DIRITTO DELL'ENERGIA - Gestore di sistemi di trasporto (gas) - Obbligo di dedicare gli investimenti necessari al buon funzionamento della rete - Procedura di capacità incrementale - Codice di rete adottato dalla Commissione che include una “p.c.i.” - Decisione dell’ACER che approva la realizzazione di un progetto di capacità incrementale - Eccezione di illegittimità - Incompetenza della Commissione - Nozione di capacità - Nozione di gestione della congestione - Regolamento (CE) n. 715/2009 - Regolamento (UE) 2017/459 - DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO - Condizioni di ricevibilità di un ricorso - Competenza del Tribunale - Esamina d’ufficio - Irricevibilità di ordine pubblico - Differenza tra norme procedurali e norme sostanziali - Art. 263 TFUE - Sistema legislativo e giurisdizionale istituito dal Trattato FUE - Illegittimità di un atto di portata generale - Poteri del giudice dell’Unione europea - Art. 277 TFUE,