerciale (bar), alla pena di €. 100 d’ammenda quale colpevole del reato di cui all’art. 674 cod. pen. per avere provocato immissione di fumi molesti, provenienti dalla cucina del bar, all’interno dell’abitazione dei coniugi Ricchiuto/Lucia, nonché al risarcimento del danno in favore dei predetti costituitisi parti civili liquidandolo in €. 2.000.
 
2 – Avverso la sentenza proponeva appello l’imputata deducendo che essa aveva affittato il bar alla data del 31.03.2007; che gli accertamenti svolti presso l’attività commerciale erano stati eseguiti durante la gestione precedente; che nei suoi confronti i coniugi Ricchiuto non avevano mai mosso lamentele per immissioni che non avrebbero mai potuto raggiungere livelli d’intollerabilità; che essa aveva confidato, sotto il profilo della buona fede, nel provvedimento che aveva autorizzato la ristorazione rilasciato dal Comune; che era apodittica l’affermazione del tribunale secondo cui essa era al corrente delle lamentele dei condomini; che la teste Di Santo, dipendente dell’ASL, aveva smentito i denuncianti asserendo che si trattava di un tubo posto sotto la finestra del bagno dal quale potevano percepirsi odori di cucina; che non era stata accuratamente vagliata l’attendibilità dei denuncianti; che non era provata l’intollerabilità per non essere stato rilevato il superamento dei limiti fissati dalle leggi speciali in materia.
 
Deduceva, pertanto, che il reato non é ipotizzabile quando le emissioni non superino i limiti di normale tollerabilità, dato che la norma richiede che le emissioni avvengano in violazione della normativa vigente.
 
Chiedeva l’annullamento della sentenza.
 
CONSIDERATO IN DIRITTO
 
3 – Il ricorso é manifestamente infondato.
 
Premesso che é stato accertato, in fatto, con puntuale motivazione, che da un tubo collocato al di sotto dell’abitazione dei denuncianti pervenivano, all’interno della stessa, odori e fumi provenienti dalla cottura di cibi effettuata nella cucina dell’esercizio commerciale e che tale attività provocava caratteristici odori che arrecavano molestie a chi, per ragioni di prossimità, vi era esposto, va osservato che il tribunale si é adeguato all’indirizzo espresso da questa Corte nella sentenza n.2475/2007 secondo cui é configurabile il reato di cui all’art. 674 cod. pen. (emissione di gas, vapori o fumi atti a offendere o molestare le persone) in presenza di molestie olfattive promananti da impianto produttivo in quanto non esiste una normativa statale che prevede disposizioni specifiche e valori limite in materia di odori, con conseguente individuazione del criterio della stretta tollerabilità quale parametro di legalità dell’emissione, attesa l’inidoneità ad approntare una protezione adeguata all’ambiente e alla salute umana di quello della normale tollerabilità, previsto dall’art. 844 cod. civ.
 
Anche in precedenza la giurisprudenza di questa Corte (Cassazione 14 gennaio 2000 n. 407) ha ricondotto l’emissione di odori molesti alla fattispecie de qua essendo la percezione di un determinato odore il risultato della liberazione (nel caso in esame cottura di cibi) di prodotti volatili, come tali percepibili anche all’olfatto e definibili, secondo il linguaggio comune, anche come gas.
 
Non ha, quindi, pregio alcuno il rilievo difensivo secondo cui, nella specie, non sarebbe stata violata alcuna norma di settore.
 
4 – Con altri motivi la ricorrente lamenta la mancata motivazione della sentenza impugnata quanto al superamento della normale tollerabilità degli odori e quanto alla valutazione delle prove poste a base dell’affermazione di responsabilità.
 
Si tratta, però, di doglianze inammissibili perché articolate in fatto (quanto al tempus commissi delicti; all’attendibilità dei testi adeguatamente valutata) e irrilevanti (quanto all’asserita ignoranza della situazione di pericolo riconducibile alla gestione dell’attività di produzione di cibi).
 
Ribadito che trattasi di un reato di pericolo, essendo sufficiente per la sua realizzazione l’attitudine dell’emissione a offendere o molestare le persone [Cassazione n. 3531/1998], laddove per molestia deve intendersi la situazione di disturbo della tranquillità e della quiete, con impatto negativo sulle normali attività della persona [Cassazione n. 678/1996], va riaffermato che, quando non esista una predeterminazione normativa dei limiti delle emissioni, si deve aver riguardo al criterio della stretta tollerabilità e non a quello della normale tollerabilità di cui all’art. 844 cod. civ. [Cassazione n. 19898/2005], anch’esso comunque condizionato, come quello della normale tollerabilità, dalla situazione ambientale e dalle altre circostanze che caratterizzano l’emissione molesta.
 
Nel caso in esame, non esistendo disposizioni specifiche e valori limite in materia di odori, è incensurabile il ritenuto superamento della stretta tollerabilità delle emissioni odorose provocate dall’attività esercitata dall’imputato in luogo abitato alla stregua delle acquisite testimonianze, valutate con adeguata motivazione.
 
P.Q.M.
 
Dichiara inammissibile il ricorso e condanna la ricorrente al pagamento delle spese del procedimento e della somma di C. 1.000 in favore della cassa delle ammende, nonché alla rifusione delle spese sostenute nel grado dalle parti civili liquidate complessivamente in E. 1.000, oltre accessori di legge.
 
Così deciso il 28.03.2012.

 

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