ACQUA - INQUINAMENTO IDRICO - Giurisdizione del Tribunale superiore delle acque pubbliche (T.S.A.P.) - Regime di sfruttamento dell'acqua pubblica e del demanio idrico - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Controversia sugli atti amministrativi in materia di acque pubbliche - Preminente considerazione di interessi ambientali, urbanistici o di gestione del territorio - DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO - DIRITTO PROCESSUALE CIVILE - Procedure amministrative volte all'affidamento di concessioni o di appalti di opere relative a tali acque - Giurisdizione del T.S.A.P. e del tribunale regionale delle acque (organo in primo grado) - Giurisdizione del TAR e Consiglio di Stato - DIRITTO DELL'ENERGIA - Concessione gratuita di energia in favore della Regione da parte dei titolari di concessioni - Insussistenza dell'obbligo.